'東ダッカを使用して、

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[The Daily Star]ダッカ市の拡大は、減速の兆しを見せていない。民間の開発者は、東に建物を建設することによって大都市の境界を押し進めており、現在の農村部の郷はダッカの将来の都市であるという約束を示しています。今回はこれを正しく構築するのか、それとも計画外の都市化をもう一度行うのか。世界銀行の南アジア地域担当チーフエコノミスト、マーティン・ラマ(マーティンラマ)は、ダッカ大学の計画的開発についてザイマ・イスラム(The Daily Star)と語った。

 

TDS:ダッカの東部で現在の都市化の傾向をどのように評価していますか?

ラマ:東ダッカでは既に多くのことが起こっており、非常に多様です。印象は、これが同じ道で実際に続くならば、多くの都市化があるだろうが、それは私たちが西側で見ているもので乱雑になるということです。そこに行く道はほとんどなく、比較的狭いです。 300フィートの幅の道路を除いて、残りはすべて単一車線の道路であり、人々は道路の両側に構造物を造っているので、将来的にそれらを広げることは難しいでしょう。

代替ビジョンがあります。この領域は非常に大きいです。ダッカの重要な場所から6クム以内に、あなたはスペインのバルセロナの大きさのエリアがあります。この地域はまだ農村なので、土地を取得し道路や公共交通機関を建設する方が安いでしょう。地域が詰まる前に政府がこれを利用すれば、我々はまったく異なるダッカを見ることができます。

TDS:私たちの都市法人がダッカの大きな挑戦を受けなければならないと思いますか?どのようにダッカを管理し、維持する異なるエンティティ間の調整と協力を評価していますか?

ラマ:それはダッカの機関の真空があるようではありません。何かがあれば、お互いのつま先を踏み越えて交差する目的で同じ義務を持つ機関が余りにも多い。彼らはすべて資金不足です。都市企業についての一つの肯定的な点は、彼らが東ダッカと呼ばれるものに組合を含めるように拡張されているが、それを開発するための資源がないことである。私は彼らが東ダッカを発展させる戦略的な明快さを持っているという感覚を得ていない。彼らは照明や歩道に関するプロジェクトを持っていますが、必要なものと比較して比較的軽いものです。

一連の主要な戦略的介入が必要です。その一つは水に関連し、バル川に沿った堤防の建設です。渋滞を防ぐためには道路や急速な交通手段が必要です。より柔らかい側では、人と企業がそこに移動できるように、良いサービス提供の近代的なビジネス地区の印象を作り出さなければなりません。私の印象は、指導者の誰もこれを行うためのビジョンやリソースを持っていないということです。誰もが既存のダッカを改善しようとしており、将来を考えていない。

同じ制度の設定で行われたハティリヘール湖リハビリプロジェクトのような非常に良い例があります。それについては、首相から非常に明確な指導者であった点で異なっていた。政治的な意思があれば、この開発を管理可能なプロジェクト(堤防、土地管理、運輸など)に分割し、権限を付与された機関に任せることができます。

TDS:世界銀行の報告によると、どのような道路建設が行われても、都市の交通渋滞のシナリオは変わっていません。何故ですか?

ラマ:このレポートでは、人口の増加と交通量の増加を考慮して道路の面積を比較し、その差は巨大です。その点に達すると、多くの人に十分なスペースがありません。スマートな信号機のような革新は役に立たないでしょう。道路システムのために、ダッカの交通はすべて北から南に流れ、東から西へ行く方法はほとんどありません。我々は東ダッカを使って西を解く方法を考える必要がある。 ダッカは、シレットとチッタゴンまたは南アジアと東アジアを結ぶことを考えているかどうかにかかわらず、回廊については戦略的に非常に戦略的です。そのすべてがダッカの東に向かって交差しているため、東から西への接続性が重要です。私たちはダッカを多くの問題を抱える都市と考えていますが、それはおそらくアジアの中で最も優れた不動産の一つです。

TDS:あなたのレポートによると、輸出指向のすべての産業の80%がダッカ県内にあり、そこの住宅地帯は工場労働者のような所得階級の所得が低いことがわかります。私たちが発展すれば、包括的な都市を創造するのか、それとも地域に優しさを増すのだろうか?

ラマ:社会的リスクが最も重要なことです。あなたはスキルのある人とスキルのない人がいます。私たちのシミュレーションは、繁栄が広がるため、ほとんどの賃金が同様の方法で上昇することを保証します。それが私たちの主な関心事ではありません。私たちの主な関心事は、土地とその価格です。リスクはほとんどが田舎であるため、東側にあります。もしダッカ東部がグルシャンのようになれば、その利益を誰が適切にするかが私たちの大きな質問です。私たちは民間開発者による土地取得がすべて、そこに住む人々に完全に報酬を与えているとは確信していません。我々は東ダッカに5,600万人が移動すれば何が起こるのか分からない。彼らは誰から購入するのだろうか?私たちがマウザを分析したところ、家計よりも財産権のタイトルが少ないと信じています。だから、買収中に自分を守る方法がない世帯がたくさんあります。問題は不公平を抑えるために財産の価値と保有税をどのように使うかということです。

東ダッカの発展はどうなるでしょうか?それはより多くの財政区域を持つか、それは製造地区ですか?

ラマ:今のように開発が続けば、それはおそらく製造業の領域になるでしょう。製造は土地集約型であり、もはや浸水しない多くの土地を利用可能にすると、工場が成長します。一方、良い仕事は大学、病院、銀行のものです。だから私たちが提案する1つの介入は、これらの高付加価値サービスを引き付けることができる近代的なビジネス地区の基盤を築くことです。それが起こると、ダッカは製造業の都市でなくなります。これは私たちが以前に見たものです - 都市が発展すると、製造は都市から移動します。

TDS:チッタゴンでさえも二番目に大きな都市の位置を取ることができないため、世界銀行の報告書に記載されているダッカの代替案はない。それは問題になるだろうか?

ラマ:私たちはこの報告書でこれを明示的に分析していません。バングラデシュでは、最初の都市は他の都市よりもかなり大きいです。しかし、たとえばニューデリーを取ると、大きなダイナミックな都市が多くの繁栄を広めることができます。よくつながっている街の周りには、より都市になるように変身する場所が見えます。デリーは、その繁栄を約8000万人に広げています。我々の印象は、ダッカがより豊かな都市になることができれば、それはこの地域の廊下の拠点となり、それが皆に役立つだろうということです。それはいずれのシナリオでもなく、他の都市を犠牲にしてダッカを開発することはなく、他の都市の機関車としてダッカを開発しています。

 

マーティン・ラマは、首都の拡大の可能性と挑戦を探る「世界一のダッカへ:新しい都市開発パラダイムへ向けて」と題した新しい世銀報告書の共著者です。


Bangladesh News/The Daily Star 20180708
http://www.thedailystar.net/frontpage/use-east-dhaka-decongest-west-1601848