アジアの米貿易における構造変化:バングラデシュの教訓

アジアの米貿易における構造変化:バングラデシュの教訓
[The Daily Star]2007年から2008年の景気後退は米生産と消費国にとってショックとなり、多くの人々が食糧自給率を最短時間で達成するために米生産に関する政策を見直すようになった。

世界は、いかに早急に多くの国が、自給自足から自給自足への米生産のアプローチをどのように変えたかを目の当たりにしている。

前者の政策は、1990年代に世界経済がグローバル化と開放市場制度を採用した時に採択された。

自給自足の方針を逆転させることで、3年以内に配当を開始しました。多くの国で米生産はかなり増加した。それは、国際的な支援が激減したために、政府による資源配分の増加により起こった。

これらの生産の変化は、国際的な米貿易体系の構造的変化をもたらした。トップ米輸出国の状況は、10年(2007年〜2017年)の間にタイからインドへと変化した。カンボジアとミャンマーは米輸出国としての強いプレゼンスを示した。

世界の米貿易では、タイは21世紀の最初の10年まで支配的でした。他の主要な米の輸出国は、パキスタン、米国、中国、インドであった。

バングラデシュは2015年まで米の輸入量に応じて停止することができ、2014年にスリランカに50,000トンの米を輸出する。

しかし、バングラデシュの米生産は、自然災害の再発により安定しておらず、その勢いは高まっている。

ベトナムは多くの国際機関によって2016年までに世界第1位の米輸出国になると予測されていた。

それはまったく起こったわけではないが、主にタイの政治政府が行った悲惨な米政策のために短期間で首位を占めた。

タイは徐々に回復しつつあるが、この政策の挫折に苦しんでいる。インドの米輸出は、第2次緑革命の名の下、同国の東部での実用的な計画のため急速に増加した。

世界的に生産された米の約8%(約3億3500万トン)しか国際市場で取引されていません。世界の年間生産量は約450〜452百万トンである。

南アジア(SA)諸国からの米輸出のシェアは、東南アジア(SEA)の対応国に比べて増加している。

SEA(タイ、ベトナム、カンボジア、ラオス、ミャンマー)の本土諸国は米輸出国であり、毎年約16-1800万トンの米を輸出している。

一方、SEA(インドネシア、フィリピン、シンガポール、ブルネイ、マレーシア)の島国は毎年5〜6百万トンの米を輸入している。

大規模な政策変更により、中国は世界の主要な米輸入国として浮上している。その国は2016年に500万トンの米を輸入した。その数字は2020年までに増加する可能性が高い。

この傾向が続くならば、中国の米輸入量は2030年には1600万トンから2000万トンに達する可能性がある。

近い将来、タイとベトナムで米の生産量が減少する可能性がある。その主な理由は、米農家が小麦やトウモロコシのような他の主食を栽培している農家よりも貧しいということです。

裕福な国家の地位を得るためには、まず稲作農家を貧困から引き抜くことです。これら二つの国の主な関心事は、米農家をより豊かにする方法です。米生産の削減は、それを達成するための一つの方法です。

アフリカは生産よりも多くの米を消費している。アフリカの米消費量は2030年までに42%増加すると推定されています。

ナイジェリアは現在、中国に次いで2番目に大きな米の輸入国です。インドの稲作は、2009〜2010年の2014〜15年の間に8900万トンから1億5000万トンに増加した。

生産された追加の米1600万トンのうち、バングラデシュに接するインド東部7州から1000万トン以上が生産された。同国の国産米生産への貢献度は、同期間に51.24%から53.24%に増加した。

バングラデシュの国境を接する国ミャンマーでは、着実に米輸出が増加している。

それは、バングラデシュが最も必要とするときに、隣りの2つの国から米を輸入することができるという希望を与える。

しかし、世界的な米経済にとって最も心配なのは、米需要の大きい小さな米市場への参入である。

中国はおそらく、ベトナム、カンボジア、ミャンマーからの輸入により、生産不足を克服しようとするだろう。しかし、中国は、アルコール、麺、飼料、その他の工業用にのみ低品質の米を輸入することを好む。

現在、中国の米の47%はベトナムから来ている。ベトナムは南シナ海の領土紛争に関して中国の強力なライバルの1つであり、インドと緊密な友好関係を築いていることから、政治的意味合いがある。

アセアンの島嶼国5カ国も毎年約500万〜600万トンの米を輸入している。インドネシアとフィリピンでは、この2つの島が最も災害を受けやすいため、米の輸入が増加している。

イラン、イラク、サウジアラビアのような近東諸国の一部は、米の輸入国でもあります。イラクとイランの生産騒動は、米貿易に影響を与える可能性がある。

米生産と生産性を向上させるためのバングラデシュの努力は、その成功の記録に反映されていることがよく知られている。

しかし、バングラデシュの米生産は不安定であり、自然と人為的要因の両方によって生み出された外部のショックに非常に敏感である。

大規模な危機が米生産にぶつかる場合、バングラデシュよりも中国をはじめとする他の国々が優先する可能性があるため、米は輸入問題に直面する可能性がある。

インドの米は、バングラデシュよりイラク、イラン、アフガニスタン、アフリカ諸国へ行く可能性が高い。ミャンマー、カンボジア、ベトナムの米は、もし中国が内戦の米危機に直面すれば、中国に行くことができる。

この意味で、バングラデシュは、気候変動や輸入困難から生じるショックの可能性を考慮して、十分な米を生産するために、米の政策と戦略を見直さなければならない。

作家は、国連食糧農業機関の元上級技術責任者


Bangladesh News/The Daily Star 20180222
http://www.thedailystar.net/business/structural-changes-asian-rice-trade-lessons-bangladesh-1538269