[Financial Express]BBCの政治編集者であるローラ・クネスバーグは、英国議会でのブレクシトの投票に先立って、英国首相が深刻な敗北に直面するだろうという黙示録的な予測があると報告した。これが実現しました。イギリスの議員は1月15日のPMのブレクシト取引に対して432 議員の反対と202の投票で棄却した。現在の契約条件に反対する投票には、保守的反逆者 - 118、労働力 - 248、SNP - 35、自由民主党 - 11、DUP - 10、格子縞 - 4、グリーン - 1、および独立 - 5が含まれています。 3人の労働反政府勢力と3人の独立議員を含む。仲間が152に321票で労働運動を支持したので、契約は以前の晩に貴族院で大きな敗北を被っていました。
この状況はすぐに、労働党のリーダーであるジェレミー・コルビンが、SNP、自民党の民主党員、格子縞のキムル人、そしてグリーン党の支持を得ている自信のない運動を表にした。幸いにも5月の間、この投票は325から306のマージンで彼女に有利に働いた。ブレクシト投票での政府の多大な損失にもかかわらず、保守的な反政府勢力は自信投票で彼女の側に戻ってきました。
この原動力の不確実性は、英国首相が2年半以上に渡ってブレクシトの選択に関して直面してきた困難を反映しています。彼女は2019年3月29日に整然としたブレクシトを起こすことを目的とした計画を交渉し、ブリュッセルとの自由貿易協定を交渉するために21ヶ月の移行期間を設定することに2年間費やしました。彼女の取り引きはイギリスがEUを去る条件に関する撤退協定と将来の関係のための政治宣言の両方を含みました。
「取引不可」の問題の意味合い：英国が欧州連合（EU）との関係を一夜にして切断する「問題のない」ブレクシトの意味合いを明確にすることが、この時点で重要になるでしょう。 テレサ・メイの政府、そして他の多くの人々は、これは非常に大きな損害を与えると信じており、より段階的な撤退を望んでいます。しかし、議会がそれに同意できず、他に何も起こらなければ、英国は取り引きなしで去らなければならないでしょう。これは、英国がEUの規則に従う必要がないことを意味します。代わりに、それは貿易に関する世界貿易機関（WTO）の用語に従う必要があるでしょう。多くの企業はまた、輸入、輸出、およびサービスに新たな税金を課すことになり、それが営業費用を増加させる可能性があります。それはイギリスの店のある商品の価格が上がることができることを意味する。英国はまた、EU加盟国として他の国々と交わしていた貿易協定を失うことになります。そのすべては、EU自体との新しい協定と共に再交渉される必要があります。英国の製造業者も国境を越えて来る部品の遅れに直面することを期待するでしょう。
この文脈の中で、英国は自由に独自の入国管理法を設定することができるでしょう。しかし、EUと英国の駐在員で働く一部の英国の専門家は、その地位が明らかにされるまでは不確実性に直面する可能性があります。
欧州委員会がノーディールのシナリオであっても、英国の旅行者は90日までの短期間の訪問のためにビザを必要としないだろうと述べていることも注目されるかもしれません。北アイルランドとアイルランド共和国の間の国境もまた、関税と入国管理が行われているEUの対外フロンティアとなるでしょう。
欧州の指導者たちの反応：アナリストのピーターバーンズ氏は、現在の状況の後、英国は3月29日にEUを離れる方向に進んでいますが、敗北はその出発の仕方 - そしてそのタイミング - をさらに疑問に投げかけています。
ヨーロッパの指導者たちがブレクシトに投票する最新のラウンドに狼狽した様子をいくつかの報道機関が報告しています。しかしながら、彼らは彼らが譲歩をしても構わないと思っているという表示を与えていません。それにもかかわらず、何人かの人々はまた、多くの国会議員が港で混乱を引き起こし、産業に損害を与えることを恐れている、取り引きのないブレクシトの可能性が高まっていると警告しています。
ブリュッセル首相は、ブリュッセル首相のブレシェット首相の交渉担当者、ミシェル・バルニエ氏は、「２年間の交渉の末、英国政府の赤信号に基づいて」、英国の議員たちが投票した方法を「深く遺憾に思う」と述べた。 「この投票の結果を評価するのは今日または明日の英国当局の責任であり、3月29日にどのように順調に撤退するかを示すのは英国政府の責任である」と彼は述べた。欧州委員会委員長のジャン＝クロード・ジュンカーは、次のように述べています。「私は、できるだけ早くその意図を明確にすることを英国に要請します。時間はほとんど上がっています」欧州議会議長のドナルド牙も、英国はEUに留まるべきだと提案しているようです。 「取引が不可能であり、誰も取引を望んでいない場合、誰が最終的に唯一の積極的な解決策が何であるかを言う勇気を持っているでしょうか？」彼はつぶやいた。
ノーディールブレキットの経済的コスト：ここで経済学者ファビアンズリーグによってなされた重要な観察のいくつかに注目することは価値があるでしょう。彼は、ほとんどの英国議会議員がノーディールシナリオを回避するという決意を繰り返し表明してきたが、これまでのところ、下院で大多数を指揮する可能性のある代替アプローチや妥協案は現れていないようだ。彼は結果として「これが唯一の可能な結果ではないが、慎重なリスク管理がそのようなシナリオのためにチャンネルの両側で増加したコンティンジェンシー計画を要求する」と示唆した。 。
