[Financial Express]古い格言は次のようになっています：「1オンスの予防は1ポンドの治癒に値する」これは、紛争の場合よりも適切なことではありません。暴力的な紛争は人間の苦しみと破壊を引き起こすだけでなく、社会全体の発展と成長を奪う。
一部の見積もりでは、4年間の内戦に苦しむ国は1人当たり国内総生産（GDP）の20％近くを失う。シリアは、紛争のために2016年までに生産能力の19〜36％を失っており、その経済は毎年20〜38億ドルの価値を創出しています。
さらに、紛争の副次的な影響には国境はなく、世界中の経済に影響を及ぼします。例えば、アデン湾やインド洋沿岸でのソマリア紛争や海賊行為による紛争は、船積みコストが約10％増加したと推定されます。
さらに、紛争は低所得国や中所得国に偏る傾向があるため、開発の挑戦が複雑化します。一度紛争が始まると、開発は減速したり終了したりします。紛争の終結は、人間の苦しみを終わらせるだけでなく、それ自体で価値ある目標を達成するだけでなく、経済的にも大きなメリットをもたらします。
一方、紛争の予防を開始することは、これらの利益を計り知れないほどに拡大することになります。紛争の終結後でさえ、各国は何十年もの間であれば回復する必要があります。崩壊した社会やインフラの再建に加えて、各国は経済システムに対する信頼を回復し、投資を誘致しなければならない。
国連事務総長は、「平和構築と平和維持」報告書でこの巨大な可能性を認識し、「紛争予防と根本原因の解決」を呼びかけた。
これは、国連と世界銀行の共同研究である「平和の道」の重要な結論でもあり、EUの「グローバル戦略」の「先制平和」セクションではEU（欧州連合） EUが「紛争の根本原因を予防し、監視するために我々の努力を倍増させる」と述べた。
紛争を防ぐための青写真はありません。しかし、私たちは何年にもわたって経験を積んできました。私たちが学んだ重要な教訓の1つは、強力な民主的基盤と弾力性との間の明確で確固たるつながりです。
包括的で権限のある議会、自由メディア、堅実な市民社会などの機関を持つ国々は、紛争を経験する可能性は低く、たとえそれがあったとしても、はるかに迅速に回復する傾向があります。
私たちはまた、強力な民主主義体制の不可欠な構成要素は、包括的で透明な選挙であり、市民に声を与え、指導者に彼らの人々に説明責任を与えることを知っています。同時に、選挙は紛争の原因となることはほとんどありませんが、多くの場合、長い間煮詰めた苦情に対する触媒として役立つこともあります。
選挙紛争の防止は、欧州選挙支援（JTF）のEC-国連開発計画合同タスクフォースが主催し、60カ国以上から200名以上の開業者が出席し、欧州連合（EU）の焦点であるブリュッセルでの最近の高水準会議「選挙による平和維持」に関する-国連開発計画調査とツールキット
この調査では、「選挙暴行を防ぐための青写真はない」と明らかになったが、強力な民主主義機関に対する共通の援助が明確に示されており、社会価値はあらゆる紛争予防戦略の不可欠な要素である。
民主的な制度を構築し、選挙暴力の潜在的なショックに耐えることができる社会的価値を強化するには、選挙のかなり前と後に、持続的な支援が必要です。多くの場合、選挙に至る数週間または数カ月の間に選挙紛争に対処しようとする試みは、ほとんどの場合、あまりにも遅すぎ、遅すぎる。
このパラダイムを変えるには、我々が選挙支援を提供する方法を再考する必要があります。政治的あるいは技術的な解決策が一つもないことを認め、参加者に「民主的強化」アプローチを提示した。
このような戦略は、広範囲にわたる視野を通じた援助を目指し、すべてのステークホルダーを当初の包括的で長期的なビジョンに含めることを目指しています。
あまりにもしばしば、私たちは、包括的な戦略なしに、プロジェクト後にプロジェクトを拡大し続けていくために、選挙イベントまたは単一の選挙サイクルに短期的な焦点を当て、支援を開始します。
代わりに、我々は最初から長期的な見解を抱き、単により良い選挙をしたり、より有能な議会を持つことだけでなく、強力で権限のある独立した民主的機関を育成するという目標を掲げて援助を設計すべきである。
この幅広い時間枠を捉え、実践と機関の共同体をより効果的に調整するために、JTFは将来の選挙プログラムで「民主主義強化」アプローチの開発を提案する。結局のところ、私たちの目標は、紛争が最初から始まるのを防ぐための社会的および制度的弾力性を構築することです。
アブドゥーライェ マー ディエイェは、国連開発計画の政策・プログラム支援局長である国連事務総長および国連事務総長です。
-インタープレスサービス
Bangladesh News/Financial Express 20181029
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/an-ounce-of-democracy-1540736236/?date=29-10-2018
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