[The Daily Star]2015年12月に開催される国連気候変動枠組条約（国連FCCC）の第21回締約国会議（COP 21）で採択された気候変動に関するパリ協定は、2030年までにすべての国が気候変動に取り組むロードマップです。今年12月にポーランドのカトヴィツェで開催されるCOP 24で、各国のルールブックが合意されなければならない。
昨年、COP 23は、政府と非政府関係者がルールを策定する際に発言できるようにするため、タラノア対話を今年開催しているフィジーによって統括されました。今月初めにボンでCOP24の交渉文書に同意するために政府が会合した。残念ながら、彼らは本文に同意することに成功しなかったので、12月のCOP24の前にテキストを確定するために9月にバンコクで別の会合を開く必要がある。
契約を締結した多くの問題がありますが、これについては以下で要約します。
ボン会議の重要な部分の1つは、損失と損害のための資金調達に関するコンセンサスを見つけることについての進展が最終的に見込まれる、損失と損害に関する革新財務に関するいわゆるスバの対話でした。
残念なことに、開発途上国は、汚染産業に対する喪失と損害賠償を課すなど、多くの提案を出しているが、先進国はほとんど何も言わなかった。ドイツが損害や損害に対処するための財政的手段として保険について話を進めていなかったならば、対話は独白だっただろう。保険は確かに役割を果たすことができますが、保険料を払うことができないほど貧しい人々を考慮に入れると、厳しい制限があります。
第2の論争の要素は、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の準備のもと、10月に予定されている、1.5度の特別報告書の検討でした。この報告書は12月にCOP 24に送られるべきであり、これは長年に渡るすべてのIPCC評価報告書の通常の慣行であった。しかし、今回は、サウジアラビアがCOP24でIPCC特別報告書を議論することを拒否する努力がなされた。これは、温室効果ガスの排出削減目標を引き上げることを強いられないようにするためであった。
現時点での排出量では、全国決定基金（NDC）が実施されていても、気温上昇は2.5度のオーバシュートとなりますが、パリ条約の合意された目標である1.5度の制限に留まらずです。したがって、いくつかの国はこのトピックについて議論しないであろう。
依然として合意が得られていないもう一つの問題は、緩和と適応の両方の行動の測定、報告、検証（MRV）と先進国から途上国への財政支援に合意することと密接に関連する、 。
最終的な問題は、COP 24の大統領選挙が、ポーランドの石炭生産国であるカトヴィツェの石炭町で開催されるという事実である。フィジーの現在の大統領は、1.5度の目標に沿った行動の野望を盛り上げるために最善を尽くしている、そして野心を減らそうとしているポーランドの間には、非常に明確な違いがある。
したがって、9月のバンコクでの追加セッションでは、より多くの野心を押し進めるためには、ポーランドの新しい大統領がフィジーの反対である可能性が高いため、COP 24の交渉の文章を得るうえで成功することが期待される。
バングラデシュと他の脆弱な国々との間では、交渉の文言が払拭されないように特別な注意を払わなければならない。
サリームル・ハックは、バングラデシュ独立大学気候変動と開発のための国際センター所長です。
メールアドレス：Saleem.icccad@iub.edu.bd
Bangladesh News/The Daily Star 20180516
http://www.thedailystar.net/opinion/politics-climate-change/fixing-the-rules-climate-change-action-fiji-poland-1576753
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