[The Daily Star]9年前、ルワンダと旧ユーゴスラビアの国際刑事裁判所の元裁判官と2人の検察官がミャンマーの人権侵害に関する文書を審査していた9年前に、世界の機関が長年にわたり過酷な広範な状況を知っていたにもかかわらず、 そしてそこに人権の体系的違反。
彼らは、国連の決議と特別報告者が、報告された虐待について何度も何度も繰り返し発言したことを知った。しかし、国連安全保障理事会は、旧ユーゴスラビアや西スーダンのダルフールのような同様のケースでこれを実行していたはずのように、このプロセスを進めなかった。
国際的に評価された米国の法学者パトリシア ム ワルド、南アフリカ共和国のリチャード・J・ゴールドストーン司法長官、イギリスのサーフ・ジェフリー・ニース QCは、2009年に法律学校で作成された「ビルマの犯罪」という報告書の委員として働いていました。ハーバード大学。
コロンビア特別区控訴裁判所の裁判官を務めたワルド判事は、旧ユーゴスラビアの国際刑事裁判所の裁判官であった。南アフリカ憲法裁判所の裁判官を務めたジャスティスゴールドストーンは、旧ユーゴスラビアとルワンダの国際刑事裁判所の最高検察官だった。ニース卿は、旧ユーゴスラビアの国際刑事裁判所の副検察官であり、ヘーグのスロボダン・ミロシェビッチ(スロボダン・ミロシェビッチ)の場合の検察審判長の弁護士でした。
ミロシェビッチは国際的な刑事裁判所によって戦争犯罪で起訴された世界初の大統領だった。
国連によって設置された2つの国際犯罪法廷の裁判官と検察官として、ルワンダとボスニアでのジェノサイドの加害者の裁判を終わらせるために絶え間なく研究を行った。
ベネズエラのペドロ・ニッケン裁判官、国際法務委員会の執行委員の元メンバー、モンゴル最高裁判所の元裁判官ガンゾリッヒ・ゴンバレウンンが協力した。
彼らの調査では、1992年以来、国連文書にはミャンマーにおける人権法や人道法違反が含まれていることが判明した。
ハーバード大学ロースクールの国際人権クリニックでは、ミャンマーで行われた4つの犯罪(2002年以来、様々な国連報告書で文書化されていた人口の強制的な移動、性的暴力、殺人、拷問)を見直して報告書を作成した。
報告書の所見と勧告に基づいて、5人の法律家は、国連安全保障理事会に対し、ミャンマーの人道犯罪と戦争犯罪に対する調査と報告のための調査委員会を緊急に設立するよう求めた。
国際刑事裁判所に状況を紹介したり、特別裁判所を設置したりするために、ミャンマーの人々に対して軍事政権が残虐行為を続けている中、世界は待つことができない、と報告書で述べた。国連加盟国はそのような行動を支援する用意があるべきである。
ハーバード大学法科大学院はさらに移動し、2011年にミャンマーの状況について別の調査を待つ。
2014年には、2005年から2006年にミャンマーの3人の軍指揮官とミャンマー軍の戦闘部隊がカチンとミャンマーの北部シャン州で戦争犯罪と人道に対する罪を犯したとの報告が発表された。
報告書は、兵士が迫撃砲を村でどのように発砲したかを文書化したものである。逃げる村人たちに火を放つ。農家、食料品店を破壊する。民間地域に地雷を植えた。民間人を強制的に働かせる。捕らえられ、民間人が処刑された。
法律学校は3人の高官を告発したが、そのうちの1人は後に大臣になって戦争犯罪を犯した。 「軍によって犯された虐待はあまりにも広範囲に行き渡っており、あまりにも永続的であり、無視されるほど重大だ」と述べた。
それは、ハーグの国際刑事裁判所に戦争犯罪と人道的犯罪をトリオに対抗させ、逮捕令状を発行するという十分な証拠を見つけたという。
しかし、3人に何も起こらなかった。
翌年の法的分析報告では、イェール大学法学部はミャンマー軍がロヒンギャに反抗した不正行為を文書化した。それは、ロヒンギャに対して反撃した残虐行為が、2012年以降急激に増加したことを発見した。
報告書によれば、利用可能な証拠によれば、大量殺戮のすべての要素がラカイン州に存在することが強く示唆されていた。
国連は、ラカイン州の人権状況に関する調査委員会を設置する決議を採択するよう、国連に強く要請した。 「ミャンマーは、大量虐殺が国境内で発生するのを防ぐことができなかったため、虐殺犯罪の防止と処罰に関する条約の下で責任を負う可能性がある」と述べた。
再び、加害者に何も起こりませんでしたが、以前と同様に、ミャンマー当局はすべての申し立てを否定しました。
世界は待っていたが、無反応は痛ましい結果をもたらした。長年にわたり状況は悪化しました。 ロヒンギャsはカチンとシャン州の人々よりもはるかに悪化しました。
以前のように、国連高官は懸念を表明していた。ミャンマー軍が2016年10月にロヒンギャを鎮圧した後、今年3月のミャンマー人権特別報告者は、ラカイン州北部の状況が予想よりもはるかに悪いと述べた。
「人道に対する罪、ビルマ、ミャンマー軍、国境警備隊、警察、治安部隊による人道的な犯罪だ」と楊平李氏は3月にBBCに語った。
少なくとも87,000人のロヒンギャは暴力の結果としてミャンマーから脱出した。
李氏は、ミャンマー政府が人権侵害に対する強い声を出すことを禁止されている。
数ヶ月後、ミャンマーは、ロヒンギャに対する治安部隊の殺害、強姦、拷問の疑惑に焦点を当てて、国連の調査に参加することを拒否した。
ミャンマーの軍隊は、世界の目を離さずに残忍さを続けました。