他のアナリストは別の重要な側面に言及しています。彼らは、経済的コストは非対称的かもしれないが、EUとその加盟国への影響は無視できないほど大きく、特にイギリスと経済的に密接に関係している国々、例えばベルギーやオランダのために大きな損失を伴うと述べた。結果として、両当事者は、最低でも飛行機が海峡を横断して重要な物資を飛ぶことができるようにすることによって、最悪の影響を軽減するために積極的な努力を払うべきである。この側面では、短期と中期の両方の側面で早急に計画を立てる必要があります。これは、重大な障壁となる可能性がある物流の混乱や法的な不確実性を回避するための唯一の方法です。しかし、そのような緊急時対応計画は最高の政治レベルで必要とされるでしょう。このシナリオは、時間がなくなるにつれて、EUとその加盟国は、未対処のブレクシトの場合には戦略的立場を調整し、最終決定するべきであることを示唆しています。
EU27とノーディールの妥協点：これまでのところEU27は団結を示してきたが、そのような調和は、ノーディールシナリオではEU27の損害にならない可能性が高い。無秩序なブレクシトによって最も打撃を受けた国々では、たとえこれらが共通のEUの立場に反したとしても、迅速な解決策を見つけることへの強い国内的圧力があるだろう。混沌とした撤退に向けての準備が整いつつある今、さまざまなリスクが、一部の加盟国を他の加盟国を他の国よりもはるかに拡大させる傾向にあります。交渉の第一段階で行われた約束 - EU市民の権利、財政的義務および北アイルランドとの国境 - に英国が憤慨している場合、EU加盟国間の意見の不一致の可能性はさらに高まる可能性があります。
進化する次元は、ジブラルタルからチャンネル諸島へ、世界の他の国々でのクラウンの依存関係への政治的地理的変化、およびそのような国々とのEUの関係について、いくつかの厄介な含意に直面する可能性があります。スイス、ノルウェー、トルコなど。また、北アイルランドの人口の大部分にとって、取引が行われず、国境管理の可能性も受け入れられないでしょう。これは憲法上の現状に疑問を投げかけるでしょう。その結果、島の統一の可能性が議論の議題に戻る可能性があります。新たな圧力が暴力の再発をもたらすならば、これはまたEU27を対立させる可能性があります。
ノーディールは、スコットランドでの2度目の独立国民投票をほぼ確実なものにするでしょう。現在の世論調査では、混沌とした出口でスコットランドがイギリスの他の地域から分離されるのに十分である可能性があることを示しています。この一連の出来事の後には、おそらくEU加盟申請が続くでしょう。 EUがこの点に関して必要な先制的準備をしているかどうかはわからない。
社会経済学者たちは、将来の英国との関係においてEU 27には他の課題もあるかもしれないと指摘しています。漁業やエネルギーなどの分野では、競合する資源や市場に関連する競争や矛盾が生じる可能性があります。このシナリオは英国が潜在的により低い基準に基づいて集中的な重商主義的経済政策を採用する可能性を開くかもしれません。世界的な貿易関係において、英国はまた、新たな経済関係を迅速に確立する必要性に牽引されて、EUを切り下げて貿易取引を追求することができます。
同様に、戦略的アナリストは、世界におけるヨーロッパの役割がおそらくシフトを受ける可能性があると指摘しています。そのような気候変動、開発やタックスヘイブンとの闘いなどの問題に関する現在の協力は、当然のことと考えられないかもしれません。その場合、これは、英国の能力がNATOの文脈の中で実質的なままであるEUにとって、内的および外的な安全保障の分野における課題として現れるだろう。また、EUは、主要なヨーロッパの勢力が、米国、ロシア、中国を含む世界中の主要国との個別の戦略的関係を模索する可能性がある状況に対処しなければならない可能性があることも分かっています。そうすれば、世界的な多国間貿易システム、制裁、戦略分野への投資に対する開放性など、重大な問題に関する意見の相違を招く可能性がある「分割統治戦術」への扉が開かれます。これは、将来の苦難から生じる可能性があるすべての偶然性について、共通の戦略的「交渉上の立場」を創設することをEU 27に事前に要求するであろう。
元大使であるムハンマドザミールは、情報と優れた統治の権利を持つ外交を専門とするアナリストです。
muhammadzamir0@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190128
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-evolving-uncertain-dynamics-of-brexit-1548604754/?date=28-01-2019
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