[Financial Express]国営ワイヤーサービスの報告によると、政府と世界銀行（世界銀行）は、明日（火曜日）、ソフト・レンディング・アームから2億4,500万ドルを追加供与する合意を締結する。援助（IDA） - セーフティネットプログラムの株式、効率、透明度を向上させるのに役立ちます。
政府は、ハードコアの貧しい女性、苦しめられた女性、そして人口の他の窮地に瀕している人々を対象としたセーフティネットプログラムについて、毎年かなりの額を費やしています。 2016〜17年度の支出額は約35億ドルで、国内総生産（GDP）の1.4％に相当します。
政府のセーフティネットプログラムには、最貧困層（EGPP）、作業用食糧（FFW）、テスト救済（TR）、無償救済（GR）および脆弱グループ給付（VGF）の雇用創出プログラムが含まれる。
そのような援助を必要とする人々の規模がかなり大きいので、政府がセーフティネットプログラムでより多くの資源を使うことができれば、政府が幸せになれたことは否定できない。しかし、国家予算を策定しながら政府が通常遭遇する資源制約を考えると、セーフティネット計画の年間配分は決して重要ではない。事実、政府が今やこのような種類のプログラムに重点を置いているため、この目的のための年間配分は、ここ数年の間に一時的に上昇することはなかった。
しかし、資源が目標集団に到達しない場合、配分の大きさはほとんど問題にならない。このような状況での欲求不満は、目標が生存のために、財政的に、あるいは他の方法で、必然的に助けを必要とする不幸な人々を構成しているため、さらに多くなることが分かります。
残念なことに、多くの地元および国際機関で実施されたいくつかの調査では、セーフティネットプログラムの欠陥が検出されています。貧しい人々や苦しんでいる人々に手を差し伸べるはずのお金やその他の種類の援助は、彼らの行き先を逃しているとみられ、伝えられるところによれば、比較的豊かな社会の部分に向かっている。これは管理上の問題、受益者の非効率的なターゲティング、中央レベルとフィールドレベルの両方でのモニタリングと監督の貧弱なためです。
実際に貧しい人たちに資源を渡すことに失敗したと誤って割り振ることで政治が関与していることは広く知られている。
セーフティネットプログラムを中心に作成し、その実施のためのリソースを管理する必要がある男性は、ターゲットグループがバイパスされることを常に望んでいることはほとんどありません。
この問題は、職員や地元の影響力のある人々の悪意のある部分が、選択した人々の間で配布するためのリソースの一部を取り除こうとするフィールドレベルで発生します。数年前に実施された調査では、食品ベースのセーフティネットプログラムで10〜50％の漏れが検出され、現金ベースのプログラムでは5〜25％の漏れが検出されました。
最新の世界銀行援助---国のセーフティネットプログラムへの世界銀行の全援助は現在7億4500万ドルであり、セーフティネットプログラムの管理を合理化し、受益者ターゲティング、情報管理、配布の合理化に活用されることが理解されているデジタル決済システムを利用する利点。
セーフティネットプログラムに割り当てられたリソースの適切な使用についての質問がしばしば提起されるので、プログラムを合理化し、プログラムの透明性を確保することが重要です。関係者全員が最新の世界銀行援助の敬虔な目標が達成されると期待している。しかし、究極の成果については確信が持てません。フィールドレベルでの利益配分に関わる人々の完全性と誠実さが最も重要になるからです。一般的に、不道徳な部署は、貧しい農民や小規模農家の貧困や補助金のために政府の援助から利益を享受するための戦略を考案している。
このような状況下で、地上レベルでの監督と監視は、セーフティネットプログラム全体の合理化の目的を達成する上で2つの重要な要素である。
間違いなく、安全ネットプログラムは貧困層や貧困層の人々、そして受益者の大半を農村部に住む人々を支援しています。安全対策プログラムは、市場が過熱された場合に、食料品の公開市場を禁止している都市貧困層を対象としていません。政府は実際に農村部の移住者である都市貧困層のための他のプログラムを真剣に検討すべきである。
しかし、セーフティネットプログラムが本国の貧困状況に及ぼす実際の影響については、しばしば疑問が提起される。問題のプログラムは、貧しい人々のハードコアに一時的な救済、季節的またはその他の援助を提供しており、それらは悪質な貧困サークルから引き抜かれていません。
マイクロクレジットプログラムは、農村部と都市部の貧困削減に大きな役割を果たしてきており、女性は先駆的な役割を担っています。政府と多国間援助機関は、収入創出活動を促進するためにマイクロクレジット事業をセーフティネットプログラムに統合することを検討する可能性がある。これはまた、政府が再雇用のために回収される資源の一部として、セーフティネットプログラムをより持続可能にするのに役立つ。
zahidmar10@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180108
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/integrating-micro-credit-into-safety-nets-1515334829/?date=08-01-2018
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