[Financial Express]07年6月、AMA・ムヒト財務大臣は、2018-19年度の予算を発表した。閣僚は、来年度のGDP成長率7.8％を達成する高い経済成長を確実に達成していることを国家に保証した。成長の恩恵は、国の成長の他の受益者の中でも、人口の貧困層や脆弱な部分に到達することが保証されている。彼は2041年までに国が幸せで豊かな未来のビジョンを達成することを暗唱しました。
しかし、予算はすでに国内で非常に広範な議論と議論を生み出しており、その多くは大臣の主張を支持するものではない。予算は、収入と支出の両面に反映されたアプローチでは、通常は1つのビジネス、新しいものでも革新でもなく、根本的なものではなく、ビジネスとして大部分説明されています。一部の人々は、予算が、彼らに与えられた譲許的税制優遇措置に反映されているような特定の強力な集団の特別利益に役立つように設計されており、政府が社会的安全保障の支出を増やし、社会の貧困層と脆弱な人々に利益をもたらすことを強調し、政府が所得不平等と貧困の問題に取り組む努力をしていると暗黙のうちに主張している。しかし、議論の批判者は、社会保障の支出の増加を歓迎しながら、消費税に依存することがその利益を侵食し、さらに所得格差と貧困を悪化させると主張している。
予算は年間財務諸表であり、考慮中の年度の収入と支出を提供します。これは、政府が1年前に策定した政策目標を達成するための包括的な行動計画でもあります。プディングの証拠は食べ物であり、収入と支出の両方の予算の検討が必要です。
我々は、税金が国家の責任を果たす能力を可能にし、国家と社会の関係を遂行する中心的な場の一つを形成することを前提としている。税金は、州が蓄積と再分配のバランスを形作るように、州に社会的な性格を与えます。税金とガバナンスとの間には、長年の関係があります。さらに、税金と公的支出を中心としたトレードオフに基づいた州と市民の間の社会契約は、代表的な民主主義を促進し、州と市民の間の説明責任を強化すると主張することができる。
収入への依存は、付加価値税（VAT）、輸入税、補足税などの消費に基づく税金に引き続き当年度予算の税収の58％を占めています。人口の3分の1が極度の貧困で生活し、農村部と都市部の両方で実質賃金が下落し、所得格差が拡大している国では、そのような回帰的な効果を伴う消費ベースの税金は税制の公平性に深刻な影響を及ぼす。また、社会的受容性と、政府が所得を再配分し、機会均等を促進する環境を作り出す能力は、依然として重大な懸案事項である。
さらに、消費税（VAT）は、利息や配当金の支払いやキャピタルゲインによって生じる所得を免除しますが、所得に基づく税金は免除します。したがって、消費税（VAT）は、所得格差を拡大させる傾向があります。
公共予算は総収入の26％を占める。全体として、バングラデシュの債務水準は時とともに上昇している。しかし、GDPに対する対外債務の比率は低下しているが、GDPに対する国内負債の比率は上昇している。国内公的債務のシェアの増加は、国内資源を利用してサービスを提供することを可能にする。実際、借金の国内支払いは、バングラデシュの納税者からバングラデシュの債券保有者への所得移転のみを伴う。しかし、納税者と債券保有者が異なる人で、所得の不平等を引き起こす所得再配分につながる場合。しかし、対外債務を処理するには、消費を減らすという形で資源を犠牲にする必要がある。対外債務の約75％バングラデシュは、世界銀行（世界銀行）とアジア開発銀行（ADB）の2つの機関に負う。
直接税は総税収の約30％に過ぎず、人口納税所得税の2.0％未満である。過去数十年にわたる税制改革は、バングラデシュの課税体系に関連する問題が全身的であるため、それほど変わっていない。銀行や他の金融機関の法人税率を引き下げるために、直接税制がこの予算内で起こった差別化された金利によってマークされている場合、より問題があります。論理が進めば、これは貸出金利を引き下げ、投資を刺激するだろうということでした。銀行貸出金利は、税金だけではなく、特にローン債務不履行に起因するリスク要因を考慮に入れたさまざまな要因に基づいています。これはバングラデシュでは非常に広まっています。
現在、商業銀行部門、特にバングラデシュの国営銀行は深刻な流動性問題を抱えていることが広く認識されている。事実上、これらの銀行は「ゾンビ銀行」と呼ばれることがあり、日々の生存のために公的資金から資本の再資本の流れが継続的に必要である。掃討措置が取られなければ、バングラデシュ銀行にとっても深刻な問題となり、国の通貨の安定を危うくする。限界所得税率や法人税率が低い（税金を回避し回避するためのインセンティブを排除または削減する）、富裕層の税負担を軽減すること（例えば銀行の大株主など）は、所得格差の増加につながる。このような税制は明らかに、進歩性が税制の公平性と公平性の中心であるという確立された原則に異議を唱えている。このような原則は、もはや現在の課税の有効な基準ではない。
工業化を通じた経済成長を追求している国では、資本に優しい課税制度を構築することが重要です。それは、国内資本に対する免税を含む税制優遇措置の広範な使用に反映されている。同時に、外国直接投資（FDI）を誘致する必要性は、彼ら自身のやり方で事業を営むことができるビジネスフレンドリーな環境を作り出すことを必要とする。それは現在の予算ではっきりと明らかです。多くの業界で法人税率が引き下げられ、この予算の名目上の増加にもかかわらず、支配的な既製服（RMG）業界は依然として法人税率を引き続き低めている。
RMG産業を含む国内製造部門は、関税保護の恩恵を受ける。関税の使用はかなり広まっており、バングラデシュは南アジア地域で最も保護された国です。輸入補助義務は、2018〜1919年度の収入総額の4分の1を占めます。輸入税（関税）への継続的な依存と補足的な義務は、収益の創出のためには、開発志向を達成するための結果としての貿易自由化のために非常に深刻な挑戦である。
バングラデシュは非常に狭い課税ベースを持っています。その上、広範な免税とインセンティブ、国有企業のための特別な税制、非効率的な（しばしば腐敗した）税務行政によって、GDPに対する低い税率が約11％になった。バングラデシュにおける税制の執行は、広範な腐敗の蔓延の結果として深刻に損なわれていると考えられている。
バングラデシュにある極端な所得格差と貧困は、貧困層よりも裕福に課税されるべきである。しかし、金持ちの経済的、政治的な力は、しばしば税負担を増大させる財政改革を妨げることを許している。税制の公正、公平、透明性を確保するために、収入創出のための最適な所得税制度を実現することがバングラデシュにとって重要な問題となっています。より根本的に、課税が社会にどのように利益をもたらすか否かは、国家と社会が収入を交渉する方法に依存し、それは代表的な民主主義においてのみ可能である。
ムハンマド・マフムードは独立系です
経済と政治のアナリスト。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180619
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/bangladesh-budget-2018-19-an-overview-1529332353/?date=19-06-2018
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