[Financial Express]最近、首相が議長を務める閣僚会議で、「デジタルセキュリティ法2018」草案が承認された。新しい法律は、情報通信技術（ICT）法第54条、第55条、第56条、第57条および第66条を無効にする。提案されたデジタルセキュリティ法は、法違反の罪と刑罰の両方を唱えています。 入手可能なと利用不可の両方の犯罪は、ドラフトに含まれています。現在、一般の人々、政府、無実の当事者を保護するための盾として、あるいは表現の自由を嗅ぐための剣として、今後の法律が盾として使用されるかどうかについて、特にメディアで議論が行われています。
法案になる前に、提案されているデジタルセキュリティ法の規定のいくつかを精査することが適切です。
第21節では、デジタル機器や扇動派を使用して、解放戦争や国家の父親に対する否定的宣伝を広める人は、最大14年間の懲役または最高1,000万クローネの罰金を科す可能性があると述べている。彼または彼女は2回目の罪を犯したため、生命刑の最大限の処罰または3千万の罰金にかかっています。
セクション25によると、人は意図的にウェブサイトや電子形式で公表または放送したことが判明した場合には、懲役3年または罰金300万人またはその両方を訴える可能性があります。誰かを正直にしたり不満にさせたりすることができます。誰かを怒らせたり屈辱を与えるために、意図的に虚偽および歪んだ（完全または部分的な）情報を公表または放送する。虚偽の歪んだ（完全または部分的な）情報を意図的に公表または放送して、国のイメージを汚す、または噂を広める。人は犯行を2回目にして最高5年の懲役または100万トルの罰金に処罰される。
第28項によれば、ウェブサイトや電子形式で何かを意図的に公表したり放送したり、宗教的な傷害を負わせた場合には、最高7年の懲役またはタカ1百万の罰金、感情と価値観。 2回目の罪を犯した人は、最高10年の懲役または200万タカの罰金を科すか、あるいはその両方を受けることになります。
セクション29によれば、刑法第499条に規定されている犯罪をウェブサイトまたは電子形式で犯した場合、刑務所で最高3年、罰金で50万人、またはその両方が刑に処せられます。彼または彼女は2度目の罪を犯したために最高5年間の懲役または100万タカの罰金に処罰されるだろう、と同氏は述べた。刑法第499条は、「読み上げられた、または看板によって、または目に見える表現によって、口頭または意図された者は、そのような転用を害したり、信じる理由があると思われる人物について、その人の名声を損なうことになり、その人を名誉毀損するために除外される場合を除き、言います。
提案された法律の第31条では、憎悪を広める可能性のあるウェブサイトや電子形式で何かを意図的に公表したり放送したりした場合、最高7年の懲役または50万人の罰金に処することができます異なるグループやコミュニティの間で敵意を作り、法と秩序の悪化を引き起こす可能性があります。懲罰は懲役10年、罰金1百万円、またはその両方を犯し、2回目の罪を犯すことになります。
セクション32は、情報を収集するために政府、準政府機関および自治体のオフィスに不法に侵入し、電子機器を使用する場合、人は刑務所で最大14年の懲役または200万ポンドの罰金に処罰される可能性がある秘密に何かを記録する。
法律のセクション34によると、人は刑務所で最高14年、罰金1,000万人、または両方がハッキングの対象となる可能性があります。
誰かが重大な情報インフラストラクチャに不法に侵入すると、最大7年間の懲役または250万タカの罰金またはその両方に服し、懲役14年、罰金1千万インフラストラクチャーへのいかなる害も、セクション17による。
法曹界の専門家は、ICT法の規定の多くは、刑務所で最高14年の判決を残している提案された新法において、様々な形で再現されていると指摘している。デジタルセキュリティ法案の第19項と第20項は、ICT法第57条で扱われているのと同じデジタル犯罪の複製です。 ICT法に基づく罰則は、ある程度緩和されている。しかし、罰金の累計は、デジタルセキュリティ法の分散部分で増幅されている。この法律は、公的または宗教的な感情が、法律および秩序の状況をデジタル手段によって悪化させる可能性がある者によって誘発された場合、令状なしで逮捕され、主張が証明されれば処罰されることを列挙している。
提案された法律の第32項は、政府、準政府機関または自治機関のあらゆる情報をスパイとして秘密に記録することを考慮している。密かに不正行為を記録して政府部門の腐敗を明らかにする多くのジャーナリストやオンライン活動家は、スパイ活動と見なされることもあるかもしれないと懸念している。研究者は、1923年の公安法の第3章の更新版をスパイすることについて規定している。ジャーナリストと法律専門家は、提案された法律の乱用が2009年の情報権利法によって保証されている権利を妨げる恐れがあることを恐れている。提案された法律は、警察官が違法行為犯行の可能性がある場合は、犯行の可能性があります。
草案の第43条によれば、警察当局者は裁判所が発行した令状なしで誰かを捜索し、逮捕することができる。ジャーナリストは、ICT法第57条が、議論の余地のある条項を削除するという過去の保証にもかかわらず、いくつかの変更を加えて提案された法律で維持されていることを認めている。セクション57は、名誉毀損、宗教的感情の傷つけ、法律と秩序の悪化を引き起こし、ウェブサイトや電子形式で資料を出版したり送信したりして、人や組織に対して扇動するものです。それは、犯罪に対する懲役14年の最高刑を定めている。提案された法律の別の特徴は、「デジタルセキュリティ機関」の形成である。法案によれば、政府は国家のデジタルセキュリティを確保し、サイバー犯罪と戦うための機関を設立する。ディレクターの将軍が身体をリードする。
政府はデジタル犯罪に取り組むための草案を承認した。しかし、提案された法律が国における表現の自由を抑止するために使用される可能性があるという懸念がある。この法律を国民の言論の自由、表現の自由、安全の脅威と称し、トランスペアレンシーバングラデシュ（TIB）は、すべての利害関係者の意見に基づいて法案を改正するよう求めた。
提案された法律の支持者は、イエロージャーナリズムとマラフィドの報告に法的解決策であると主張するかもしれない。しかし、反対派は、法的枠組みには適切な法的保護手段があると主張し、表現の自由を妨げるような条項を導入する必要はない。例えば、報道評議会法（1974年）は、メディアによる過度の罰を処罰するために使用することができ、刑事訴訟および民事救済も既存の法律の下で追求することができます。
明らかに、政府はバングラデシュのデジタルセキュリティを確保するために重要な一歩を踏み出した。しかし、提案された法律は様々な抜け穴を露呈している。多くのジャーナリストと権利運動家は、政府が声と活動をコントロールするための盾ではなく、争いのある条項のいくつかを剣として使うかもしれないと考えている。しかし政府は、提案された法律が無実の党の盾と悪人の剣として使われると強く信じている。
表現の自由は基本的な権利であり、政府は常に国民の権利を慎重にすべきである。法律の成功は、その実施に依存します。任意の法律の実装を積極的にシールドとして使用することができ、同じ法律が否定的に実装されたものを剣として使用することができます。
モハンマド ナイム アリミュールハイダー博士は法学部准教授です
Bangladesh News/Financial Express 20180220
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/proposed-digital-security-act-a-shield-or-a-sword-1519046636/?date=20-02-2018
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