[Financial Express]3年間、原子力協定(JCPOA)は、エネルギー、金融、海運、自動車、その他の分野に関する多国間制裁からイランの救済を提供した。
米国の政策の転換は、議会がイラン制裁法を10年間延長した2016年後半に始まりました。それはトランプ氏の単極的な立場を強調した。
しかし、当面の経済的および戦略的な影響は何ですか?
2017年のリヤドとの1,100億ドルの武器取引とイスラエルとの安全保障上の結びつきによって証明されるように、地域的には、トランプの姿勢はサウジアラビアに経済的および地政学的支援を求めている。中東における米国、サウジアラビア、イスラエルの利益の増加する収束は地域優位性の探求を反映しています。
トランプの新保守的な国家安全保障顧問であるジョン・ボルトンは当初、トランプにJCPOA(共同包括的行動計画)を埋葬し、イラン革命50周年の2019年2月までに政権交代を推進するよう求めた。新しいタイムラインはより柔軟ですが、古い目標は残ります。 3段階の不安定化は、政権交代(「平和と民主主義」という名の軍事介入)の口実を与えるであろう制裁(経済的苦痛を引き起こす)が続いたJCPOA(法的圧力)の拒絶から始まった。
不備にもかかわらず、イランの原油に関するデータはいくつかの傾向を示しています。 OPECによると、イランの原油生産は2012年の制裁まで1日当たり約380万バレルのままであり、その結果、生産能力は30万に急落しました。 JCPOAに続いて、イランの生産は急速に急上昇して40万バレルに戻った。トランプ氏の選挙での勝利と政権交代への協調的な努力により、生産能力は着実に減少して370万バレル未満になりました(図1)。
イランの生産能力が打撃を受けると、特に最大の輸入国、すなわち2017年のイランの全輸出の3分の2を占める中国、インド、韓国、トルコ、そして日本、トルコ、ヨーロッパ(イタリア、フランス)、そしてアラブ首長国連邦(図2)。そのため、イランの主要輸出先による米国の制裁措置への戦略的対応が重要になります。過去6〜12ヶ月の石油購入に関する入手可能なデータは、中国、インド、トルコがそれぞれ購入を約25%削減したことを示しています。日本は20%、韓国はほぼ全体です。しかし、イランの石油輸出における「未知の資源」の役割は4倍になりました。
逆に、輸入の多様化は、イランへの依存度について何かを伝えています。昨年、中国への最大の原油輸出国はロシアで、続いてサウジアラビア、アンゴラ、そしてイラクでした。これらの上位4社のサプライヤーは、中国の総石油輸入の半分を占めています。その中で、イランは中国の合計の6.3パーセントを占める7番目にランクされました。一方、インドの最大のサプライヤはサウジアラビア、イラク、イラン、ナイジェリアを特徴としており、これらは全体の約60%を占めています。これらのうち、イランは3番目で、全体の11パーセントを占めています。つまり、中国の2倍の割合です(図3)。
昨年、輸入原油の世界的な購入は129カ国からの堅調な需要を反映して総額1.2兆ドルでした。アジア諸国は全体の半分以上を占めています。最大の石油輸入国は中国(全原油輸入国の20.2%)、次いで米国(13.8%)、インド(9.7%)、日本(6.8%)である(図5)。
2018年5月、トランプは米国をJCPOAから撤退させ、2018年11月までに米国の二次制裁措置を再開することを公約しました。米国によって罰せられる。イランの石油輸出は大幅に減少し、イランの通貨価値は急激に下落した。
欧州連合(EU)と他のいくつかの国はテヘランを調和させ続けることを望んでイランに流れるJCPOAの経済的利益を維持しようとしています。イランの立場からは、これらの努力は有望であったが、それでも十分とは言えない。
地政学的には、イランの不安定化は、この地域におけるアメリカの主要同盟国、特にサウジアラビアと湾岸諸国の地域的優位性を助長するように設計されています。戦略的には、イランの制裁は、それぞれ中国とインド、すなわちサウジアラビア、イラク、湾(オマーン、クウェート、アラブ首長国連邦、カタール)の主要供給国の一つである主要石油輸出国にサービスを提供しています。
