[Financial Express]バングラデシュの公務員制度の支配的な枠組みは、1972年の独立後直ちに、さまざまな背景の人々に対する包括的な表明を促進する肯定的な行動として、執行命令によって導入された。さまざまな大学や大学の学生が、バングラデシュ市民サービス（BCS）の既存のクォータシステムの終了を要求するデモンストレーションを行っています。
既存のクォータ制度を抜本的に改革するための扇動的な求職者と学生によるデモンストレーションと集会は、全国にわたって継続して行われている。その結果、法執行機関と首都ダッカの反クォータ選挙運動者の間で不幸な激しい衝突が起こった。
学生の主な要望は、（a）クォータを10％に減らす、（b）クォータから適格な候補者がいなければメリットリストから候補を募る、（c）クォータを停止する、 （d）政府サービスの年齢制限を一律に設定する、（e）クォータを繰り返し使用することを特権として中断する
公務員募集のための56％の割当量のうち30％は自由選手、10％は遅れ、10％は女性候補、5.0％は障害者のためのものです。人。残りの44％の募集はメリットベースでのみ行われます。
実際、バングラデシュの独立後46年間でも、反クォータ集会の中での政治的な解決や、全国の大学生や大学生によるデモンストレーションのために、議論の余地があり議論の多い選好クォータ制度が継続していることは失望の問題である。
この著者は、2008年7月18日に英語で毎日発行された「公務員のためのクォータシステム」という記事で、このテーマを精巧に扱った。その後、ムハンマド ヌルル フーダのような他のアナリスト元上級公務員もこの問題に取り組んだ。
我々は、既存の募集割当制度、特に自由選手と地区の割当が、（a）差別的であり、（b）メリットと能力の犠牲を払っているという別個の議論において、幾分同一の議論を提示した。私は10年後に再び同じ問題に対処しなければならないとは決して考えなかった。
しかし、最近の学者や専門家が執筆した多数の記事や新聞の記事などの自由討論者と地区のクォータの廃止の要求が繰り返されている。
クォータ制度の再編に関する初めての包括的なレビューと分析は、旧規制委員会議長と自由裁判官、アクバル・アリー・カーン博士とラキッド・ウッディン・アーメド氏によって行われた。
この報告書は、2008年3月6日にバングラデシュ公共サービス委員会会長のサーダト ホサイン博士に提出された。カーン博士は、既存のシステムを「不完全」にすると、「公務員募集の割当は無期限には継続できない。システムを再整理する仕組みが必要である。そうでなければ、採用された人物有能ではありません &クオト;。
しかし、有名な公務員による上記の広範な見直しと、公募委員会の募集割当制度の再構築に関する継続的な勧告は、バングラデシュの後続政府によって無視された。恐らく、賢明な議論ではなく、感情的な政治的考察が、このような長期間にわたり公的奉仕における自由選手と地区ベースの割当制度を維持する主な理由である。
3月5日の同国の頂上裁判所は、長年にわたって論争を巻き起こしている問題の改革を求める嘆願書を却下した。裁判官は、バングラデシュ憲法第19条の下で、「国家は共和国のすべての市民に平等の機会を確保するよう努力する」と義務付けられていないとの理由で、申立てを却下した。
世界のソナー・バングラの現在と将来の競争力を守るために、エリュディー裁判官は国の退職した退役官僚や教育者からなる特別委員会を構成するよう、政府に要請した可能性があると考えている。
しかし、再び、3月21日に、シェイク・ハシナ首相は、自国の独立のために最高の犠牲を払ったとして、自由闘争家、彼らの子供、そして孫のための政府雇用のクォータ制度が継続すると述べた。この信号は、現在のクォータシステムを改革しないという政府の意図です。
アクバル アリ カーン博士は、論争を巻き起こしている &クオト;奇妙な&クオト;割当制度に挑戦することで、最近、「無期限に割当制度を保持する国はない」と主張した。彼は、「クォータ制度は、国の華麗な人々を危険にさらしている」と付け加えた。自由闘士の公務員の合法的な分担は、おそらく彼らの立場が落ち着いていたことと関連していたかもしれない。
カーン博士はまた、「自由闘士のクォータの名前で提供しているものは、今や絶対に非現実的」と主張している。同様に、著名な公共政策学者ドル. ハビブ ザファーウラフは、「バングラデシュ市民サービスにおけるクォータ制度」という記事の中で、「逐次政府は、システムの誤謬を掘り起こし、効率的な作業を合理化することに失敗した社会に望ましいサービスを提供するために」 （南アジアにおける優良ガバナンスのために、ベルゲン大学、2010、p.12）。
