[The Daily Star]経済関係部門のデータによると、昨年度の開発援助を記録的に支出したにもかかわらず、未使用の対外援助は445億ドルの新たな高水準に達した。
ERD当局者は、膨大な資金の投入や、設計の誤り、長期にわたる承認手続き、土地取得の複雑さなどの影響を受けたプロジェクトの実行の遅れが原因で、未使用の外国援助の額が積み上げられたと述べた。
ERDのデータによると、パイプラインの対外援助は2017年6月30日に355億5000万ドルで、1年後には24.50％増の445億1000万ドルとなった。 カジ スホフィクル アザム ERD事務局長はThe Daily Starに対し、「外資による援助がパイプラインに入っていなければならない。そうでなければ、どうすればそれを使うことができますか？ &クオト;
各省庁は、今年度の会計年度において、対外援助額として61億ドルを記録することができる。政府は2018-19年に75億ドルの支出を目標にしている。
「これを超えて外国援助の利用を促進することは不可能だ」とアザム氏は語った。
ERDのデータによると、政府は2012-13年から2016-17年の4年間で年間30億ドルから36億ドルの対外援助を利用した。
アザム氏は、政府がロシア、中国、インドからの援助約束を受けて、パイプラインの外部資金の額を大幅に引き上げたと述べた。アザム氏は、昨年度の補助金の利用は2016-17年の35億6000万ドルからほぼ倍増したと述べた。
ロップル原子力発電所プロジェクトには、ロシアは113億8000万ドルを調達した。資金のうち、2017〜18年に10億ドルが費やされ、残りは、プラントが完全に実施される予定の2023〜24年までに費やされる。
2009-10年以前は、バングラデシュは毎年10億〜20億ドルの援助を受けていました。それは2009年から10年に50億ドルまで上昇した。政府は2015-16年まで最高70億ドルの援助を受けた。
この約束は、ループル原子力発電所プロジェクトの資金を含む179.6億ドルに達したとき、2016年から17年に破綻した。
昨年、中国は148億6000万ドルのコミットメントを、中国とインドはそれぞれ43億5000万ドルと45億ドルを拠出した。
実際には、ローン契約が開発パートナーと署名されている場合、コミットメントとみなされます。つまり、ファンドの利用準備が整っており、資金の未使用部分がパイプラインに追加されます。
例えば、2016年にバングラデシュを訪れている間に、中国の胡錦濤国家主席は、215億ドルのソフトローンを約束した。しかし、その時点で融資契約が締結されていないため、その年に行われた対外援助のコミットメントのログには入金されなかった。
2017〜18年には、エクシム バンクとの間で43億5,000万ドルの5件のプロジェクトに対する融資契約が締結された。同銀行はすでに約10億ドルを支出しているとERD当局者は述べている。
2010年以降、インドは3つの信用枠の下で75億ドルをコミットした。しかし、これまでに6億700万ドルしか使われていない。
ERDの関係者によると、利用率が低いのは、近隣諸国よりもプロジェクトの複雑さが含まれているためであり、その分だけ離れているということだ。
両国の承認プロセスでは多くの時間が費やされている、と彼は述べた。
近年、日本、世界銀行、アジア開発銀行も膨大な資金を投入している。
日本はダッカ メトロレールプロジェクトやマタバリ石炭火力発電所のようにメガに数十億ドルを拠出したが、2016 ホーリーアーティサンベーカリーの攻撃で7人の日本人が死亡した後、その実施はほぼ停止した。死亡した日本国民には、メトロ鉄道プロジェクトの専門家が含まれていました。
しかし、ERDの関係者によると、この措置は昨年より早急に進められた。昨年公開されたERDの「バングラデシュへの外部資源の流れ」報告書によれば、プロジェクトの実行が遅れて援助が遅れて時間とコストのオーバーランが発生する。
報告書は、適切な計画やフィージビリティ・スタディがなくてもプロジェクトが設計されることが多く、プロジェクト準備に携わる人々は適切な訓練を受けていないと述べた。
ERD報告書によると、契約授与の承認、コンサルタントの任命、資金の解放、そして複数拠出の資金提供プロジェクトの場合には金融業者間の調整の欠如が、遅い支出の原因であることが判明した。
Bangladesh News/The Daily Star 20180708
http://www.thedailystar.net/business/foreign-aid-pipeline-44b-1601689
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