それにもかかわらず、トランプホークスのイラン計画は誤った仮定に基づいています。サウジアラビアとアラブ首長国連邦(UAE)は、いつでもより高い生産レベルを向上させることができますが、常にそうではありません。長期にわたる努力は市場をさらに不安定にする可能性があります。さらに重要なことに、サウジアラビア(そして米国)は主に「軽油」を提供することができますが、「重油」は提供できません。
さらに、米国の一方的主義に反対する中国とトルコは、おそらくインドや一部のEU同盟国とともに、経済的、地政学的、開発的な理由で米国の制裁措置を回避しようとします。中国はイランの石油に批判的に頼っているわけではありませんが、単極性のいじめには強く反対しています。
最後の手段のシナリオもあります。ホワイトハウスがイランを壁に押し付けると、それはホルムズ海峡を閉鎖する可能性がある - 石油輸出業者も輸入業者も望まない。
トランプ政権は、アメリカの軍事的優位性、経済的影響力、そしてエネルギー支配が、JCPOAを弱体化させ、政権交代を達成するのに十分であると信じています。それでも、米国のシェールオイルは、他の国際社会に単極用語を指示するのに十分ではありません。さらに、ほとんどのアメリカ人はイランに対する米国の関与を不必要なリスクと見なしています。最後に、米国の経済力は、その22兆ドルのソブリン債務と拡大サイクルの終わりによって影を落とされています。
世界的な回顧:JCPOAはイランの経済発展を促進したが、それはその地域的役割に建設的な影響を及ぼしたであろう。政権交代における米国の努力はベネズエラでさえも期待通りには行われていない。そしてイランははるかに有能であり、国際社会の多くの支援を受けて、国際舞台における権利を守る決心をしている。
経済的には、主要な石油輸出国に対する制裁措置は、全世界の生産能力を減少させ、原油価格を上昇させるでしょう。 2008年の世界的な危機以前、原油価格は1バレル当たり150ドル近くまで急上昇しました。 40ドルへの深刻な急落の後、彼らは2010年代初頭に100ドルに戻った。 FRBの利上げにより米ドルが上昇したため、ドル建ての原油価格は20ドル台半ばまで急落しました。それ以来、FRBの利上げは正常化し、米ドルは堅調に推移しており、物価上昇を後押ししています(図5)。
1960年代後半まで、アメリカは依然として石油輸出国でした。過去半世紀の間、それは輸入業者であり、地政学的な願望を制限してきました。それは今変わりつつあります。トランプ大統領にとって、アメリカの「エネルギー優位」とは、経済だけでなく地政学的な筋肉をも意味します。それはイラン(そしてベネズエラ)における最近の米国の主張と政権交代計画の多くを説明しています。それにもかかわらず、米国の生産は世界の生産高のわずか15%を占めており、それが世界の石油市場を動かす能力を制限している。
その声の脅威にもかかわらず、トランプホワイトハウスは二重の拘束状態にあります。それがイランで政権交代をもたらさないならば、それはペーパートラとして見られるでしょう、そしてそれはさらに中東での米国の信頼を侵害するでしょう。それが暴力的な計画を実行するならば、その結果は何年もの激しい混乱、不安定な地域、世界的な見通しを狂わせ、そして原油価格は新たな供給ショックにさらされる可能性があります。
ダンスタインボック博士は差異グループの創設者です。彼はインド、中国、アメリカ協会(US)、上海国際研究機関(中国)、EUセンター(シンガポール)で奉仕しました。
記事のオリジナル版は、2019年5月3日に中米フォーカスによって発表されました。
info@differencegroup.net
Bangladesh News/Financial Express 20190505
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/americas-iran-plans-geopolitical-consequences-1556983570/?date=05-05-2019
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