既存のクォータシステムとの関連性

既存のクォータシステムとの関連性
[The Daily Star]最近の学生の募集プロセスにおける既存のバングラデシュ市民サービス割当制度の終了を要求する証拠は、政府の緊急な関心事である。クォータ制度導入の理論的根拠は、1972年9月に採択された公務員雇用政策に根ざしたものであった。この政策の目的は、バングラデシュのすべての地区の住民を様々な方法でより平等に代表することであったサービスと投稿。

行政改革委員会(2000年6月)は、既存のクォータ配布システムに疑問を呈している。そうすることで、憲法の関連条項に信頼を置いており、クォータの予約は女性の場合と国外の授業の場合にのみ憲法上有効であると結論付けた。さらに、市民のすべての階級の公共雇用における機会均等を排除するために、割当制度を生き続けることは、非常に弱い選択肢になると結論付けた。

残念なことに、公共サービス委員会がクォータ制度の改訂、特に自由闘争の部会や部族人口や女性に関連する公益委員会の繰り返し勧告(すべてメリットベースの募集を確実にすることを目的としていた)は、政府によって無視された。安定した効率的な公務員の育成に資する健全な原則ではなく、政治的な緊急性が、募集に関する意思決定プロセスを支配していた。

しかし、さまざまなサービスや投稿への採用におけるクォータシステムは、歴史と政治の両方の製品です。我が国の過去の政府は、恐らく人気を失う恐れがあるため、システムに適切な変更を加えることを控えました。しかし、今存在しているクォータシステムはこれまでと同じではなかったことを理解しておく必要があります。それは決して地区ベースではなかった。過去に各政治政府が表示していたという認識から、クォータ・システムには、それを逆転させるのに十分な論理があったにもかかわらず、クォータ・システムの改善がすぐに起こるとは考えにくい。

70年代半ばと80年代に軍事政権が制度を改正し、メリットベースのクォータが20%から40%に上昇し、その後45%に上昇したことに言及する必要がある。今日、または明日の政策立案者は、この厄介な問題について決定を下す必要があります。彼らは、いわゆる公平な原則が公務員の募集を支配すべきか、それともメリットに基づくべきかを決定しなければならない。

興味深いことに、既存のクォータシステムでもサービスの公正な表現が保証されていないということは誰にも起こりません。ダッカ地区が最大のシェアを占めています。これまでのところ、公的サービス委員会のいわゆる地区/部門割当制度からの離脱勧告は無視された。地区ベースの割当制度は、募集試験で競争力を発揮した特定の地区の女性候補者および他の候補者に影響を与えています。部族候補者のための投稿の予約を除いて、クォータ制度は、憲法第29条(3)に適合していない。

ある調査によれば、自由闘争のために確保された割当量の半分も達成できず、このカテゴリーの成功した候補者は、1989-90年に1%だった。公共サービス委員会は、このカテゴリーで30%のクォータを継続する正当性や論理が全くないことを強調した。

その一方で、地区ベースのクォータ予約システムのために、より良い候補者を募集することはできません。したがって、公衆衛生委員会の繰り返し勧告は、部族人口と女性のために確保されたクォータが地区クォータに縛られるべきではないことを正当化するものであり、全国的に行われるべきである。自由戦闘員と「シャード」自由選手の区域のクォータ予約システムにも同じことが言えます。

クォータ制度は官僚制度の腐敗を奨励する。エントリーレベルでは、申請者は適格と宣言された地区の適切な機関から居住証明書を取得することができます。競争試験による募集の場合、候補者は元々地区に属していたが実際には居住していない地区を示す同様の証明書を提出することができる。自由闘士の区域のための郵便の30%を控えるという決定が濫用されていることを示す十分な証拠もある。

長年にわたり、メリットは公務員募集プロセスにおいて一貫して犠牲者となっています。これは公共サービスの利益のために継続することは許されない。デイリースターでの論説を引用するには:「妥当な割合のクォータの間で適切なバランスを取ることは、56%の能力ではなく、公平な方法で均衡を保ち、単一のグループに偏っていない」。

ムハンマド ヌルル フーダは、前のIGPであり、The Daily Starのコラムニストです。


Bangladesh News/The Daily Star 20180319
http://www.thedailystar.net/opinion/straight-line/how-relevant-the-existing-quota-system-1550089