SDGとLDC移行の時代への投資

[Financial Express]民間部門は歴史的にバングラデシュの経済発展において重要な役割を果たしてきた。過去の中期開発計画のほとんどすべては、その実施のために民間資金調達に依存してきた。第7次5カ年計画(7会計年度P)では、民間部門が総支出の77.3%を調達すると見込まれている。バングラデシュは2015年に中低所得国の地位を獲得することで画期的な出来事になった。国家史上初めて経済は2016年に7.0%の成長率を超え、6.0%の成長停滞の罠を破った10年以上。 2017-18会計年度における7.65%の予測成長率は、バングラデシュが、7.5%を超える高い成長率を経験しているエリート開発途上国のグループに参入したことを意味する。

バングラデシュは、最貧国(LDC)卒業のための2018年の3年ごとのレビューの間に、1975年のブロックに含められて以来、3つの基準すべてに適格基準を満たしていた。 3つの基準。この成果は、3つの基準すべてを満たすことでLDCがこれまでに卒業していないという意味では非常にユニークです。これは、経済の強さと今後の課題を示しています。しかし、主要な課題は、公共部門と民間部門の両方に投資されている。必要な投資が行われない限り、目標とする成長は達成されません。表1は、計画期間の指標に対するマイルストーン目標を示しています。国内総生産(GDP)は2020年までに国内総生産(GDP)の34%になる必要があります。

私的投資は懸念事項になっています。成長を維持するための大きな課題は、目標を下回っている民間部門投資の浮揚を維持することである。公共投資は、目標とされているものよりもはるかに先行している民間投資のギャップを埋めている。 2016年の民間投資は、GDPの目標23.7%に対し、GDPの22.99%(総投資の77.54%)であった。同様の傾向を示している2017年度は、GDPの23.9%の目標に対するGDPの23.10%(総投資の75.71%)の民間投資を記録した。第7年度の民間投資のシェアは、総投資の77.27%になると予測されている。

バングラデシュは、世界で最も低い税率を誇っています。過去2年間の収益実績は、期待されていたものに比べてはるかに下回っています。それにもかかわらず、過去2年間の税収はそれぞれ17.9%と26.6%の伸びを記録しました。この表から明らかなように、公共投資は比較的良好に実施されているが、政府支出はさらに増加し​​なければならない。政府は、公共部門と民間部門だけでなく開発パートナーからも革新的な資金調達方法を見出し、効果的かつ効率的な利用方法を確保する必要があります。さらに、第7年度の実施には、2020年までにGDPの34.4%を投資する必要があり、民間部門はGDPの26.6%を提供すると見込まれている。過去10年間の下半期には民間投資が減速し、公共投資は勢いを増した。外国直接投資(FDI)は、事業環境の改善、政治的安定性、公益事業の提供などのために、現在の10年の初めから着実に上昇している。

投資に関しては、競争力は大きな問題です。それでも、バングラデシュは、世界経済フォーラムの2017年の世界競争力報告書の中でトップ100(137カ国中99カ国)に入っています。多くの人々が認識しているように、汚職は依然としてバングラデシュで事業を展開する上で大きな障害になっています。同国は、取引コストを大幅に削減することにより、事業環境を円滑にするための継続的な改革の勢いを維持しなければならない。 ワンストップサービス法 2017の実施は、必要なユーティリティサービスへのアクセスを確実にすることができるという条件で、海外から投資を誘致するための重要なステップになります。バングラデシュの輸出バスケットは、いくつかの項目に集中しており、政策立案者の実質的な注意を引くべきである。多角化の問題はずっと前から強調されていましたが、解決策はほとんど見つかりませんでした。製品間および製品内の多様化にも時間が必要です。このためには、国内産業を保護するためのレトリックが主に行かなければならない。競争に直面する可能性があるため、3〜40年生き残った運営産業を保護する理由はありません。政府は長期間にわたり乳児産業にインセンティブを提供してきた。ビジネス界は、政府のインセンティブが永遠に続くことはできないと理解しなければなりません。また、競争力の向上に努めなければならない。地域ブロックの恩恵とは別に、政府は新しい目的地への政府間(G2G)の取り組みを引き続き求めなければならない。 G2Gイニシアチブは、目標とされた経済圏の設立を促す可能性が高い。 G2Gパートナーシップを通じてPPPプロジェクトを実施するための方針は、政府が時宜を得た努力をしてきたものである。

