[Financial Express]低開発国（LDC）の地位から卒業資格を得ることは、バングラデシュにとっても大きな課題をもたらします。そのような課題の1つは、LDC時代後期に市場アクセス施設を利用して、その国が発展途上国とラベル付けされる場合です。
今年、バングラデシュは正式にLDC部門を卒業する資格を得ました。国は卒業のベンチマークを達成している。国連は適格性を正式に認めている。今後6年間、バングラデシュは現在の業績水準を維持しなければならず、成功すれば、2024年には非LDCとして正式に宣言される。市場アクセス施設を含む貿易関連の便益は、年。つまり、2027年まで既存の市場アクセスのメリットを享受することになります。
先進国および一部の途上国の関税フリーおよび低関税市場アクセス施設は、バングラデシュにとって大きな利益をもたらしました。その国はLDCであるというメリットを享受しました。世界貿易機関（WTO）の枠組み内の多国間貿易体制により、LDCは関税のない市場アクセスを得ることができる。また、これらの国々を厳しい貿易ルールの外に置いている。
現在、バングラデシュは、米国を除くすべての先進国において、90％から100％の製品に対する関税のない市場アクセスを楽しんでいる。ただし、関税のないアクセスは原産地規則に従うことが条件となります。たとえば、地元の付加価値がわずか25％であれば、乳製品、卵、家禽以外のバングラデシュの製品は、カナダ市場に義務なく侵入することができます。これは、これまでのところ、先進国が認めている最もLDCに優しい原産地規則です。中国やインドのようないくつかの発展途上国でも、さまざまな製品に対する関税のない市場アクセスが認められています。
言うまでもなく、ゼロデューティ施設は、バングラデシュ製品の競争力を高めています。また、バングラデシュの生産者と輸出業者を、開発途上国の主要な競争相手より有利な立場に置く。輸出は徐々に増加している。カントリーの現在の商品輸出収入は、約435億ドル（会計年度17）である。また、輸出は、国内総生産（GDP）の約15％を占めている。これはまた、国のより広い外部姿勢を反映している。
さて、2027年以降はどうなるの？政策対話センター（CPD）の見積もりによれば、バングラデシュの製品は、LDC後の平均で約6.7％の追加料金に直面することになる。その結果、輸出の可能性が27億ドルになる可能性があります。 CPDの見積もりによると、バングラデシュの輸出の97.8％が現在、関税の免除を受けている欧州連合（EU）への輸出の場合、その影響は最も不利になると付け加えた。この市場では、バングラデシュの財は8.7％の追加関税に、カナダは7.3％の追加関税が課される。再び、中国やインドのような先進的な発展途上国は、バングラデシュの製品に関税のないアクセスを許可している。これらの優遇措置も利用できません。
背景として、二国間、地域間、多国間のアプローチによる貿易相手国との再交渉が重要である。二国間ベースで、バングラデシュの主要な選択肢は、先進的な市場アクセスを維持するために、先進国と発展途上国との自由貿易協定（FTA）締結である。しかし、先進国との二国間FTA交渉は難しい。 FTAの構造の大部分は物品の貿易を超えており、サービスの貿易、知的財産権と労働権の義務を含む。
バングラデシュにとっては、WTO制度による多国間交渉が依然として優れたアプローチである。しかし、残念ながら、WTOの未来は依然として不透明であり、多国間貿易交渉の台頭が予定されている。だから、国は貿易交渉戦略を立てる必要がある。
バングラデシュは既に3つの地域貿易ブロックに積極的に関与している。 SAFTA、BIMSTEC、APTAです。国は、これらの地域貿易ブロックの下でいくつかの関税便益を得ている。 6年後のBLOCの発展途上国として、他の途上国はバングラデシュを考慮します。したがって、優遇貿易の便益は達成するのがより難しいかもしれない。
さらに、LDC後の時代には、関税だけでなく、非関税措置（NTM）もバングラデシュにとって懸念材料になるだろう。各国は、人間の健康と自然環境を保護するために徐々に厳しい基準を採用しています。これらのNTMの中には、WTOの規則や規制に適合しているものの、輸入国の保護主義的意図に裏打ちされた非関税障壁（NTB）になるものもある。したがって、これらのNTMを扱うことは非常に困難です。
バングラデシュは過去数年間南南アジア諸国を中心としたNTMに対処する能力を開発しようと努力してきた。この取り組みは、NTMが世界的な貿易においてますます注目されているため、強化される必要があります。この点について南アジアネットワーク経済モデリング（SANEM）が作成した簡単なメモは、ントムスとNTBを扱うための貿易政策下の行動計画を示唆した。この研究組織は、インフラの弱さ、人的資源の不足および様々な手続き上の障害によって、いわゆるントムスおよびNTBの多くの問題が輸出先ではなく家庭で起きていることを観察した。
ポストLDC時代の関税や非関税障壁の課題を克服するためには、国の事業の準備が不可欠です。輸出志向のセクターは、長い間インセンティブや補助金、税制上の便益を得るために使われてきた。大きなセクターは、強力なインセンティブを抽出しています。 読書服（RMG）は最高の例です。繁栄の30年後でさえ、セクターは依然として厳しいインセンティブを今も維持しています。 LDCのアイデンティティーを剥奪した後、バングラデシュはそのような寛大なインセンティブや補助金を継続することは許されない。そのような利益は、競合他社からの貿易報復を引き起こす可能性があります。国の貿易政策立案者や企業は、補助金やインセンティブの長期的な意味を理解する必要があります。
ポストLDC時代への移行は、より競争の激しい世界市場への競争を意味します。この競争的な体制に勝つためには、国内能力を強化することが重要なツールです。市場アクセスのための新たな戦いの成功は、キャパシティ・ビルディングにも左右されます。
asjadulk@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20180409
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/new-fight-for-market-access-1523193531/?date=09-04-2018
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