[Financial Express]ミャンマーのロヒンギャ難民約120万人の自宅への送還に対する不確実性は、バングラデシュに大きな損害を与えている。ほとんどの難民に一時的な避難所を提供してきたコックス'バザールとバンドルボンの2つの地区は、深刻な人口統計上および経済上の重荷ならびに環境の脆弱性に直面しており、地域の人々の生活と生活に大きな影響を与えます。
ミャンマーでの国家主導の残虐行為を免れる2017年のロヒンギャ難民の流入以来、チャットグラム部門の最南端地域の人口統計は著しく変化し、多くの問題を引き起こしています。 政策研究所（PRI）の報告によると、テクナフ-ウクヒヤ地域の少なくとも100はの農地が被害を受け、約4,1818エーカーの保護林が破壊された。必需品の過剰需要が物価を著しく上昇させた一方で、賃金水準が大幅に低下したため、主にテクナフとウキヤでは、人員の貧困率が上昇しました。この地域の社会部門、特に健康と教育は、地元住民にさえサービスを提供するには不十分です。
受入コミュニティへの悪影響とは別に、難民の就労年齢層の雇用機会は限られており、子供の教育へのアクセスも限られています。ある報告によると、12歳未満の544万人の難民の子供たちのほぼ半数が教育を受けていない。
概算では、2017年に署名したバングラデシュとミャンマーの本国送金契約に従って、1日あたり300ロヒンギャがミャンマーに戻ることができるとすれば、すべての難民を本国に送還するには15年かかります。難民の数（120万人）と保守的な2％の人口増加。この契約では、1年間に最大9万人の難民が本国に帰還する可能性があります。
ロヒンギャ難民の本国送還の遅れの費用は驚くべきものです。 PRIの推計によると、難民の人口だけを考慮すると、年間の食料費、避難所、教育、その他の基本的なニーズは、難民1人当たり最低1,219ドルになるだろう。数年間難民を支援するのに必要な累積額は120億ドルにもなる可能性があります。より速い送還プロセスに基づく最も楽観的なシナリオでは、コストは約30億ドルになります。
この合計は明らかにバングラデシュ政府の手段を超えています。国連や他の人道的組織でさえ、そのような巨大な資金を集めることは大変な仕事です。初年度の推定額10億ドル（国連共同対応計画による）のわずか60％が実際に支出された。 2019年の推定所要量は9億2,050万ドルです。ロヒンギャ危機がバングラデシュを経済的負担の割合の増加とともに撤退させようとしているのであれば、ドナー疲労の忍び寄ることは深刻な問題となる可能性がある。
明確な難民送還計画がないと、この地域で社会的、政治的な不安が生じる危険があります。ロヒンギャ人と地元の人々と難民の間の衝突の中での衝突についての報告があります。国際的な経験は、難民の流入が受入国の国家安全保障を脅かす可能性があることを示唆している。
受入国への経済的および社会的負担の高まり、ならびにロヒンギャの人々の故郷への帰還権は、明確な送還計画を必要とします。いくつかの国ならびに国際的および地域的団体がネピドーと協力してこの点に関して許容できる解決策を見つけています。 2017年にバングラデシュ政府とミャンマー政府が調印した協定は、本国送還プロセスを促進したものではありません。契約によると、本国送還は2018年1月までに開始され、2年以内に完了したはずです。 ダッカはネピドーが計画を実行可能にするのを望んでいないと非難します。
国連難民高等弁務官事務所（国連難民高等弁務官事務所）と国連開発計画（国連開発計画）は、バングラデシュからのロヒンヤ人の自発的かつ持続可能な帰国のための助成条件の創設を目的としたミャンマーとの覚書覚書（月U）の延長に署名しました。
ネピドーがロヒンギャ少数派への残虐行為を説明できなくなったため、東南アジア諸国連合（ASEAN）の非干渉政策は当初ミャンマーに恩恵をもたらしたが、もはやこれは数千のロヒンギャとしての内政問題であると主張できないアラカンからは近隣諸国へ逃げました。その結果、ASEANが潜在的な帰国プロセスに関与していることがわかります。状況の変化を考えると、ミャンマーが西洋や国連よりもロヒンギャの原因に同情していないように思われるASEANを持ち込むことを選択することによって時間をかけて遊んでいると一部の人々は非難している。
ASEAN人道支援調整センター（AHA）は、自発的帰還の枠組みの4つの主要な要素、すなわち身体的安全性、物質的安全性、登録プロセス、および社会的結束性を考慮した必要性評価報告書を実施した。ミャンマー政府の物語がそれに影響を与えたと伝えられているので、正式な回覧の前にメディアに漏らされた報告は多くの批判を受けています。しかし、AHAのニーズ評価は50万人の難民に基づいています。この報告は、ミャンマーが現在の収容能力（1日300人）に基づいて難民を手作業で処理するのであれば、その処理を完了するのに6年かかることを示している。それにもかかわらず、自動化されたプロセスは3分の1の時間を短縮することができます。
ミャンマーの2つの隣国、中国とインドは、帰国プロセスでの行き詰まりに対処する上で重要です。北京とニューデリーは、帰国する難民のために家を建てるための援助をしました。ミャンマー政府に対する中国の実質的な影響を考えると、その役割はミャンマーに迅速な送還を促進するよう説得するための鍵であると考えられています。
最近、米国はロヒンギャ問題でネピドーに圧力をかけていることに厳しい姿勢を示しています。最近の動向では、ワシントンはラカイン北部でのロヒンギャの超法規的殺害に責任があるとされるミャンマーの最高軍関係者に対して制裁措置を課した。ラカイン州のミャンマーをバングラデシュにするという米国議会議員による提案もある。それにもかかわらず、バングラデシュによって棄却された考えはミャンマーにかなりの圧力をかけ、追い出されたロヒンギャの人口の帰還を促進する可能性があります。
将来を見据えて、ロヒンギャ難民危機の全発生を吸収してきたバングラデシュは、経済的、社会的、環境的コストのさらなる負担を担う立場にはない。したがって、迅速な送還が進む唯一の方法です。送金がカードにある間、時間を買うミャンマーの方針はプロセスを遅らせています。基本的な権利が保証され、地上の状況が改善されない限り、ロヒンギャ族自身はラカインに戻ることをいとわない。危機の根本的な原因を認識していないという中途半端な試みはそれを解決するのに役立ちません。したがって、難民の帰還についてミャンマーと交渉しているすべての利害関係者は、それに従えばラカインでの永続的な平和を確実にすることができるアナン委員会報告に留意すべきである。
M.シャヒドゥル イスラムは、中国の華中科学技術大学（HUST）の博士候補者であり、バングラデシュの政策研究所（PRI）の研究員です。この記事で表現されている見解は個人的なものです。 shahid.imon@live.com
Bangladesh News/Financial Express 20190722
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/rohingya-crisis-donor-fatigue-risk-of-social-and-political-unrest-1563715668/?date=22-07-2019
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