[Financial Express]国連は、経済指標と社会指標に基づいて、各国を発展途上国と発展途上国と最貧国（LDC）の3つのカテゴリーに分類している。ある国の発展の水準は、その国がどのように社会的、文化的、経済的に進歩しているかに基づいていると考えられます。 （1）1人当たり所得（1人当たりの国民総所得）、（b）人的資産（栄養、健康、就学率、就学率の指標）識字率）、（c）経済的脆弱性（自然貿易関連ショック、ショックに対する物理的および経済的エクスポージャー、小規模および遠隔性の指標）。
ルドクスは、CDP勧告に基づいて国連総会によって正式に指定されている。 ルドクスは世界社会での地位が低く、地位を高めようとする国として挙げられ、世界中の最貧国のグループから出ている。開発途上国の地位に卒業するには、1人当たりGNIは1,230米ドル以上、2,460米ドル以上の収入が必要です。ヒューマン・アセット・インデックス（HAI）は66％以上、経済脆弱性指数（EVI）は32以下でなければなりません。
他方、世界銀行（世界銀行）は、発展のレベルに基づいて異なる方法で国を分類している。 世界銀行は、1人当たりGNIが1,045ドル以下の中所得国（MIC） - 1人当たりGNIが1,045ドル以上12,746ドル以下の低所得国（LIC）とGNIを有する高所得国（HIC） 1人当たりUS $ 12,746を超える。
バングラデシュは低所得国であり、一人当たり1,045米ドルの所得水準を超え、世界銀行が定義した中所得国よりも低くなっています。 LDCを国連に分類された途上国に卒業する過程にある。
LDCの指標は測定可能である。国内総生産（GDP）における輸出のシェアは、低所得国よりルドクスのほうが低い。 LDCの生産性は、特に労働に関して低い。これは、資本と人的資本の両方が低い水準にあるためです。さらに、時代遅れの技術やセクター間での資源の非効率的配分などの要因により、総生産性が低いと考えられます。
先進国と途上国、そして援助機関は、LDCにさまざまな利益をもたらす。主な国際支援は、公的開発援助、貿易に関連する措置などの3つのカテゴリーに分類することができる。 （a）優先市場アクセス、（b）世界貿易機関（WTO）関連債務に関する特別扱い、（c）海外開発援助および他の形態の開発資金調達、（d）技術的援助協力やその他の援助が含まれます。
これらの恩恵は、国連やWTOではなく、優遇措置を受けている他の国によって認められる。これらは一般化された嗜好システム（GSP）である。 EUは、このスキームを武器を除くすべてのもの（EBA）と名づけている。 GSPは、WTOの法律、特にGATTとWTOの最も優先する国（MFN）の原則に対する例外を許す「有効化条項」の対象となっている。
WTO協定の下で、各国は通常、貿易相手国を差別することはできない。この原則は、すべてのWTO加盟国に対して同等の扱いを規定している。 GSPの目的は、（a）輸出収入を増やすこと。 （b）産業化を促進する。 （c）経済成長率を加速する。これらはGSPの立ち上げの基礎を築いた。それはLDCに有利な非相反的かつ非差別的な嗜好制度である。優遇措置は、関税引き下げや開発途上国と開発途上国市場への無税無税（DFQF）のアクセスを得るLDCの輸出者に対する免税アクセスの一方的な決定である。
GSPスキームは、嗜好付与国によって一方的に決定され、嗜好付与国はまた、嗜好、製品カバレッジ、受益国を一方的に変更する。優先受領国は、制度の決定または変更には一切参加していない。
製品の対象範囲には、ほとんどの農産物および工業品の輸出が含まれています。非相反的優遇制度の受益者は、そのように指定され、受益者の地位を維持するために、特定の、しばしば非経済的条件を満たさなければならない。
個々のGSPスキームは、先進国および東ヨーロッパに属し、開発途上国の大半が利用できるようになった国々によって適用されます。米国は、バングラデシュに対し、GSP施設を再び付与するための労働条件、労働組合の権利およびその他の条件を職場で改善するよう求めている。 EUはまた、衣服産業における労働条件の改善を求めており、衣料関連汚染から環境保護を改善してEBAの地位を継続することも求めている。
バングラデシュと他のいくつかの国々は、LDCの地位から発展途上国に卒業する過程にある。 LDC卒業の最も顕著な貿易関連含意は、EUのEVAイニシアチブや途上国のグローバル貿易嗜好（GSTP）下でLDCに付与された譲歩など、優遇市場アクセスの喪失である。卒業国の優遇市場アクセスを失う輸出への影響は、（a）優遇制度の適用範囲と構造、（b）輸出の製品構成、および市場間での配分という3つの主な要因によって決まる。 （c）関税譲歩の恩恵。