自由選手のクォータと地区のクォータを維持することによって、バングラデシュの公務員の質と標準に影響を与えて、世界的に競争しています。ほとんどの専門家は、もはや思いやりのある予約は必要ないと考えています。
それにもかかわらず、私たちの自由の戦闘機を称える他の方法があるかもしれません。例えば、インドは報酬として「フリーダム・ファイターズ年金制度」を持っていて、インドの自由戦闘員に引き続き敬意を表します。同様に、バングラデシュ政府は、学校/大学/大学の入学料および自由選手の子孫のBCS試験費用を免除することを真剣に検討するかもしれない。このスキームは、特に農村部の自由闘争家の貧しい多くの子孫にとって有益です。
もちろん、過去の間違いを是正するため、または世代間の不平等の伝播を防ぐための肯定的な行動が必要です。例えば、人口の貧困層は、社会の豊かな部分が持つ教育や訓練や栄養の種類を買う余裕がない。したがって、歴史的に恵まれない部分の子供たちは、特別な状況を除いて特権部の子供と競争することはできません。したがって、それらの不利な初期条件を補う特別な手段が必要です。その時だけ、「すべての人に平等な機会」が意味を持つことができます。さもなければ、それは陳腐であろう。
したがって、隣国のインドには、歴史的に恵まれていない異なる部族、予定された階級、後方階級のみの肯定的な行動方針と割当量があります。同様に、マレーシアは、先進的な中国やインドのコミュニティに対して、歴史的に恵まれていない「ブミ・プトラ」のための肯定的行動プログラムを持っている。
しかし、こうした肯定的な行動やクォータ・システムの問題は、既得権益によって捕獲されるリスクがあるということです。彼らは予約システムが助けようとしている人たちの間で、特に無期限に継続している場合には、「怠惰（怠惰）」を引き起こし、人を魅了します。バングラデシュの文脈では、自由闘争の「孫」は、彼らの願望を実現するために特別な割当てをもはや必要とするのか？
ここでもまた、バングラデシュはインドから学ぶことができます。注目すべきは、2010年8月のマドラス高等裁判所は、インドの自由闘争家の孫に高等教育への以前の許可された譲歩を「中止する」という州政府の決定が有効であったと裁定した。高等裁判所は、エンジニアリング・アンド・メディカル・カレッジや他の高等教育機関におけるインドの自由選手の孫のための席の予約を許可する裁判官の命令を1人も辞任した。
ハシナ首相はおそらく、私たちの自由闘技選手が、主に2つの理由から、最も圧制的で野蛮なパキスタン軍事政権に対して武装したという事実を見落としてしまったでしょう。第一に、差別と征服から国を解放すること。第二に、「搾取と差別のない」バングラデシュを確立すること。彼らは、独立国家からの特別な留保された権利を念頭に置いて戦うことはなかった。
確かに、私たちの有名な自由選手の子孫として、彼らは他人と競争することによって雇用を得るのに十分明るいです。政府の職務に特別な権利を与えることによって、政府の挑戦的な課題に直面するために、彼らを精神的にも不自然にしているのかもしれません。
実際、有能で効率的な公務員は不可欠であり、重要です。現代のすべての現状では、公務員は「社会的、政治的、経済的に社会のどのような変容にも大きく影響する重要な独立変数」として浮上している（ジョセフ・ラパロンバラ、プリンストン大学官僚政治開発押す、1963、p.4）。優秀な資格を有する資格を有する人材募集は、世界の先進国における公務員のエンゲージメントとプロモーション戦略にとって不可欠な部分です。
したがって、バングラデシュは、社会経済開発を早期に進め、世界の他の国と競争するためには、内外のあらゆる課題に対処するために、あるいは議論の的になる国家を解決するために、ガバナンスの問題。
実際、国家の利益を促進し、良いガバナンス、民主的開発、よりよい政策決定と実施に取り組むためには、既存のクォータ制度をできるだけ早く改革し、再構築しなければならない。
カマル ウディン アーメド博士は、ダッカ大学の前政治学科の教授および会長です。
kamal112au @ yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20180410
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/quota-system-versus-merit-based-civil-service-1523280284/?date=10-04-2018
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