[Financial Express]第二次世界大戦の終結以来、貿易は世界貿易機関(WTO)(旧関税貿易協定(GATT)の前身)の下で連続して自由化を行ったことから、世界のGDPよりも50%速くなった。しかし、現在、ドナルド・トランプ米大統領の最新の輸入関税賦課は、世界を完全な貿易戦争に押しやることができ、その進展の多くを取り消すことができる。
自由貿易の支持者は、それが専門化を通じて比較優位を利用しているという兆候とみなし、国際的な商取引の成長を常に賞賛してきた。対照的に、自由貿易の批判者は、貧しい国を生産性の伸びの余地のない財産にするかもしれないと心配し、グローバリゼーションからの総利益があっても明確な敗者が存在すると指摘する。
実際、静的な比較優位理論は開発政策にとってのガイドラインではないという意見はほとんどありません。貿易が新しい市場に知識と学習をもたらすかどうかを判断するためには、よりダイナミックな枠組みが必要である。もしそうであれば、それは将来の経済成長と社会進歩のエンジンになる可能性があります。
全体として、貿易が支持的な政策が実施されている途上国を実際に豊かにしているという圧倒的な証拠がある。開発途上国は、時間の経過とともに、インフラや教育への投資が増え、貿易政策を補完することを学んできました。しかし、現在米国の脅威にさらされている世界貿易体制では、途上国の問題はどのように対応するかである。
彼の関税を正当化するために、トランプは、貿易相手国との間の米国の二国間(または多国間)貿易赤字を指摘する。しかし、関税は貿易の流れの構成を変えることができるが、経常収支にはほとんど影響しないだろう。これは国の貯蓄と投資によって決まる。貯蓄が投資に不足している場合(米国でのように)、当座預金は必然的に赤字になるでしょう。
確かに、関税は経常収支に偶発的な影響を与える可能性がある。国内消費者に対する税金と特定の国内生産者に対する補助金として、消費税は消費者の可処分所得を減少させ、資本所得を増加させる。労働所得に対して資本収入がより多く貯蓄される限り、関税は経済全体の貯蓄率を上昇させる。それにもかかわらず、この貯蓄投資バランスへの影響は、弱く間接的である。
ミクロレベルでは、トランプは、特定のセクターを保護するために関税が必要であると主張するかもしれない。しかし、米国に輸入される商品の多くには、実際に国内生産された中間投入物が含まれています(これは中国にとってもなおさらです)。したがって、関税が実際に付加価値(賃金と利益)を特定の米国部門で保護しているかどうかを判断するには、現在課税されている輸入額に加えられる米国の付加価値も考慮する必要があります。トランプの顧問がこれらの合併症を彼に説明したと仮定すると、彼は本当の理論的根拠が何であるか疑問に思います。
政治的に重要な産業を支え、米国の経常収支赤字を削減しようとしているトランプ氏の欲求は確かに彼の貿易政策において重要な役割を果たしているが、彼の主な目標はWTOとそれが代表する多国間主義であることは明らかである。トランプは、多国間主義が米国の力を弱めると考えているようだ。米国が常に経済と地政学的な影響力を使って二国間紛争を勝ち取ることができるからだ。彼が気づいていないことは、世界で最も強力な国でさえ、依然として公正なグローバルルールとそれを監督するための無益な機関が必要だということです。
過去70年の間、GATT / WTO制度は多国間協定に発展し、同じ規則がすべての国に同様に適用されるようになった。それは、より大きく、より豊かな国々が、より小さく、より貧しい国々に優位性を欠いていると言うわけではありません。米国のような国は、複雑な貿易交渉の中で自らの生産者を支援するために、より多くのスタッフと専門家を配属するとともに、パラレル(バックチャネル)外交を追求することができます。しかし、法的には、WTOは同等のグルーピングである。 「最恵国」の規定は、ある国の生産者に拡大された優位性をすべてに拡大しなければならないことを意味する。
おそらく最も重要なのは、WTOに加盟国間の意見の不一致をタイムリーに解決する紛争解決メカニズム(DSM)があることです。 WTOの仲裁委員会に提出した訴訟の大部分は米国が勝ったが、一部は失っている。拘束力のある判決を下す能力を持つDSMは、WTOシステムのユニークな特徴です。他の多国間機関にはそのような仕組みはない。
もちろん、多国間システムを改善できる方法はたくさんあります。 WTO、世界銀行、国際通貨基金(国際通貨基金)は、ビッグテックの拡大する影響に対応するための新たなアプローチを策定しなければならない。競争政策は21世紀にもたらされる必要があります。また、WTOが国際通貨基金(IMF)および世界銀行によって使用されている手続きと同様に、加重投票の形態をとることが適切かもしれない。
グローバリゼーションが勝者と敗者の両方を生むという批判については、これは貿易に反対する議論ではない。それは背後に残された人々に補償する政策の議論である。それに基づいて、過去にWTOを正しく批判した人々は、支持者と力を合わせるべきである。双方は、トランプの政策によって具現化された異文化疎外の一極主義から、グローバルガバナンスのこの重要な機関を守ることに関心を持っている。
元トルコ経済大臣、国連開発計画(国連開発計画)元管理者であったケマル・デービスはブルッキングス研究所の上級研究員です。 キャロラインコンロイはブルッキングス研究所のリサーチアナリストです。
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Bangladesh News/Financial Express 20181010
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