[The Daily Star]私の最近のデイリースター（2001年12月11日）に掲載された私の手紙は、ロヒンギャの送還と再定住に関する問題でした。これは、バングラデシュ政府（GOB）によるかなり曖昧で迅速な本国送還提案と、ロヒンギャ帰還民をラカイン州の臨時収容所に移転するためのミャンマー政府の同時発表を考慮して、論争の的となっている問題にゆっくりと浸透している。これは送還される人々が元の家に戻ることを許されないことを意味し、コックスのバザールにあるウキアとテクタフの一時的な収容所で難民の間で大きな恐怖と緊張を募らせます。
ロヒンギャ族の難民の多くは、人権侵害、残虐行為、家庭や村落が焼かれたり、親や親戚が子供の前で殺されたり、女性や女児がレイプされたり、残虐にされたりするなど、 Méデシンッサンスフロンチèレス（MSF）の最近の推定によると、ラカイン州で暴力が発生した後、2017年8月25日から9月24日にミャンマーで少なくとも6,700人のロヒンギヤが死亡した。ミャンマーのロヒンギャの状況は、このように大虐殺の「教科書」の事例である。
現状に至った状況が引き続き解決されずに解決されたまま、難民を本国に送還することはできますか？多くの専門家によると、この条件がすぐに帰還するのは適切ではなく、何年も経っていないことは明らかです。国連は、ロヒンギャの急いでの返還に対して何度も警告している。シェフ・ハシナ首相もクッパロン難民キャンプ訪問中にロヒンギャへの迫害を終わらせることを要求した。多くの難民は、苦しみをPMに語りながらミャンマーの治安部隊が彼らや家族を拷問した様子を語りながら、涙を浮かべていると伝えられている。
PMは、パキスタン軍による軍事的な弾圧に直面して、1971年にインドに逃げたバングラデシュの難民の経験を思い出したと報告されている。 PMはロヒンギャ難民に対し、人道的な理由で食糧と避難所を確保した。彼女は、ロヒンギャ難民がミャンマー国民であり、「ミャンマーは市民を取り戻さなければならない」と主張し、国際社会に難民を帰還させるようミャンマーに圧力をかけるよう促した。
帰還のために、ミャンマー政権は、平和と安定が回復し、ラカイン州で確立された法の支配が国際社会に実証されなければならない。さらに、第一段階として、より広範な国連およびNGO共同体を含む完全な人道的アクセスを付与しなければならない。また、帰還者は、家庭や生活の復興に全面的な支援と支援を受けて帰国することが許されなければならない。ロヒンギャの自己識別権と、市民としての完全な権利は、体系的に拒否され、かつ/または制度によって制限されていることが保証されなければならない。 ラカイン州のキャンプに戻ることは選択肢ではありません。 2012年のロヒンギャ族の暴力によって中退したラッカイン中部には、すでに虐待されているキャンプ生活の中で、すでに10万人以上の移住ロハンギヤがいる。ミャンマーは難民問題を作り出し、すべての国際基準や慣行に従ってそれを解決しなければならないことを忘れてはならない。
したがって、ロンギニアの本国帰還は、ミャンマーが二国間の問題として望むように見なされるべきではない。国連難民高等弁務官（国連HCR）をはじめとする国際社会および機関は、送還手続きの実施および監視に関与しなければならない。また、危機の根本的な原因に対処し、暴力防止のための緊急かつ持続的な行動を勧告するコフィ・アナン委員会報告書の完全実施を推進するために、国連と欧州連合（EU）などの多国間機関がミャンマー政権と協力することも重要である平和を維持し、和解を促進し、難しいロヒンギャ人口に希望を与える。
GOBとミャンマー政府が署名した本国帰還協定は、この人道危機に対処するための「入り口」と見ることができる。ラカイン州の状況とミャンマー政権の準備が不足していることを考えると、難民の危機を解決するには数年から数十年かかることがあります。 2017年12月7日現在、ロヒンギャ難民約80万人が12の仮設キャンプから登録されています。このうち、3万6千人が孤児の少年と少女であることが確認されています。結局のところ、ミャンマーが合意に従って、適切に検証された後に戻ることができる人の上に、多くの難民が帰還することができなくなる可能性があります。したがって、難民帰還に加えて、政府は難民の再定住のためのすべての選択肢を考慮する必要があります。
こうした民族紛争による大規模な移住の場合の1つの可能な選択肢は、難民難民の第三国移転である。民族紛争、戦争やその他の形態の災害や移住に起因する多くのホットスポットからの第三国難民の再定住の例がたくさんあります。 ロヒンギャsにとっては、これは2017年2月に国連HCRによって早くもバングラデシュ政府に対し、米国、カナダ、およびいくつかのヨーロッパ諸国と約1,000人のロヒンギャ難民の移転を求める交渉を要求することで明確に旗を掲げた。現在の米国の政治情勢の下では、国連HCRにとっては大変な売却となるかもしれません。しかし、カナダ、オーストラリア、ドイツなどのヨーロッパ諸国やスカンジナビア諸国など、人道的な立場で人々を歓迎する国もあります。 国連HCRは、バングラデシュのロヒンギャ難民に対するこの保護指向の移住プログラムを追求する明確な責任を負います。
ロヒンギャsの成功した第三国移転は非常に可能です。私の見解では、国連難民高等弁務官事務所は第三国の再定住の可能性を探るという点で非常に慎重だった。例えば、カナダだけで2016年に2万5千人のシリア人難民を雇いました。ヨーロッパでは、ドイツには30万人以上の亡命希望者がいました。英国は、現在シリア、トルコ、ヨルダンのキャンプに住んでいる2万人の難民を拘束することを約束している。このような第三国の再定住は、現在のバングラデシュ政府の負担を軽減すると同時に、文字通り数百、数千のロヒンギャ難民にとってより良い未来のための巨大な機会を提供します。したがって、バングラデシュ政府は、国連HCRと協力して、関連する国連機関、国際移住機関（国際移住機関）、難民と協力しているNGO /市民社会を含む第3国ロヒンギャ移住のための高性能委員会を設立し、潜在的なスポンサー国の代表者。国連難民高等弁務官事務所は、第3国における難民移転のための複数年の約束を確立することにより、政府の支援と、スポンサー国との協調でこれを実現するための触媒の役割を果たすことができる。
モハマドザマンは、国際開発/移住専門家であり、中国の南京にあるNRCR /ホハイ大学の諮問教授です。
Bangladesh News/The Daily Star 20171220
http://www.thedailystar.net/opinion/third-country-resettlement-option-1507387
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