[Financial Express]トランプ大統領の保護主義貿易政策は、世界中の米国貿易相手国との緊張を高め、世界貿易機関（WTO）の前に挑戦を促しました。彼は、1962年の貿易拡大法を発動して、米国の鉄鋼およびアルミニウム生産者のための保護主義的な壁を国家の安全保障上の地位に築いた。国家安全保障の口実の使用は、鉄鋼およびアルミニウム産業が年間80％以上の稼働率を初めて増加させることを目指している。
1ヵ月前まで、トランプの貿易政策は、保護主義的な脅威と比べて良かったと考えられていた。それはもはや事態ではなく、彼の政権は、保護主義的議題を全面的に推進するというあらゆる意図を示している。これは、米国とその最大の貿易相手国との間のギャップをさらに広げている。
トランプ政権は現在、500億米ドル相当の中国製品と報復措置に関税を課しており、大豆、自動車、化学薬品、航空機を含む106の米国製品に対して25％の関税を課している。当局は、鉄鋼については25％の関税を、世界のアルミニウムについては10％を叩きつけた。この関税率は特に、欧州連合（EU）とカナダを襲い、10億米ドル近くの米国への鉄鋼輸出を占め、米国への最大鉄鋼輸出国となっている。メキシコ品にも関税が課せられた。これに対応して、EUは、特にバーボン、モーターサイクル、オレンジジュースなどのトランプ大統領選挙区を対象とした一連の米国製品に関税を課した。 EUの報復関税は、米国製品の32億ドルを目標としている。現在のEUの立場は報復するが、エスカレートはしない。メキシコはまた、米国財に対する独自の関税で報復している。カナダはまた、米国のすべての鉄鋼製品に対して25％の関税と84の他の製品に対する10％の関税を含む、米国製品に対する報復関税のドルを発表した。とりわけドイツにぶつかる輸入車全てに関税を課す。
ダウは、貿易戦争の開放救済措置が解消されたため、経済が好調だったにもかかわらず、最低年に落ち込んだ。イギリスのFTSEは2.0％を下回り、欧州のSTOXX 600指数は2.0％低下した。米国の市場アナリストは、景況感の悪化によるサプライチェーンの混乱やビジネスの信頼感の低下による景気後退の見通しを引き上げている。しかし、米国での意見調査は、トランプの貿易政策だけでなく、移民政策のサポートも非常に高いレベルであることを示しています。米国経済が好調で、失業率が3.8％であることから、大統領は少なくとも政治的に正しい方向に進んでいると自信を持って感じる。
トランプは自国の政治的地位に自信を持っており、その立場をさらに強化したいと考えています。彼は、1977年の国際緊急経済力法を呼び出すことにより、輸入制限をさらに強化する計画であり、大統領が国家緊急事態の理由で制裁を科すことができる。この行為は既に北朝鮮やイランなどの国に適用されている。
トランプ政権は、経済的課題と国家安全保障の課題との間の矛盾をますます曖昧にしていることが明らかになっています。このような政策オリエンテーションは、米国が貿易戦争措置を拡大する道を歩んでいることを懸念している。他の戦争の場合と同様、貿易戦争では誰も勝利せず、誰もが失う。より正確に言えば、貿易戦争は自己犠牲を含む付随的な損害なしに正確な目標を打つことができないため、計画通りには戦いません。関税は、非常に小さく短期間の有益な効果を持つことができるが、特に消費者、一般的には経済全体のコスト上昇を招く。
一方、トンプルの「緊急援助国」は、中国との技術貿易を抑制する方向で中国に向けられる可能性が最も高い。米貿易代表部のロバート・ライトヒャー（ロバートライトヒャー）ピーター・ナバロ貿易相補佐官は、中国との紛争は米国の貿易赤字ではなく、中国の「中国製 2025」プログラムの下で技術基盤を強化するための中国の原動力である。彼らは、ウィルバーロス（米国商務長官）のような政権の他のメンバーとともに、そのようなプログラムの物質化が、経済的にも軍事的にも、米国にとって実存的な脅威となると確信している。一方、中国は、米国の関税が、両国間の将来の貿易協定の可能性を喚起する可能性があると警告した。
トランク大統領は、米国経済の堅調さとEUの弱い経済パフォーマンス、政治的混乱の拡大、ブレクシトの例としての領土崩壊の脅威を受けて、事実上カナダのケベック市での戦闘ムードを襲った。彼は遅く到着し、早く出発した。彼の到着の前に、彼はEUとカナダから中国やメキシコとともに来る品物に関税を課した。彼は、米国の同盟国の政策が米国の労働者を傷つけ、米国がそれを是正するために可能な限りすべてをやると主張した。その後、軍事支出の問題を貿易交渉に結びつけた。米国は、欧米の軍事同盟の経済的負担が世界的に不均衡に非常に高くなっている。彼は、米国が北大西洋条約機構（NATO）の全費用に納付したと述べた。会議で混乱に加わるために、彼はロシアにサミットに再招集するよう頼んだ。しかし、モスクワがすでに他の場所ではるかに優れた緑の牧草地を見つけたので、モスクワが戻ってくることを熱望することはほとんどありません。会談は、トランプ大統領とトルドー総理大臣が記者会見の表彰台から互いに侮辱を交換することで終わった。
トランプの関税の経済的論理は明白ではないかもしれないが、彼は政治的効果を非常に明確にした。 EUと米国との関係には、NATOからイラン核問題、パリ気候協定、エルサレムをイスラエルの首都と認める決断に至るまでの多くの面があります。そして今、これらすべてに加えて、オープンなグローバル取引システムの未来は、米国からの深刻な脅威にさらされています。
トランプ大統領は、経済ナショナリズムを信じており、G7のグローバリゼーション・アジェンダではなく、政治的な将来を担ってきたと信じています。そうすることによって、彼は、創業以来、WTOのアジェンダを含む世界の経済の議題を設定した西側の経済同盟の中核を破った。現在、WTOは、自由貿易と開放的な貿易の促進と維持のための非常に編成された組織であり、トランプ政権の規則を無視した一方的な行動のために脅威にさらされている。米国は、WTO上級加盟国の3人の退任者を差し替えることによって、WTOの作業を妨害する方法が複数ある。
EUと中国は、多国間貿易体制を守り、新たな状況に対処するためにWTOを更新するワーキンググループを立ち上げることに合意した。また、G7諸国の財務大臣6は、トランプ大統領の最近の貿易政策が世界経済に対するオープン・トレードと自信を傷つけ、決定的なアクション・レスポンスを要求したと述べた声明を発表した。しかし、トランプ大統領は貿易関係について確固たる地位を占めているようだ。その立場は一方的主義である。これは、WTOが米国の災害であったと彼が言ったときにはっきりと示されている。もし彼が自国内でこのような道を歩み続けていれば、世界の多角的貿易体制の深刻な崩壊のリスクは加速するだけである。
ムハンマド・マフムードは独立した経済・政治のアナリストです。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180701
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/trumps-trade-war-and-the-global-trading-system-1530370368/?date=01-07-2018
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