選管は役割を果たせるか

選管は役割を果たせるか
[The Daily Star]選挙管理委員会(EC)は、10月26日に会談後の記者会見を開きました。ブリーフィングで、チーフ選挙委員長は、委員会が政府の法律に従って選挙を行わなければならないと述べました。彼の声明は、重要ではあるが、重大な懸念を引き起こす。

政府は政党の代表によって運営されている。事実、政党は権力、政権形成、そして権力を維持し、理想的には公的奉仕を行うという投票の目的で作られています。そして、これがそうするべき方法です。しかし、民主的価値観がなく、民主主義的機関が脆弱であり、市民社会が権力者に弱く、従属する社会では、政府は狭い党の利益に合うように法律や規則を変え、その目的のために。私たちの憲法に含まれていた中立的な世話役政府に対する要求は、この問題を改善するために起こった。

憲法第119条(1)によれば、「大統領と議会の選挙のための選挙人の選挙の監督と監督の監督と監督は、選挙委員会において、この憲法およびその他の法律に従って、(a)大統領の職に選挙を開催する。 (b)議員の選挙を開催する。 (c)議会への選挙の目的のために選挙区を区切る。 (d)大統領の職と議会への選挙の目的で選挙用のロールを準備する。

選挙は必然的に自由で公平な選挙を意味する。憲法専門家Mahmudul Islamによると、私たちの「憲法は、自由で公平な選挙と、自由で公平な選挙を保証する上で欧州委員会の手を止めるいかなる法律も、合憲性の検定に合格しない」とは考えていない。バングラデシュ、第3版、973頁)

CECの声明は、ECの責任は政府の計画に従って選挙を行うだけでなく、自由で公平な選挙 - 民主的制度を統合し、制度化する選挙を確実にすることである。民主主義を制度化するための不可欠な前提条件は、明らかに、自由で公平で信頼できる選挙を確実にすることです。

ECは、選挙関連の責任を果たすために、独立した憲法機関として創設された。これらの責任には、(1)すべての有資格者が有権者になること、 (2)潜在的に関心を持つすべての参加者が候補になることができる。 (3)有権者はその前に信頼できる選択肢を持っている。 (4)有権者は、恐怖や圧力なしで平和な環境で投票できる。 (5)投票件数は信頼でき、操作がない。 (6)選挙の苦情および紛争は、迅速かつ公平に処理される。 (7)金と筋肉は選挙で何の役割も果たさない。 (8)選挙プロセス全体が信頼できるものであること。

選挙は、そのような条件が満たされていれば、国際法の言語で「本物」となる。

ECには本物の選挙を行うための幅広い固有の権限が与えられている。 Altaf Hussain対Abul Kashem [45DLR(AD)(1993)]の我々の上訴部は、「監督委員会の「監督、管理および指示」の規定による固有の権限は、自由で公平な選挙を保証する唯一の目的のための法律上の規則」

我々は、ECがその権限の範囲や責任の重要性を十分に認識していないことを恐れている。政党はメンバーに責任を負うが、憲法上の団体として、委員会は国民に説明責任を負う。自由で公平な選挙を確実にする憲法上の責任において失敗した場合、それは義務を履行することができないばかりでなく、国民に対する説明責任も守らない。したがって、ECが説明責任を怠っても、CECを含む加盟国が憲法上の立場を維持し続けることは正当化されるべきではない。

対話が終わると、ボールは現在ECのコートにあります。対話や他の場所から受け取った勧告を評価し、自由で公平な選挙に絶対に必要なものを受け入れることは、現在、メンバーの責任である。委員会の次の優先事項は、その管轄内にある勧告を実施することでなければならない。 ECは、受け入れられたものを実行するように政府に要求しなければならない。公正かつ公正な選挙を行うことが、ECの管轄権ではなく、勧告を受け入れるための唯一の基準でなければならない。 ECが信用できる選挙に絶対必要なものであるにもかかわらず、ECが管轄外にあるものを実施し拒絶できる勧告だけを受け入れるならば、それは政府の設計に従って選挙を行うことになるだろう。その場合、ECは政府の人形として行動するだろう。

政府は、委員会の要請を受け入れることも、受け入れないこともあるが、潜在的な要請の一部を受け入れることは比較的容易である。例えば、委員会が選挙前に議会の解散を要求して平等な場を確保しようとすれば、それは政府が受け入れるのが非常に簡単だろう。ちなみに、13回目の改正判決の観察では、Khairul Huq判事は、選挙の42日前に議会の解散を勧告した。現在、市長と議長は、地方選挙の前に辞表を出さなければならないことに留意されたい。

政府がECの要請を無視すれば、状況の下で、自由で公平な議会選挙を行うことができるかどうかを判断しなければならない。それができないと感じたら、委員会のメンバーは選挙に先立って進めるべきかどうかを決める必要があります。そうでなければ、2012年にNalayanganj City Corporation選挙の前にHuda博士委員会が辞任しようとしていたのと同じように、EC加盟国の前の選択肢は辞退するだろう。

2014年には、ラビブディン委員会が片側で議論の余地のある選挙を行い、その過程で国民の憲法上の責任と利益を守ることができなかったことは明らかです。その議論のある選挙は、今日私たちが直面する多くの困難な問題を作り出しました。現在の委員会が、今後の選挙を自由かつ公平に行うことができない場合、崖から落ちる可能性があります。崖から落ちる可能性があります。私たちは、すべての利害関係者が良好な感覚を示し、自由で公平で信頼できる議会選挙を開催することを願っています。

ドゥー・バディウル・アラム・マハムダール(Dr Badiul Alam Majumdar)博士長官:グッド・ガバナンスのための市民。


Bangladesh News/The Daily Star 20171127
http://www.thedailystar.net/opinion/politics/will-the-ec-live-its-mandate-1496839