LDCは現在、関税譲許を受けており、また、知的財産権（TRIPS）協定の貿易関連の側面についても免除されている。各国が施設を失うと、製品コストや管理上の負担が増えることになります。
（1）既存輸出価格の高騰、（2）他の輸出市場や国内市場からの販売譲渡による価格上昇、（3）生産拡大による付加価値の増加などが含まれる。 LDCの卒業生は、これらの優遇貿易機会を徐々に閉鎖するでしょう。
途上国およびその他の開発機関は、受領国のローン、助成金などの状況を考慮する。LDCや他の低所得国（LIC）は、同じ条件で提供されたローンと比較して、より柔軟な条件で融資を受ける中所得国（MIC）です。卒業の基礎となる発展の進展は、原則として、卒業前の期間中のODAやその他の譲許的資金の必要性の漸進的な減少をもたらすべきである。
TRIPS協定第33条によれば、特許出願日から少なくとも20年間続く革新企業に対して特許保護が与えられる。 TRIPSは革新のインセンティブを提供します。 TRIPS協定第66条の下で、先進国加盟国は、発展途上国への技術移転を促進し促進する目的で、その地域内の企業および機関に対し、健全かつ実行可能な技術基盤を創出するためのインセンティブを提供する。 ルドクスは第33条から免除され、2033年まで医薬品の生産と輸出が許可されている。バングラデシュはLDCを最終的に卒業して2027年までにこれらの施設を失うことになる。
国連加盟国として、バングラデシュはLDCから発展途上国へと同時に卒業する予定であるが、世界銀行はバングラデシュをすでに低中所得経済にアップグレードしている。 LDCから発展途上国への卒業を最終的に確認した後も、譲許的融資のオプションは利用できなくなります。バングラデシュは、欧州、カナダ、日本、オーストラリア、その他の市場からのGSP施設の撤退に直面するだろう。
バングラデシュの主要輸出先での優遇施設の喪失の可能性は、輸出、持続可能なGDP成長、海外資金のコストが増加するなどの貧困や雇用創出などの社会経済指標に反映される。移行プロセスは、卒業国の発展の進展を妨げないように、徐々にかつ予測可能な方法で円滑でなければならない。さもなければ、バングラデシュは2016年の国連CTAD予測によると5.5％から7.5％の輸出を失うことになる。
LDCからの卒業は、卒業国がLDC特有の資金源、特にLDC基金へのアクセスを失うにつれ、気候変動への適応のための資金調達に直接的な影響を与えます。原則として、グリーン気候基金からの50％の資金調達は、小島嶼開発途上国（SIDS）やアフリカ諸国やLDCを含む脆弱な国々に特に配分される。しかし、卒業したアジアのLDCはこの目標の恩恵を受けず、卒業したアフリカ諸国とSIDSは、これらのカテゴリー内のより資源の豊富なODCと競争する必要がある。彼らは、グリーンファンドのために他のカテゴリーの国と競争します。
国連は、開発の混乱の問題を抱え、卒業後のプロセスを予測可能な方法で行うことを決定し、総会決議59/209、66/213および67/221、他のものの中で。
CDP事務局は、バングラデシュが卒業基準を満たしていることを確認し、2018年3月のCDCの3年ごとのLDCレビューでそれを検討する予定である。したがって、バングラデシュは2021年の3年ごとの審査で卒業することを推奨できる。 3年のしかし、CDPによる開発進捗状況の監視は最大9年間に制限されている。移行期間報告手続は、総会が卒業のCDP勧告に留意してから3年後です。卒業国は、円滑な移行戦略の実施に関する3回の3回のレビューのために、3年間の円滑な移行戦略の実施についてCDPに毎年報告する。 CDPは、国連経済社会理事会（ECOSOC）への年次報告書の開発進捗状況を監視するために使用されます。この手順に基づいて、バングラデシュは2027年の国連総会でECOSOCの勧告を受けて、国連の承認を最終的に確認して卒業することを望む。
バングラデシュは今や、卒業の可能性のある影響に備え、輸出市場を維持し、開発プログラムの資金調達のための内部能力を強化すべきである。輸入国との二国間自由貿易協定や、輸出競争価格を維持するための原材料調達や免税市場の維持を図るべきである。また、内部収益の回収、キャパシティビルディングなどの改善にも取り組むべきである。
ムス シッディクイは法律エコノミストです。
mssiddiqui2035@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180305
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/ldc-graduation-calls-for-accelerated-development-1520169366/?date=05-03-2018
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