[Financial Express]バングラデシュは初期の歴史から、すべての農産物が容易に肥沃な土地として知られています。しかし、その評判は1990年代後半まで長期間にわたって傷ついていた。バングラデシュは、1971年に独立国として出現した時点で、7500万人の食糧穀物の生産がわずか200万トンであったため、深刻な食料不足に直面した。
独立後すぐに、国家バングラブンドゥの父シェイク・ムジブル・ラフマンは、農業生産を増やすことを最大限に重視し、国で「緑の革命」を呼びかけました。生産を増やすために、彼は土地改革、土地税免除、研究機関の設立、灌漑ポンプの設置、農業生産物の流通を無料で実施するなどの実用的な措置をとった。
しかし、1975年の彼の暗殺の後、農業部門はその後の政府によって急激な食糧不足を招いて過失の対象となっていた。
毎年10年半の間、食糧需要を満たすために開発パートナーを少なくとも年に4回集めなければなりませんでした。
創業以来、国際農業開発基金（IFAD）はバングラデシュの31のプロジェクトに投資しており、さらに5つのプロジェクトがパイプラインに入っています。 31件のプロジェクトの総額は約6億8,000万ドルです。現在、IFADは農村生活の気候変動への適応と成功したアプローチの拡大に焦点を当てている。
世界経済フォーラムの報告によると、世界の人口は2050年までに90億人を超えると予測され、その半分は中産階級に属すると予測されている。地球規模の耕作可能な土地、森林、水の減少には大きな歪みがあります。
海面上昇は、多くの国で耕作可能な土地を大幅に削減し、海面上昇にまったく貢献せずに再び被害者になるでしょう。 2050年の世界の食糧需要は、2006年の水準より少なくとも60％増加し、食料価格は少なくとも84％上昇する可能性が高い。
このような不利な展開の組み合わせにどのように対応しますか？
私はバングラデシュの自国の農業成長の話を、世界規模での人間開発のために他の国で採択され、より適切に適応される教訓を指摘します。我々は、人類にとって農業の成長の怠慢が最も不幸であることを発見したとき、1981年にもう一度直面したくない。
まず、バングラデシュ人のあらゆる危機に対する自然の回復力は、気候変動の年に食糧危機の発生と食糧生産の減少を許さなかったと私に言いましょう。
バングラデシュがベルトを緊張させるという決心は、自信を持って困難に直面し、危機を乗り越える別の方法を模索することで、私たちは克服し成功することができました。
バングラデシュには約10年の自給自足があり、今年は時期尚早で再発する洪水のために予期せぬ不足がありました。輸入政策の調整によって、直ちに消費者は食品をすぐに利用できるようになりました。
その間に耕地の3分の1は失われましたが、1971年には200万トンから2017年には3900万トンに増加しました。
2008年からは9億トンの増加となっています。これは、価格が大幅に引き上げられた農家への農業投入に至り、土地のない農家に軟質および無担保融資が提供されたことで可能になりました。
我々は、情報通信技術（ICT）が危機を克服するために提供できるすべてのオプションを使用しました。現在、ICTは、特に気候変動に関連する問題について、研究の効率と精度を向上させるのに役立っています。リモートセンシングデータと地理情報システム（GIS）を使用した新しいマッピング手法は、気候変動への脆弱性の評価、より効率的な水の捕獲方法の見直し、水収穫可能な地域の特定、新たに開発された作物品種の適合マップの開発に役立っています。その結果、私たちは現在、食料や農業で自給自足しており、輸出のための追加的な能力もあります。
2030年の持続可能な発展アジェンダの採択後、私たちは、「誰も残さない」という精神に基づいて、開発のための行進と第七次5ヵ年計画を調和させました。将来の私たちの目標は変わらず、今後5年間の計画に反映されます。
最初の目標は貧困をなくすことです。もう一つは飢えを取り除くことです。そして第3は、すべての人に栄養価の高い食べ物を提供することです。
誰も残さないという挑戦は農村部で最も重要です。人口の約72％が農村部に住み、43％が農業部門の労働者として働いており、国内総生産（GDP）の15％を占めています。
農村部の非農業部門は農村部雇用の40％を占めるが、農村部の所得の50％以上を占める。したがって、包括的で持続可能な農村の変革は、貧困の排除、飢餓の排除、および後に誰も残さないという目標を達成するための鍵である。
長期的な弾力性を生み出さなければ、持続可能性は達成できません。包括的で持続可能な農村経済は、農村社会の生地と気候の回復力の開発に投資する必要があります。
