[The Daily Star]昨年8月25日以来、約7万人のロヒンギヤがバングラデシュに流入したのはほぼ7か月前で、ミャンマーはバングラデシュと送金された本国送還協定ロヒンギャの帰還。先月だけに輝いてきた開発を見れば十分です。ミャンマーは、（i）ロヒンギャスが避難所を奪取した「バングラデシュ国境付近に軍隊を配置して、反テロ活動と呼んでいる」、（イー）ロヒンギャスを荒廃させ、かつ一度支配していた村へ民族ラクーン仏教徒を移した、バングラデシュが遅れていると非難し、帰還のために400人未満のロヒンギャ難民を確認した。何百万人もの国民が私たちの土地の泥だらけのキャンプで孤立しているときのミャンマーの行動は、決して戻ってこないという実際の意図について量を語ります。
2017年11月の本国送還協定締結後、共同作業部会の設立以外に具体的な成果は出ていない。非公開の協議がどのように達成されたかについては明らかではない。しかし、合意の基本条件が1992年の合意に基づいているという事実は、ミャンマーの不誠実性を十分に証明した - 専門家はそれを「罠」と呼んでいる。ロヒンギャ難民が、私たちがこの取り引きで締結した条件を満たすことができなかったことは決してありませんでした。また、ミャンマーの検証プロセスをコントロールすることで、バングラデシュが提出した8,000の名前の中から374名の難民が確認されたのは驚くべきことですか？
昨年のロヒンギャ流入は最初ではなかったが、それははるかに大きかった。 1978年と1992年の過去の動きの波のなかで、毎回20万人以上のロヒンギャがバングラデシュに入りました。しかし、もう少し知られていない事実がもう1つあります。
ミャンマーの約ターン
国際政治の戦略分析を提供する組織であるコッル アナルーチクスの創設者アンダース・コルは、フォーブスの記事「秘密1978年文書ビルマ認識 ロヒンギャ 法定居住」を執筆し、ミャンマーとミャンマー間の秘密1978帰還協定バングラデシュ。 40年前に締結された協定では、ミャンマーは実際にロヒンギャ族の少数派を合法的居住者として認識していました。これは、彼らが今日強く拒否したものであり、もちろんこの拒否はロヒンギャッハの迫害の根拠です。ロヒンギャの市民権を剥奪した1982年の市民権法の後に署名された1992年の本国送還協定は、ロシアの法的居住を認め、後者を「ミャンマー住民」と「ミャンマー社会のメンバー」と呼んでいた。
ロヒンギャの権利を彼らを「違法移民」にブランド化して拒否したミャンマー政府の拒否は、ミャンマー政府が以前の本国帰還協定にはっきりと記されているロヒンギャの法的地位に関する立場とはかけ離れている。それでは、なぜこれについては今？ミャンマーの立場を強めた原因は何ですか？それが何であれ、一つのことは明らかであり、それは、ミャンマー政府が、軍隊の景観の社会工学の広範な戦略を実施し、ロヒンヤがもたらす人口脅威を取り除くためにこれまで以上に断固としているという事実である。何十年にもわたって政治的、社会的階層のあらゆるレベルで深い憎しみを育て、促進してきたことから、仏教大多数のミャンマーのロヒンギャに対する世論はピークに達している可能性が非常に高い。
国際刑事裁判所の管轄に関する質問
ロヒンギャに対して犯された残虐行為を国際刑事裁判所（国際刑事裁判所）に紹介することは、町の話であるようです。国連人権高等弁務官、ザイド・ラダル・アル=フセインもこのような動きを提唱している。しかしこの場合でも、バングラデシュの手は結ばれているようだ。
課題は、ミャンマーがローマ規程の国家ではないという事実から生じる。したがって、国際刑事裁判所の検察官は、紹介を行うことができる国際刑事裁判所の「誘発メカニズム」の1つである独自のモットーを選択することは選択肢にはなりません。非国家当事者が関与している場合、国連安全保障理事会（国連SC）はそのような状況を指摘することができますが、すでにわかっているように、中国はそのような決議に拒否することは間違いありません。
国際刑事裁判所は、ニューヨーク大学法科大学院の人権センターとグローバル・ジャスティス・センターのオンラインフォーラムであるジャストセキュリティによれば、国境を越えた活動に基づいて領土管轄権を行使することができます。 「問題の行為が発生した」という「領土」は、犯罪が発生する複数の州の領土を含み、そのうちのいくつかは国家当事者ではない可能性がある。 国際刑事裁判所のケースではこの問題にも対処していません。このように、ミャンマーからバングラデシュへの不法移送を通じた裁判所が領土管轄権を主張できるかどうかについては未解決の問題がある」
これをさらに複雑にすることは、「問題の行為」の解釈であり、ミャンマーの（非国家の）土壌に犯された犯罪だけを含むように解釈することができ、犯罪がバングラデシュこの場合、国際刑事裁判所は領土管轄権を行使することができない。
さらに、国際法では、「犯罪の根本的な行為」が起こる場所と「犯罪の影響がある」場所を指す客観的な領土を指す主観的領土という2つの領土が存在する。バングラデシュはミャンマーの犯罪の影響を受けているという理由で客観的領土を主張しているが、国際刑事裁判所がこれまでに実施していないことを考えると疑いもなく論争になるだろう。ローマ条約は、 」ジャストセキュリティについて説明します。
だからミャンマーが国際刑事裁判所に牽引されたとしても、バングラデシュは合法的な泥沼の中にある可能性が高い。そして、バングラデシュがこのような踏み出しをする政治的意志を持っているかどうかは、全く別の問題です。
恐ろしい絵
すべての事実が憂鬱な絵を描く。まだ本国帰還協定には何も出ていない。ミャンマーは毎週1,500人の難民を引き取ることに合意していた（2016年10月以来、バングラデシュでシェルターを探していた70,000人以上のロヒンギャ難民のためにこのペースで10年かかる）が、そうしたことは起こっていない。国境のこの側のドナーと同情の疲れは、すでにその兆しを見せ始めています。ミャンマーは、北部のラカインでの再定住計画を全面的に実施し続けている。そしてそれの外見から、アセアンのような地域のブロックはほとんどできません。
毎日、最も恐ろしい経験に耐えてきたロヒンギャの安全な復帰の希望は、より控えめになります。バングラデシュは人道的な重荷で苦戦し続けており、ミャンマーは誰にも疑問を呈していない。
ナエラ・ノウシンはThe Daily Starの編集チームメンバーです。
Bangladesh News/The Daily Star 20180320
http://www.thedailystar.net/opinion/politics/bangladesh-headed-prolonged-rohingya-crisis-1550545
関連
