【The Daily Star】Prashanto Chandra Senは、インドの最高裁判所と19年間デリー高裁を擁護している弁護士です。彼のプラクティスには、民事、商業、インフラ関連の訴訟、Right to Information（RTI）に関するプロボーノの仕事が含まれます。彼は、森林の部族の権利を認める予定の部族およびその他の伝統的な森林居住者（森林の権利の認定）法の起草に携わった。最近、Law DeskのEmraan Azadが次の問題について彼に話します：
Law Desk（LD）：インドのRTI（Right to Information）申請手続きについて教えてください。
Prashanto Chandra Sen（PCS）：インドのRTI手続は、基本的に2005年の情報権利法によって規制されているが、手順は国によって異なる。情報を求めるには、法律で定められた一定の手数料を支払った後、関係する当局に所定の形式で申請する必要があります。各当局は、申請書を作成しなければならない特定の書式を提出します。場合によっては、申請者と共有しようとしている情報の程度と重さによって料金の額が異なる場合があります。情報権限の法的根拠は2005年のRTI法で明確に定義されています。言い換えれば、情報を提供する義務はこの法律に基づいて生じます。申請者が情報担当者によって拒否された場合、申請者は上級審査権を持ち、必要に応じて中央情報機関に引き渡すことができます。必要な状況に加えて、申請者は中央情報局の決定を裁判管轄下の高等裁判所に異議を申し立て、次にインドの最高裁判所に行くことができます。
LD：あなたは貧困線以下の顧客から定期的にRTIに出向いてくるように、基本的には何をするのですか？
PCS：国民の民主的プロセスに貢献する方法の1つは、憲法で保証されている権利を守るために国民の小規模な人々を援助することです。それは私のような法律家に多くの満足をもたらします。それが私の通常の民間法の実践の他に、そのような問題のためにプロボノを働く理由の一つです。第二に、RTI法学および法制度の発展に貢献する絶好の機会があります。貧困層から来た者が関与している場合でも、訴訟は深刻な法的意義を持つ問題を提起する可能性があり、弁護士が対処するには知的に挑戦的かもしれません。だから、私が持っているモチベーションは感情的に満足していて、知的に挑戦的です。私たちは、起こっているRTIの様々な重要な問題に関してRTI事件を定期的に取り上げる弁護士のネットワークを構築しようとしています。人々がフォローアップのリソースを持っていなくても、弁護士のネットワークが彼らを世話します。それが今私たちが計画していることです。
LD：インドのRTI法の存在をどのように評価していますか？
LD：人々はインドのRTIについてどのように知っていますか？
PCS：スラム居住者と農村人口のRTIの意識を高める多くのNGOがいます。これらのNGOは、個人がRTIアプリケーションおよびスーツをファイルするのを支援する。 RTIアプリケーションの中にはいくつかのアプリケーションが成功したという言葉が広まり、人々にRTIアプリケーションを公開することも奨励されています。これらのすべての要素が一緒になって、人々はRTI権限にアプローチできるようになります。
LD：あなたはRTIの認識運動に関与していますか？
PCS：それほど多くはありません。私は通常、自分自身を裁判所に閉じ込める。私は、RTI問題に関する法的談話に従事してRTI運動への貢献を最大限にすることができます。
LD：あなたはどのようにしてRTI訴訟に従事していますか？訴訟費用を負担できない顧客はどこにありますか？
PCS：人民情報情報キャンペーン（NCPRI）という組織があり、これはしばしば裁判所で戦う余裕のない顧客を指しています。目標は、RTIの動きにとって重要な問題を取り上げることですが、RTIを提出した人物によるリソースの不足のために法的に追求することはできません。それから私に直接接する私的なクライアントや組織があります。
LD：RTIの問題についてインド司法の役割は何ですか？
PCS：それは混在している。いくつかの問題については何度も積極的で何度も控えめになってきました。知る権利は、憲法と法的精神の一部であるものです。だから、裁判官には新しいものではありません。しかしRTIは、当局が情報を提供することを義務付けられており、すべてが完了しなければならないプロセスがあります。高等裁判所が、裁判所自身が情報を共有することが要求されたか、または尋ねられた場合など、RTI法に厳密に従わずに規則を作成した例があります。同時に、デリー裁判所は裁判官自身が資産の詳細を宣言しなければならないという画期的な判決を下した。この問題は、判事が資産の詳細に関する情報を開示する必要があるかどうかについて最高裁判所の5人の裁判官のベンチの前に係属中です。これはまだ決定されていないが、それまではデリー高等裁判所が宣言した法律が成立する。
LD：インドのRTI運動の将来についての楽観的な見方は？あなたはどんな挑戦を見ますか？
PCS：私はインドでRTIの動きについて非常に楽観的です。我々はそれがもっと成長するのを見たいと思う。人々の気持ちが強くなればなるほど、彼らは民主的な慣行に巻き込まれるだろうから。それが民主主義の美しさです。このように私の民主主義は成熟します。しかし、RTI活動家には一つの危険がある。物理的に攻撃され殺された人もいる。これは懸念される領域です。私たちはこのシナリオに対処するために非常に注意する必要があり、私は政府がこの状況で大きな役割を果たすと信じています。
LD：ありがとうございました。
PCS：あなたは大歓迎です。
Bangladesh News/The Daily Star 20171031
http://www.thedailystar.net/law-our-rights/law-interview/giving-people-sense-empowerment-1484050
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