[The Daily Star]気候変動交渉の世界では、おそらく最も討議されている問題の一つである「損失と被害」があります。先月、フィジーの島嶼国が主導したCOP23では、気候変動自体が大きく影響を受けましたが、損失と被害に関する会話が盛り上がりました。
普遍的に受け入れられている損失と損害の概念は存在しないが、この言葉は人々が対処できなかった気候変動と気候変動の悪影響として定義することができる。 「損害」とは、修復できるもの(インフラストラクチャなど)である一方で、「損害」は生命、種などの完全な損失を指します。主な考え方は、気候変動に対して最も脆弱な国々は、汚染国からの経済的補償を受ける資格があるということです。
バングラデシュのようなLDC(最貧国)の場合、気候変動は開発の進展に深刻な圧力をかける可能性があります。バングラデシュは毎年少量の炭素を排出していますが、世界で最も影響を受けている国のひとつです。毎年私たちは徐々に海面上昇のために土地を失っています。自然災害の増加は厳しくなり、気候変動の影響はますます悪化しています。
2017年、バングラデシュは歴史の中で最大の洪水の一つを見た。熱帯暴風雨の数も過去数年で増加しています。気候のための意見書
「損失と損害」は、長い間無視されてきました。 COP16の交渉文書では、2010年に初めて「損失と損害」という言葉が初めて登場した。ワルシャワCOP19において、損失と損害に関するワルシャワ国際機構(WIM)を通じて、損失と被害が国連FCCCに完全に制度化されたときに進展があった。
しかし、その後の進歩は遅かった。パリ条約第8条に「損失と損害」が記載されていたとしても、財政的補償の規定はない。 2016年に、各国は、緩やかな開始影響と移行に対処するための5カ年計画に取り組むことを決定した。しかし、財務的な部分はまだ分かりませんでした。
COP23では、損失と損害に関する議論が熱望されている。援助国、そして通常は気候変動交渉に有利な国さえも、喪失と被害について話すことには無関心です。オーストラリアと欧州連合(EU)は、気候変動によって台風などの極端な気象事象が単独で起こっているという「統計的な証拠が不十分」であるとCOP23の交渉において財政的議論を含むことに反対した。スイスと米国も、紛失や損害に関する議論に強く反対しています。
しかし、バングラデシュのような国にとっては、損失と損害の問題は非常に重要な問題です。失われた損害からの補償は、気候変動との戦いに資金を提供する上で大きな道を行くことができます。そのためには、グローバルレベルでの私たちの要求を支える科学研究に焦点を当てる必要があります。技術支援は、バングラデシュのような国々の財政支援と同様に重要であり、報酬について話すことと同じくらい重要です。
幸いにも、気候変動交渉の主要な締約国間の損失と損害に関して連帯があります。小島嶼国のルドクスとアライアンス(AOSIS)は、損失と損害がWIMが条約内の恒久的な機関であることと、それ自身の別の議題となることを提唱している。 「G77 プラス中国」グループも同じポジションを採用しています。彼らはまた、損失と損害の資金提供のための革新的な資金の導入を主張している。
バングラデシュは気候変動交渉のリーダーとして世界中で知られています。したがって、バングラデシュ(政府と市民社会の両方)は、この問題に関して声を上げ、気候変動に対処する努力を支援する権利を要求する必要があります。
ラム-ああモスタクは、開発部門で働く研究者です。
Bangladesh News/The Daily Star 20171217
http://www.thedailystar.net/opinion/why-bangladesh-needs-more-ambition-1505863
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