[Financial Express]バングラデシュが2024年までに後発開発途上国（LDC）の地位を卒業するように設定されているので、多くの課題と困難が地平線上に大きく迫っている。大きな打撃は、さまざまな国への優先的な市場アクセスの侵食または排除によってもたらされる可能性があります。
政策決定者は、二国間自由貿易協定（BFTA）をLDC後の課題に対処するための重要な手段として特定しました。この国は過去数年間、一部の貿易相手国とBFTAの締結について交渉してきました。 FTAが困難であると思われる優先貿易協定（PTA）に署名する動きもあります。
世界貿易機関（WTO）の最新の貿易政策の見直しで、バングラデシュは、卒業後の現実を考慮して、同国は貿易戦略を再設計していると述べた。報告書によると、「戦略の下では、商品やサービスの輸出バスケットを多様化し、既存市場を拡大し、新たな市場を開拓し、自由貿易協定（FTA）を通じて貿易を促進するためのイニシアチブをとることで競争力が高まる」。
WTO事務局の報告書はまた、バングラデシュはその卒業見通しの観点から域内貿易関係の深化を重視していると述べた。 「少数の国と地域貿易協定（RTA）を交渉するイニシアチブが取られた」と付け加えた。 「バングラデシュは、アジア太平洋貿易協定、南アジア地域協力協議会（SAARC）優遇貿易協定（SAPTA）、南アジア自由貿易協定（SAFTA）だけが進行中のいくつかの緩やかなRTAイニシアチブに参加している。これらの取り決めの多くは、これまでバングラデシュにとって比較的限られた製品の適用範囲と貿易の重要性を持っていました。」その他のRTAは、次のとおりです。複数分野の技術経済協力のためのベンガル湾イニシアチブ（BIMSTEC）FTA、イスラム協力機構諸国間の貿易優遇制度（TPS-イスラム協力機構）、および発展途上国-8（D-8）優遇貿易協定。
このようにバングラデシュは、40カ国以上で、程度と程度の差こそあれ、優先的な市場アクセスを享受しているにもかかわらず、基本的に成果が限られた少数のRTAに依存している。この国には40カ国以上と49の二国間貿易協定もあり、これらの協定はすべて一般的なものです。
現在、12以上のBFTAとBPTAが検討中であり、交渉中です。国はスリランカ、ブータン、中国、マレーシア、インドネシア、トルコ、ナイジェリア、マリ、マケドニア、ミャンマー、マリトゥス、チリ、ブラジルなどです。
TARIFF REGIME：しかし交渉はほとんど進展していない。第一の理由は、国の高くて予測が難しい関税制度である可能性があります。漸進的な自由化にもかかわらず、バングラデシュの単純平均平均最優先国籍（MFN）関税は19年度に14.80％であった。拘束力のある補償範囲は、すべての料金ラインの19パーセントであり、すべて広告価値率です。平均最終関税率は160.0％（19年度の関税スケジュールに基づいて推定）であるため、適用されるMFNの単純平均と限界率の間の全体的な差は147.2％ポイントである。拘束力のある補償範囲と大きなギャップが相まって、国の関税制度は予測不可能になっています。これまでのところ、いくつかのケースでは、バングラデシュは異なる製品の関税率を引き上げることによって大きな関税格差を利用してきました。しかしそれでも、貿易相手国と交渉しながら、関税率を引き下げ、関税体制を簡素化することには厳しい姿勢があります。地方産業は、主に準関税とともに関税を通じて保護されている。現在、バングラデシュは輸入のための7,135の関税ラインを持っており、総関税ラインの約46パーセントは最大または25パーセントの関税の対象となります。
関税の引き下げまたは撤廃は、あらゆるBFTA、あるいはあらゆるBPTAについて交渉するための最初のものです。関税引き下げの突破口がなければ、FTAは不可能です。
LDC中心のアプローチ：2つ目の理由は、貿易交渉におけるLDC中心のアプローチです。それは、バングラデシュが後期段階で、そして限られた商品のために常に市場を開放したいということを意味します。それは、LDCであるという嘆願の長い否定的なリストを好む、それはその市場を早く開拓する義務を負いません。
しかし、BFTAは基本的には相互取引であり、相手国との間で適切に往復しないと効果的な取引は不可能です。
国はLDC卒業の道を進んでいます。 2015年の低所得カテゴリーから中低所得カテゴリーへの上昇もまた、伝統的な貿易自由化プロセスを継続することをより困難にしています。 「二重卒業」は、より速い速度で経済をさらに開放するためのさらなる圧力を生み出します。
包括的な経済連携協定：世界的にFTAのパターンを変えることが3つ目の理由かもしれません。商品に対する段階的な関税引き下げの伝統的なアプローチは、もはや主要な交渉ポイントではありません。さまざまな先進国や途上国は、現在、投資とともに商品やサービスにおけるFTAに関心を持っています。商品に関するBFTAの代わりに、包括的な経済連携協定（CEPA）に関する交渉が現在優先されています。実際、バングラデシュは昨年インドとCEPAを締結しました。しかし交渉はまだ始まっていません。
非関税措置、非関税障壁：第4の理由は、非関税措置（NTM）に部分的に焦点を当てていることです。国の輸出業者は、彼らが一連のNTMに直面しており、それらのいくつかが異なる市場で非関税障壁（NTB）に変わったと主張するのが常であった。その結果、国の輸出は望みどおりに成長していません。しかし、国内の輸入業者も多くのNTBに直面しているため、注目度は低くなっています。自由貿易についての話があるとき、NTBは重要なことであり、貿易相手国はバングラデシュも障壁を減らすことを望んでいます。それは一方的な問題ではありません。バングラデシュがNTBと同様にNTMに取り組む上での主な問題は、能力不足である。標準設定から品質管理まで、多くの欠点があります。状況を改善するには時間がかかります。
輸出の多様性の欠如：既製服（RMG）業界への依存度が高いため、事態はさらに悪化します。 RMGの輸出は主に先進国に集中しています。この分野への不均衡な支援は、他の潜在的な分野の政策スペースを狭めてきた。
国が近い将来に潜在的なBTAを進めることができるように、これらすべては計画された方法で対処される必要がある。
asjadulk@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190424
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/five-hindrances-to-free-trade-agreements-1556030426/?date=24-04-2019
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