[The Daily Star]バングラデシュとミャンマーが合意したロヒンギャの本国帰還プログラムは、揺るぎないスタートを切っている。 ロヒンギャsが自発的にミャンマーに戻る前に、取り除かなければならない多くの障害物がまだあります。 2018年2月9日、ウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)は、コックス・バザールの難民キャンプについて、最初のページのウクヒアキャンプからのクフーチザ ベグムの写真とともに、「私たちが行くと灰に燃え尽きるバック&クオト;。読者が彼女が誰を恐れているかを推測することは難しいことではありません。バングラディシュはこれまでに非常に歓迎されてきましたが、彼らの忍耐力もなくなっています。新たに指名されたバングラデシュのスウェーデン大使との会合で首相(PM)は、バングラデシュの土壌に70,000人のロヒンギャ難民の存在に関する深刻な懸念を表明した。この人道危機が始まってから約6ヶ月が経過しており、毎月、難民が私たちと共に滞在しているバングラデシュは、記念碑的な挑戦に対処しています。 「ロヒンギャの存在が社会経済的に大きな圧力を引き起こしている」と、PMはスウェーデン大使に通知した。
コックス・バザールの地域住民は、事件の発生時に懸念を表明している人々が増えており、一部の地元住民は「貧しい国境地域に避難している多数の住民を追い払うために」推進している。WSJは同意して「バングラデシュ人は、ミャンマーから脱出し、彼らの国の難民キャンプで去った人々。今のところ、難民はどこにも行けません」ロヒンギャ族が現在直面している現実的なジレンマは、「失われる」選択肢として分類されています。長く滞在し、バングラデシュで抗議をするかもしれません。暴力と死に直面する。
ロヒンギャsがなぜ慎重であるのかを見ることは難しくありません。数百万人のバングラデシュ人が、野生の種の一種であるワイルドカードの攻撃から逃れるために、隣接する亡命の州に渡った、完全に仮説的な状況を想像してみてください。これらの動物は、暗闇の中で川から出て、男性、女性、子供を無差別に攻撃し、6,000人以上を殺しました。しかし、死体の正確な数は、多くの死体が洗い流され、水の下で彼らの生息地に引きずられ、窒息死した後に貪食されたため正確には分かっていない。今や、亡命政府は6か月後に難民を故郷に押し戻すことに決めた場合、難民の中にパニックを引き起こすでしょう。
幸いにも、ロヒンギャが直面する条件は、私が上に描いたディストピスの絵と同じくらい致命的ではありません。彼らは多くの不確実性に直面し、彼らが戻ったら差し迫った死を恐れている。私の目標は、地中海の難民危機のときと同じように、国際社会を自らの眠気から覚醒させ、一元的に行動させ、3つの分野で私たちを支援することです。
1)彼らがここにいる間に難民を飼い、収容する。 2)ミャンマー当局が、ロヒンギヤが自発的に復帰することに同意するのに必要な事前条件を作成すること。 3)彼らの故郷にあるロヒンギャの再統合のための将来の枠組みを作り出す。確かに、1と2のポイントは短期的には解決しやすく、3つは中長期的な目標であり、かなり複雑ですが、これらのすべてがテーブル上になければなりません。
ロヒンギャが帰国してラカインの正常な生活を再開するために必要な条件については、多くのことが言及され、書かれている。この時点で、バングラデシュ、ミャンマー、ロヒンギャの指導者、国際的な利害関係者を含むすべての締約国は、「現状維持」への平和的移行のための物事の形状の概観を持っているようです。 国連難民高等弁務官事務所、国際移住機関、高等弁務官事務所(OHCHR)、HRWなどの国際機関が持続可能な開発のための良いロードマップを提供して以来、軽く言いません。バングラデシュとミャンマーが進展するための行動計画には現在の条件が適切でないと指摘されているだけである。ミャンマーの人権に関する国連特別報告者イ・ヤンヒの言葉によれば、何十万人ものロヒンギャ難民をいつでもすぐに帰国させる決定は時期尚早であった。
ちなみに、世界銀行の「持続可能な難民帰還」報告書は、アフガニスタン、アンゴラ、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ブルンジ、カンボジア、イラク、リベリア、南スーダンへの帰還という大規模な難民帰還に関する8件のケーススタディを調査した。難民から収集されたデータに基づいて、潜在的な帰還民が考慮する上位3つの要素は、保安、雇用、住宅である。彼らが考慮する他の要因は、教育、より広い経済機会、社会サービス、信頼できる公共サービス、および市民権を含む社会の再統合に有利な条件の存在である。
バングラデシュは、ドイツ、ギリシャ、ヨルダン、トルコ、レバノンとともに、戦争、政治的混乱、政府の政策のために自宅から逃げた難民を歓迎した。ヨルダンは270万人以上の人々を拘束し、最近では難民収容国のトップに選ばれ、250万人以上のトルコが続いています。しかし、バングラデシュは一つの理由で際立っており、それは難民の住居や食糧供給の経済的負担です。 2017年12月18日のOHCHR長官とのBBCインタビューでは、バングラデシュの経済的負担は、資本収入が少なく、人口密度が高いことから明らかになった。
政策立案者の目標は、「持続可能な収益」を達成することでなければなりません。持続可能なリターンの多くの定義があります。ここでは、国際移住機関の有用なものがあります。持続可能な発展とは、経済的、社会的、心理的側面を含む起源国における成功した再統合と、地方と同じレベルの新旧両方のプッシュファクターに対処する個人の能力人口、またはb)再統合プロセス中に取得されたスキルによって最終的な法的な移住が可能になる。私たちは、70万人の魂の安全で、自主的で、堂々たる、持続可能な帰還を確実にする責任を国際社会から委ねられています。
アブドゥラ シブリは、米国ボストンに拠点を置くシンクタンクである国際持続可能な開発研究所(ISDI)のエコノミスト兼シニアリサーチフェローです。
Bangladesh News/The Daily Star 20180212
http://www.thedailystar.net/opinion/human-rights/timeline-and-sustainable-return-1533112
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