SDG達成のための投資:「SDGファイナンス戦略:バングラデシュの展望」と題した報告書によれば、公共セクターと外部からの持続可能な発展目標(持続可能な開発目標)に関連する現在の投資の供給量を上回る追加的な金額は、9,284億ドル2015-16一定価格で。この金額は、2017年度〜2030年度のSDGの実施に必要であり、累積GDPの19.75パーセントである。 SDGの年間平均支出額は、この期間に663.2億米ドル(一定価格で)となる。

この見積もりは、計画委員会の一般経済課(GED)による報告書に基づいています。これは、SDGに関連する投資の現在の条項を上回る追加の金額が国内外の資金源から必要となることを示しています。 SDGの年間平均支出額は、この期間に663.2億米ドル(一定価格で)となる。民間部門の資金調達(42.09%)、公共部門の資金調達(35.50%)、官民パートナーシップ(PPP)(5.59%)、外部資金調達14.89%、うち外国直接投資(FDI)9.95%、外国融資4.94%)、最終的に非政府組織(NGO、3.93%)が平均して1年ごとに増加した。 持続可能な開発目標の資金調達を活用するために、政府、民間セクター、開発パートナー、NGOが相乗的に行われる具体的な役割がある。 PPPは、総開発支出の少なくとも30%を融資するために利用されるべきである。

民間部門は、歴史的にバングラデシュの経済発展において重要な役割を果たしてきた。 SDGのインプリメンテーション・リソース格差の最大部分は民間部門からのものであると想定されている。外部源泉の寄与は、2011年度の追加費用総額の18.35パーセントから、2013年度の13.25パーセントに減少すると予想され、バングラデシュの外的依存度は時間とともに減少することを示している。民間部門は総資金調達額の42%を拠出する予定です。ほとんどのSDGターゲットはパブリックドメインであるため、政府のSDG資金調達シェアは高くなっています。 SDGの変換期間中、LDCの卒業は新しい眺めを開いた。

卒業後のバングラデシュの課題:

1)DFQF(免税、クォータフリー)市場アクセスの廃止。

2)世界貿易機関(WTO)関連の義務および国際支援措置の撤回に関する特別扱いの撤回。

3)政府開発援助(ODA)などの二国間および多国間開発資金の削減。

4)卒業は、当初、雇用と貧困に悪影響を与えるかもしれない。

5)気候ショックは、資金調達の機会がグリーン気候基金などの統合資金に限定されるため、深刻な問題となる可能性がある。

協調と投資のための機会:

1)地域統合のためのより広い範囲;

2)多くの新興二国間開発パートナーは、現在、協力の道を開く可能性のある海外投資に関心がある。

3)輸出集中による挑戦に直面して、生産性の向上とハイエンド製品への転換は、持続的な移行に大きな焦点を当てるだろう。

4)卒業は、政治家に資源動員のための努力を強化させ、経済システムをより市場主義的にするよう強制することができる。

5)新市場は、交渉能力に応じて貿易の機会の新しいウィンドウを提供することができる。

6)バングラデシュは、卒業時にEU(欧州連合)からGSP(一般化されたプリファレンスのシステム)を求めることができ、その交渉能力を向上させる必要がある。

投資に関する卒業準備のための主要な問題:

1)選挙に関連した政治的乱れがあったとしても、成長の勢いを維持する。

2)徴税の簡素化と近代化、対外貿易における関税引き下げに伴う課税ベースの拡大による国内資源の移動、

3)生産能力の開発に投資する

4)人材育成と低技能者から半熟練者への労働力の移転に投資する。

5)ビジネスのコストを削減して輸出競争力を強化する。

6)定められた時間におけるメガ構造プロジェクトの完成。

7)栄養失調、成人識字率および死亡率に対処する。

8)より多くの地域協力、つながり、国境を越えた貿易円滑化を探し、可能な限り多くの自由貿易協定を締結する。

9)LDCの状況を超えて代替的な優先的アクセスと譲歩を求める。

10)LDCルートを通じた貿易譲歩を求めるのではなく、適切な政策と制度改革を通じた輸出の供給制約に取り組む。

11)規制の枠組みを強化し、厳格な施行を確実にする。

12)円滑なLDC卒業を促進するためのSDG実施にもっと焦点を当てる。

13)幅広い研究と研究に基づいて卒業のための戦略を策定する。

14)国内改革を優先して移行戦略を策定する際の国連援助を求める。

シャムル アラム博士は、計画委員会一般経済課のメンバー(シニア・セクレタリー)です。

sabau47@yahoo.com


Bangladesh News/Financial Express 20180429
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/investments-in-the-era-of-sdgs-and-ldc-transition-1524929295/?date=29-04-2018