[Financial Express]バングラデシュの高い経済成長は今や認知された事実である。しかし、それは人々のより大きな部分に十分な利益をもたらさない。持続的な成長で、不平等もまた上昇しています。 GDP（国内総生産）の年平均成長率は7.0％に達していますが、所得ジニ係数は2010年の0.458から2016年の0.483に増加しました。
社会を段階的に包括的にすることは、所得格差の上昇傾向を抑える一つの方法である。世界経済フォーラム（WEF）の包括的開発指数（IDI）の最新のランキングは、明らかにバングラデシュがこの点に関してほぼ軌道に乗っていることを示している。
先月発表されたこの指数は、バングラデシュが74の新興国のうち34位にランクされていることを示している。また、アジアは、発展途上国と新興国の6番目に包括的な経済圏でもあります。これは印象的なパフォーマンスですが、全体の話ではありません。
線の間を読むことで、より鮮明な画像が得られます。 IDIは、成長と発展、インクルージョンと世代間のエクイティの3つの柱に基づいています。柱はいくつかのサブピラーまたは指標に基づいています。第1柱と第3柱のバングラデシュの成果はプラスだが、含める傾向は否定的である。貧困率の低下と純利益の不平等の緩やかな改善がありました。しかし、過去5年間に富の不平等が大幅に拡大した。結果として、包含の本当の傾向は否定的になった。
ここでも、政策と制度的指標（PII）と呼ばれる別の指標があります。それは、より強い成長と広い社会的包摂の両方を推進する可能性のある15の政策領域を特定した。これらはまた、各国がこれらの分野における制度的強みと政策インセンティブをベンチマークすることを可能にする。
バングラデシュのPIIにおける地位は、競合他社と比較して失望している。バングラディシュは、教育と技能指標では、ブルンジ、ウガンダ、タンザニア、ネパール、ケニア、ジンバブエなどの国に比べて遅れており、WEFが検討している16の途上国のうち9位にランクされています。基本的なサービスとインフラストラクチャーでは、16カ国のうち5位に位置していますが、そのスコアは規模の下端にあります。雇用と労働の報酬では、アフリカの2つの国（ブルンジとチャド）がバングラデシュに遅れる一方、モザンビーク、マラウイ、カンボジアなどの国々は順調に進んでいる。
PIIランキングは包括的領域における国の真の進歩についての比較的な考えを提供する。弱い教育とスキル、不十分な基本サービスとインフラストラクチャー、雇用創出と労働災害に対する積極的な行動の欠如は、持続可能な包括的な開発にとって有害である。
別の言い方をすると、継続的により高い持続可能な成長が、資源を社会の全部門に適切に移転していない。
経済成長の差別的分布は、雇用市場により明確に反映されている。国際労働機関（ILO）の世界雇用・社会展望 - 動向（2018）は、バングラデシュを含む東アジアおよび南アジアの多くの国の雇用市場を非公式部門が支配していると指摘している。バングラデシュ、カンボジア、インド、ネパールの全労働者の約90％がこのカテゴリーに属する。 ILOは、非公式の発生率が高いことが、特に南南東アジアでの労働貧困のさらなる削減の見通しを損なうことが続いていることを観察している。
非公式の仕事は、一般的には、非就労者とみなされ、ほとんどが労働者の不平等な分担によって行われます。実証的な証拠によると、非公式セクターの労働者は、一般的に正式セクターの労働者よりも貧困のリスクが高い。非公式セクターに従事する人々は、不十分で安全でない労働条件にさらされ、スキルレベルが低く、訓練の機会が不十分です。彼らの支払いは少なく、不規則です。彼らは追加の作業に負担をかける。彼らは物理的にも財政的にもより脆弱です。
しかし、これはすべて、非公式の仕事が常に悪いことを意味するものではありません。バングラデシュのような国では、非公式の仕事だけでなく、非公式の経済の普及も望ましくないことではない。ここで重要なのは、人と社会の改善のための非公式部門からフォーマル部門への卒業です。
バングラデシュ統計局（BBS）が実施したさまざまな労働力調査によると、非正規雇用者数は2013年の50.8百万人から2015年〜16年の5230万人に増加した。しかし、非公式雇用率は2013年の87.4％から2015-16年には86.2％に低下した。それは、現在の経済成長が、非公式セクターが国家経済に大きく貢献するのを助けていないことを意味する。
第7次5カ年計画（7会計年度P）は、88％の非正規労働力が、製造業と正式なサービスのための質の高い労働力に変換されるために、教育と技能訓練の長期的な強化努力を必要としていることを正しく指摘している。 「これは大きな課題であり、人間開発への公共投資とサービス提供の改善のための長期的な戦略を必要としている」と同計画書は付け加えている。
ここでは、より高い成長率からの人口の異なるクラスへの収入分配の問題が生じる。経済が年平均7.0％で成長しており、その国が最貧国（LDC）の地位を卒業する途上にあるとき、バランスのとれた成長に重点を置くことが極めて重要です開発を持続可能にするための視点。非公式セクターにおける圧倒的多数の労働力を維持し、少数派のグループに多くの資源を集中させることは、包括的社会を構築するのに役立つものではありません。
asjadulk@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180207
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/bangladesh-growth-paradox-and-worsening-income-inequality-1517927294/?date=07-02-2018
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