バングラデシュは、世界で最も人口密度の高い国です。 2030年よりも持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）を達成することができます.2024年までに貧困が撲滅され、2041年までに飢餓が根絶されると推定されています。
しかし、バングラデシュも他の挑戦に直面している。海面水位が65センチメートルだけ上昇すれば、2080年までに生産地の40％を失う可能性が高い。さらに、気候変動の影響による作物生産の変化は、貧困層の人口を増加させる。したがって、より適切に適合し弾力的な農業慣行を確実にするためには、重要な資源を活用しなければならない。
したがって、政府の第七次5カ年計画は、塩分、洪水、寒さに耐性の高い収穫作物の品種を開発するために、資源の持続可能な利用と農業研究への投資に重点を置いている。
第7次5カ年計画では、バングラデシュの農村地域の開発や、地方生産の増加、エネルギー問題の解決、農業プログラム、雇用創出、農村インフラの貧困削減などの優先分野の特定にも焦点を当てている。
農業機関は、農業以外の雇用創出、農村移動、地方財政の支援など、継続的な農村改革を支援するために強化される。
漁業に優しい政策のため、総魚生産量は2016〜17年度に410万トン（41.34 十万）に達した。これは魚生産の自給自足に貢献しています。私たちの全国的な魚、ヒルサは地理的証明書を受け取りました。私たちは世界で甘い水産物の4番目に大きい生産者です。
また、貧困層や脆弱な人々の食糧摂取プログラムもあります。 2017年に5百万の家族が30キロの米を5ヶ月間非常に安い価格で受け取った。食品ベースの社会保障セーフティーネットプログラムの下で、約7億5,000万ドルが配分されている。私たちはまた、低所得者向けのオープンマーケットでの米販売に7650万ドルを割り当てました。
政府は、農業生計と家畜養成を通じて貧困を軽減するため、2010-11会計年度にワンハウスワンファームプロジェクトを立ち上げました。
このプロジェクトの下で、17,300の村落開発組織が、100万人以上の受益者を擁して設立されました。彼らは1億1500万ドルの投資で約70万の小さな農場を設立しました。
私たちはまた、栄養の問題にも取り組むことに成功しました。バングラデシュ人口の栄養不足分は、1992年の33.2％から2016年には16.4％に減少した。貧困は2005年から2006年にかけて約41.5％から約22％に減少している。さまざまな政府の取り組みがこの改善に果たしてきた。
回復力を確保するためには、農村経済への投資が重要な要素であると考えています。これは、グローバルなパートナーシップと協力がなければ達成できません。
開発パートナーは、貧困と飢餓をなくすためには、もう少し寛大でなければなりません。世界は今私には準備ができているように見えます。私は、持続可能な農村経済に投資することを強くお勧めしたいと思います。
私の国の話を伝えて、私は「持続可能な農村経済に投資することによって、脆弱性から長期的な回復力へ」と訴えてきました。
バングラデシュは、ほぼ10年間、安定したガバナンスを持つことが非常に幸運でした。私たちは、約4年間にわたって、社会経済成長戦略を非常に慎重に策定しました。そして、私たちは過去9年間にそれを実装しようとしました。私たちは必要に応じて状況をきめ細かく調整するように調整しました。
幸いなことに、開発パートナーは熱心で寛大な手を携えて前進し、共同で誇りを持って進歩を遂げました。私たちは、このようなパートナーシップを継続する上で、IFADが重要な役割を果たすことを祈り、祈っています。 IFADの相互援助とパートナーシップのモデルは、他の国連機関や組織と大きく異なる。
そして、私たちは、この理想的なモデルが人類の前にある有望な未来において働くことを心から信じています。
この記事は、2018年2月13日にローマで開催された第41回IFAD理事会において、シェイク・ハシナ首相の声明を改訂したものです。
Bangladesh News/Financial Express 20180220
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/bangladesh-forges-ahead-resilience-against-adversities-1519046323/?date=20-02-2018
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