[Financial Express]地震を除いて、すべての自然災害はストライキ前に事前の警告を出します。彼らはサイクロンやハリケーンから火山噴火に至るまで幅広い種類があります。洪水は、人間の地域に影響を与える前に数日、さらには数週間かかる。このような災害は、被災者に向けて準備するのに十分な時間を人々に与えます。竜巻や飛行士も経験豊かな人々に接近する危険を警告します。地すべりには予報は付いていませんが、泥だらけの丘で過度の降雨が発生すると、多くの人々がメッセージを読むよう促すことがあります。
火山の場合とほぼ同じです。インドネシアの人気観光地の潜在的な火山は1か月間騒音が激しかった。恐ろしい住民が山岳地帯を離れ、飛行経路を塞いでいる火山灰の雲のため飛行が中止されました。これは火山噴火に脆弱な地域の共通の光景です。バングラデシュには火山がありませんが、暴風雨や洪水の時代に襲われました。災害の頻度のために、人々はこれらの災害の影響を緩和する方法を長い間学んできました。現在のバングラデシュにおける災害準備と管理は、大きな国家的要請の一つである。
自然災害を扱う専門家の心配には、大地震の恐ろしい脅威を完全には認識していません。率直に言えば、バングラデシュには大規模な地震の幽霊が見られる。 20年前から存在してきた。しかし、地震は人を邪魔しない。
地震学者によると、ヒマラヤ地域は先史時代から100年ごとに大地震が起きている。この地球物理学的パターンによると、1990年代後半以降、バングラデシュの大地震が遅れていた。 1897年にアサム・ベンガル大地震が発生したことで、120年が経過しました。バングラデシュを含む南アジアのこの部分にまだ大きな震災が起きていないということは、安心させるものではないはずです。地球物理学者は、いつでもこの国の大規模な災害に備える。
地震学によると、主要な地震の前には、ある地域の一連の振戦があります。バングラデシュはこの点で過去10〜15年でシェアを獲得しました。さらに、2015年のネパールの地震による甚大な被害により、バングラデシュでの同様の災害の可能性が驚くほど高まっています。
これらの立場を背景にして、セミナーや議論が引き続き国、特に首都で開催されています。これらのミーティングは、大規模な地震の重大さの実現を欠くものではなく、専門家の意見も不足していません。過去一五十年の間にこれらの議論が都市部でかなりの地震災害意識を生み出したことは満場一致で受け入れられた。しかし、フリップサイドがありました。壮大な計画を打ち出したにもかかわらず、多くの人々は、より高いレベルでの政策決定のおかげで、多くの人が疲れてしまった。政府の翼の相乗効果と協調の欠如、プログラムを実施する主要人物の変化も支配的な役割を果たした。十分に訓練された人材の不足は、ダッカにおける地震後の状況の悪化に寄与する恐れがある。このすべてが、途中で迷子になる多くの重要な計画につながりました。
ダッカで大規模な地震の余波に対処するための緊急時対応計画に関する最近の議論は、議論の少ない分野に焦点を当てているように見える。他の自然災害とは異なり、地震はそれを守る地方に襲いかかります。また、短期間続く場合もあり、時には余震が続く場合もあります。地震の破壊的な力は、短期間に他の災害から離れていることが実証されています。非常に災害の多い地震の持続時間は、30〜40秒から5分の範囲です。地震による完全に予告されないストライキは、ストライキの直後に始まる緊急措置に重点を置くよう求めている。最も重要なのは、その不確実性のために、災害は緊急時計画に多大なストレスを要求するということです。
首都で開催された議論は、ダッカ市の企業の緊急時計画に特に重点を置いて、ダッカの地震対策に集中して行われました。実際には、おそらく市での差し迫った災害に直面する絶対的な戦略を実行することが不可欠でした。計画されていないコンクリート構造物の建設と相まって、成長の激しさから、バングラデシュの首都は大地震の後に恐ろしいシナリオにさらされることになっています。この都市の悪夢では、いつでもダッカに降下する恐れがあり、2つの都市企業が重要な役割を果たしています。他の関係機関と同様に、2つの都市企業のダッカ中心的機能は、地震後の状況においても顕著に残ることを促す。エキスパートが参加したこの会議は、企業にとっても重要な役割を果たしました。多分過去の同様の議論の審議を繰り返してきたが、ここの講演者もまた苦しい問題を抱えていた。政府プログラムのほとんどが進歩していないことを掘り下げていくにつれて、同じ古い絵が現れました。意識のある市民が失望していたからです。