8月以来ミャンマー軍がロヒンギャ軍に対して犯した強迫的な残虐行為は、国連と権利機関によって「民族浄化の教科書の例」と人道に対する虐殺と犯罪となっている。それ以来、6.5ラフロヒヤヤ人はバングラデシュに逃げた。
「国境なき医師団」によれば、少なくとも6,700人のロヒンギヤが、軍事作戦の最初の月に攻撃で殺された。
権利団体は、ロヒンギャの村落の焼却、女性のレイプ、ロヒヤヤの無差別殺人についての証拠を積み重ねて示した。
ジュディースローダーのための需要
9月、マレーシアの国際人道法廷は、ミャンマーがロヒンギャ族に対する「大虐殺」を有罪とし、ミャンマー軍が戦争犯罪として認定した「民間人の組織的ターゲティング」などを述べた。
ミャンマーのロヒンギャン、カチン、その他の少数民族グループに対する残虐行為や州犯罪に関する訴訟手続を行っている常任理事国の7人のメンバーは、ミャンマー軍は「公務の文脈」で犯罪を行っていると語った。
「提示された証拠の強さを受け、裁判所は、ミャンマー国がカチン人民と他のイスラム教徒団に対してジェノサイドを行う意思を持っているという合意に至った」と同大学の裁判所の様子マラヤの法学部。
ニューヨークに本拠を置くヒューマン・ライツ・ウォッチは11日、国連安全保障理事会に対し、ロヒンギャに反発した大規模な残虐行為を調査しなかったため、ミャンマーを国際刑事裁判所に紹介するよう求めた。
欧州議会は最近、加盟国に対し、ミャンマーでの暴力の加害者や人権侵害に対する制裁措置を採るよう促した。
国連人権高等弁務官ゼイドラダルアル=フセインは、ある日、ミャンマーのロヒンギャに対して虐殺行為が行われたと判決した場合、驚くことはないと述べた。
BBCとの最近のインタビューで、ロヒンギャへの攻撃は「十分に考え出され、計画されていた」と述べ、ミャンマーの指導者アウンサンスーチーに軍事行動を止めるためにもっとやるよう求めた。
ゼイドはキャンペーンを「民族浄化の教科書の例」と呼びました。
先月の訪問中、国連の特別代表であるプラミラ・パッテン(プラミラ・パッテン)は、ハーグの国際刑事裁判所のドックに有罪の兵士を拘束すると約束した。
ルワンダ、ボスニア、ダルフールにおける大量虐殺の場合に、国連がこれまで行ってきたことを実行できるならば、希望があるかもしれない。
国連の記録
1994年にフツ族の多数が虐殺された1994年のルワンダ大虐殺を阻止しようとする衝撃的な失敗の後、少なくとも2人の元国連長官といくつかの世界指導者がルワンダ人に謝罪した。
国連は1998年、ルワンダの首相を含む大虐殺者の加害者のための裁判が行われているとき、大量虐殺に対する姿勢を自慢する機会を得た。最初の判決は、1998年9月初めにルワンダの政治家に対して行われた。
1998年10月、ルワンダの国際刑事裁判所の遺産が国際刑事司法の新しい時代の基盤となることを期待していた。
ボスニアでは国連が包括的に行動しなかったことが再び見られた。 1995年7月、スレブレニツァで8000人以上のボスニア系イスラム教徒が虐殺されました。その後、1999年の総会報告書のコフィ・アナン国連事務総長は、「スレブレニツァの悲劇が歴史を永遠に揺るがすことになる」と結論付けました。
しかし、11月22日に虐殺のための国連刑事裁判所とスレブレニツァでの彼の役割によって、ボスニアの虐殺者として知られていた旧ボスニア・セルビア陸軍司令官ラトコ マルディクの判決は、凶悪犯罪に対する国連の立場を実証した。
ルワンダから10年も経たないうちに、西スーダンのダルフールで大虐殺が展開され、国連や国際社会が民間人を守ることに失敗したことが再び明らかになる。
2005年、国連安全保障理事会は決議案を採択し、ダルフールで国際刑事裁判所にダルフールで犯された重大犯罪を調査し訴追した。
2010年、国際刑事裁判所は、スーダンのオマー・アル・バシール大統領に対し、ダルフールにおける3件の大量虐殺を請求した。
病院
ミャンマーは、国際刑事裁判所を設立するローマ条約の締約国ではない。したがって、ミャンマーの状況は、国連安全保障理事会による国際刑事裁判所に、人権侵害の捜査と虐待者の訴追を可能にする決議を通じて言及する必要があります。
しかし、安全保障理事会によるこのような決議の通過は、経済とビジネスの強い関心が何十年も続いているミャンマーを支持している中国のために、ほぼ不可能に見える。
2007年以降、ロシアの支援を受けている中国は、ミャンマーの安全保障理事会が拒否権を持って取り組むいくつかの努力を犠牲にした。
中国の支援は、ミャンマー軍将軍が何十年も法の上にとどまるのを助けました。この免責は、彼らに大量虐殺を実施する許可を与えました。
中国が戦略を再評価する時が来て、将来、ミャンマーの人種虐殺のパートナーとしてブランド化されないようになった。
中国がミャンマーの状況を国際刑事裁判所に引き渡すという国連の動きを支持すれば、加害者を起訴する証拠は不足しないだろう。
Bangladesh News/The Daily Star 20171225
http://www.thedailystar.net/backpage/genocide-rohingyas-another-bosnia-the-making-1509904
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