新年の貿易政策の調整

[Financial Express]バングラデシュは、貿易政策において大きな変化や調整を行わずに1年を過ごした。同国の貿易政策立案者は、貿易分野における世界的な発展の大部分には明らかに反応しなかった。

過去2017年のドナルド・トランプ大統領は、世界貿易機関(WTO)外で交渉されたメガ・トレード契約である太平洋パートナーシップ(TPP)から自国を撤退させた。再び、WTOの第11回閣僚会議において実質的な結果なしに終了した。実際、過去1年間に多国間貿易体制に対する一連の攻撃が経験された。米国が開始したこのような攻撃は、他の多くの国々に保護主義や反自由貿易の立場を取るよう促した。

多国間自由貿易協定の受益国であるバングラデシュは、開放貿易体制の歪みを悪化させる可能性がある。だからこそ、主要な貿易相手国の政策や戦略の変化、主要市場の行動の変化に合わせて貿易政策と戦略を調整する必要があるのはこのためです。

ドナルド・トランプが「アメリカ先進国」政策を発表し、多国間あるいは地域別ではなく二国間貿易取引を強調して以来、ほとんどの国は米国の貿易政策の変化に適応する必要性に直面していた。昨年のある国が米国との二国間の自由貿易協定に調印したわけではない。しかし、これは、近い将来に誰も存在しないことを意味するものではありません。バングラデシュの場合、重要な問題は、米国との二国間自由貿易協定(BFTA)への署名の可能性を真剣に検討すべきかどうかである。国の頂点貿易機関は、早期にそれに向かうことを提案していた。

間違いなく、米国とのBFTA交渉は非常に困難です。まず、米国との貿易交渉のための十分な能力と力を国が有しているかどうかを判断しなければならない。現在の貿易・投資協力枠組み(TICFA)は、こうした交渉の基盤を提供する可能性がある。

昨年、バングラデシュは、GSP(一般化された嗜好システム)スキームの再開について、米国貿易代表部(USTR)の新チームとの新たな交渉を開始するための積極的な動きもなかった。米国政府によるGSPの復活の希望はほとんどない。しかし、バングラデシュ側からこの問題を推進することは、貿易問題に関する米国の関与の努力を反映していたであろう。米国はバングラデシュにとって最大の輸出市場である。昨年度(会計年度17)の米国への輸出総額は58.4億ドルであったが、米国からの輸入額も10億ドルを超えた。国はバングラデシュの3番目に大きな貿易相手国です。

バングラデシュは、WTOの香港閣僚会議決定の下で合意された問題であったが、まだ米国への免税市場アクセスを取得していない。しかし、米国はその決定を違法に解釈し、特にバングラデシュの主要な輸出可能品目である衣料品に免税のアクセスを許可しない。過去の会計年度では、衣料品の輸出額は52億ドルで、会計年度16の56億2,000万ドルからわずかに減少しました。平均して、米国の習慣はバングラデシュからの輸入に対して15.60%の関税を徴収した。

ブレクシトに対抗する戦略を立てることにはほとんど努力もなかった。英国はもはやEU加盟国ではないため、バングラデシュは英国市場における既存の貿易利益を継続するための交渉の準備をすることが重要です。英国への輸出は、過去の財政収支では35億6000万ドルでした。

昨年、バングラデシュはまた、スリランカとのFTA締結を発表した。これは、その国の未婚二国間FTAを意味するものであった。取引を確定するために精巧な交渉が行われたが、それはそれほど大きなものではなかった。 ブドーランカ FTAは、バングラデシュが二国間自由貿易協定の動向を体験するためのテストケースであった可能性がある。合意を固める上での障害が何であったかは依然として明確ではない。

昨年12月にブエノスアイレスで開催されたWTO第11回閣僚会議への国の参加も魅力的ではなかった。先進国(LDC)グループのリードメンバーとして、バングラデシュはLDCの議題とともに自らの議題を推進するために積極的に役割を果たした。しかし今回は、多国間交渉プロセスに積極的に関与するという熱意が欠けていたことは明らかでした。

WTOの第11閣僚は、16年間にわたるドーハ交渉の下での合意を拒否した米国から大きな打撃を受けた。多くの人は、米国が、WTOとルールベースの貿易体制を崩壊させて、「アメリカ第一の」政策を進めると主張している。その結果、WTO閣僚は途上国にとって肯定的な結果なしに終了した。さらに、先進国と発展途上国の間では、電子商取引、投資促進、マイクロ・中小企業(MSME)の3つの新しい問題について多国間取引を開始する意向を表明した。しかし、バングラデシュはこれらの多国間取引のいずれかから離れていた。明らかに、そうすることが賢明でした。

この1年間のすべての動きは2018年に行われる予定である。バングラデシュは開発とその可能性を積極的に検討することが重要である。国の事業と政策立案者は、世界的および地域的発展に沿って貿易政策と戦略を調整する必要があります。この点に関して、輸出可能な市場の探索と安価な輸入源の新たな発見は、2つの大きな課題です。

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Bangladesh News/Financial Express 20180103
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/adjusting-the-trade-policy-in-the-new-year-1514897252/?date=03-01-2018