しかし、議論は自然災害、特に地震に当てはまる真実を強調している。災害前のリスク削減対策は、災害後の管理レスポンスよりも重要であることがわかりました。緊急時対応計画の悲しい側面は、そうでなければ十分に考えられた準備を台無しにするのに十分な力を持つ抜け穴や欠点がいっぱいであるということです。この会議では、ダッカ・サウス・シティ・コーポレーション（DSCC）が主要緊急事態計画の当事者となることに対する熱心について話し合った。しかし、それは高等機関によって短い収縮を与えられたと伝えられている。一方、ダッカノースシティコーポレーション（DNCC）は、2011年から地震防災に取り組んでいると言われています。地震後の緊急ツール、特に捜索救助に必要なものについては、5つのゾーンすべてに倉庫を設置していますオペレーション。 2つの都市企業の能力の比較研究では、パフォーマンスの不均衡と資源配分の均一性の欠如という暗い事実が強調されています。
政府当局が大地震の恐ろしい脅威に気づいていないということではない。実際、彼らは地震に関連した事態に直面することに対する熱意を証明しています。いくつかのプログラムが実施されてきたが、そのほとんどは足を引っ張っていた。必要なフォローアップはほとんど行われていませんでした。そのような多くの計画が打ちのめされました。しかし、2009年には、包括的災害管理プログラム（CDMP）の下で、いくつかの野心的な緊急事態対応計画を作成しました。それは20以上の政府機関で構成されていた。また、災害管理に関する国家戦略計画（災害管理計画に関する国家戦略計画）が2010-2015年に採択されました。それは目覚しい進歩を遂げることができませんでした。不作為を補うために、2016-2020年をカバーする新しい5年計画がすぐに策定される予定です。しかし、まだ多くの人が心を動かすことはできません。
大規模な地震の幽霊が念頭に浮かぶときはいつでも、あらゆる点で壊滅的な限界を私たちに思い出させる。彼らは、救助具や緊急医療支援の恐ろしい不足だけでなく、この制限は、広範な文脈で、計画外の高層ビルの熱狂的な建設と近隣のほとんどの狭い道路を特徴とする首都の扱いにくい成長をもカバーしています。ダッカは、世界で最も人口密度の高い国のひとつであり、十分に調整された緊急事態対応計画の不可欠な必要性を増しています。
町の計画立案者がシナリオを見ていると、ダッカで7.5のマグニチュードの地震が発生した場合、72,000の被災地および倒壊した建物から30,599百万トンのコンクリート瓦礫が発生する恐れがあります。ひどい打撃を受けた都市部を取り払うために、瓦礫で覆われたトラックに何千もの旅行がかかるかもしれない。このすべては、災害に続く死亡や怪我の数だけでなく、無数の混乱と危険に満ちた都市生活に加えてあります。
ダッカの大都市での大地震の問題になると、現在の状況は事実上時を逃れようとしている爆弾です。政府関係省庁と2つの都市法人は、長い時間をかけて準備をする時間がほとんどありません。この非常に恐ろしい災害は、いつでも領域を攻撃することができます。自然災害の場合には、緊急時対応計画の概念がより適切に適用されます。バングラデシュは今まで破壊的な地震を免れた可能性がある。しかし、予測不可能性は自然を大部分定義します。これは、完璧で多角的な国家緊急時計画を必要とするものです。
shihabskr@ymail.com
Bangladesh News/Financial Express 20171222
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/lack-of-post-calamity-preparedness-1513864814/?date=22-12-2017
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