[The Daily Star]バングラデシュの成長論においては、外国の援助と開発パートナー（ドナー）が重要な役割を果たしてきた。その重要性は、バングラデシュの連続する政府によっても認められている。
例えば、2018年の予算演説では、バングラデシュ財務相AMA・ムヒトは、バングラデシュにおける純外国援助（対外援助）の利用の改善の重要性を指摘した。
このコラムでは、バングラデシュの予算番号における対外援助の概要を紹介します。これは、国のマクロ経済シナリオにおける援助の役割を概説します。この欄には、バングラデシュ経済調査（2017年）とバングラデシュの2018年予算の数値が使用されています。
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通常、援助は政府の納税額を補完するものであり、その大部分は年間開発計画（年次開発計画）の資金調達に向いています。
年次開発計画は、政府の年間投資額です。これは、国の成長と発展にとって不可欠な新しいインフラの形での公共投資の大部分を表しています。
年次開発計画の規模は安定した場所で成長し続けており、6％の連続した年数に成長率を加えた国の野望を反映しており、開発奇跡として世界中で広く賞賛されています。
おそらく7月1日のダッカでのテロ攻撃の結果、2016年から17年にかけての利用率の特徴が低下したことを除けば、純外国援助（返済額を控除したグラントとローンの総流入額）は年々増加し続けている。 2016年
政府の支出が援助よりはるかに速いペースで増加したという事実が示すように、援助への依存度は時間とともに減少している。
援助支出は2009〜10年に年次開発計画の48％に達し、2015〜16年には27％に減少した。しかし、援助の重要性は依然として重要であり、2010〜11年の平均収入の12％を占めています。
政府は、2017年から18年には総収入の18％を、2018年から1918年には16％の高い援助を計画している。
これに対応して、援助基金は財政赤字の資金調達の重要な手段として残っている - 2017-18年と2018-19年には、財政赤字の31％が近年と比較してかなり高い水準にある。
これらの数字は、バングラデシュへの年間援助約束と併せて読む必要があります。政府の関係者は、2018年の予算提示の時期に行われたいくつかの声明では、援助資金の活用を改善する必要性を強調してきた。
これは主に、援助の流入（約束として）が援助の利用を上回っているという事実のためである。予算支出が計上されると、近年、援助資金の約半分が未利用になることが判明した。
より多くの援助が意図通りに利用されれば、財政赤字の多くは、政府が国内借入に頼らざるを得ずに、援助によって賄うことができる。この前面には改善の余地があります。
説明責任がありますか？
民主主義では、市民と国家との関与における重要な要素は「説明責任」である。
いくつかの定義があります - 世界銀行からの1つの定義：「説明責任は、個人または身体、およびその個人または身体による職務または職務の履行が別の監督、指示または要求の対象となる関係がある場合に存在します彼らは彼らの行動に情報や正当性を提供する」
要するに、選挙によって直接的に、あるいは選出された代表者と民主的機関を通じて間接的に、政府に説明責任を与えるのは市民の能力です。
援助の透明性を改善することが重要です。それは援助支出の活用を改善するのに役立つ。また、援助支出の質を向上させるために、より良いターゲット設定を促し、資金の使い方や利益の発生を監視することもできます。
同時に、説明責任に関する研究は、援助とは対照的に国内課税の重要性を強調している。
政府と市民が税金 - 公共サービスの提供サイクルに縛られ、収集され、消費された税金に関する情報が広く利用可能になると、民主主義における説明責任のメカニズムが強化される。
そして、政府支出の大部分が援助によって賄われれば、説明責任が弱まる。なぜなら、所得格差が大きい国では、援助は人口の大部分にとって重要なものではない。繁栄している中産階級は自らの生活に援助プロジェクトの明白な利益を見いださず、したがって、どのくらいの援助が受けられ、どのようにそれが費やされているのか疑問に気にしない。
この観点を念頭に置いて、公共支出における援助のシェアを一貫して削減するよう努力することが重要である。バングラデシュでは、過去10年間に税収がGDPの約10％を超えており、政府は税収を大幅に増やす必要性を強調している。
年次開発計画の規模を急激に拡大する必要があることを考えると、バングラデシュは援助の割合が同じでも減少しても、大幅に税収を引き上げる必要があることは明らかです。
結論
バングラデシュは特に経済としての援助に依存しておらず、援助は現在GDPの約2％を占めている。しかし、財政赤字を埋める役割を考慮すると、開発プロジェクトの資金調達における役割は依然として重要であると結論づけることができる。
過去10年間で援助額は着実に増加しており、政府は現在、今年と翌年にこれまでにない援助利用の増加を目標にしている。
援助資金の利用率が高ければ、バングラデシュは予算のバランスを取ることが容易になる。しかし、これは収入の面で自信につながるべきではありません。
政府収入の主な原動力は税金であり、政府はその課税ベースの拡大と税収の向上に万全を期す必要があります。
バングラデシュは、先進国の卒業を目指すため、援助の流入は徐々に減少し始めるだろう。この政府は、この将来のために国を準備する必要があります。
作家はアダム・スミス・インターナショナルのバングラデシュのカントリーマネージャーです。
Bangladesh News/The Daily Star 20180712
http://www.thedailystar.net/business/role-foreign-aid-bangladesh-1603780
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