[Financial Express]バングラデシュのバングラデシュ金融情報部(LIB)の信用状(L / C)の約7.0%には入国控除がありません。これは、税関や港湾のいずれかによって輸入が大幅に失われていることを意味します。この未記録の輸入とは、関税のない輸入(密輸)または商品がまったく輸入されていないが外貨が移転されたこと(マネーロンダリング)を意味します。世界統合貿易解決(WITS)の記録によると、2015年にバングラデシュの総輸入額は480億ドルであるが、バングラデシュ統計局(BBS)のデータは400億ドルで、80億ドルの差額を示している。マネーロンダリングに加えて、税の回避があります。総平均関税率(TTI)が50%(VAT 15%、関税12%、補給税23%)であれば、回避される税金は40億ドル(80億ドル×0.5)になる。これは、国内総生産(GDP)の2.05%(40億ドル/ 1950億ドル)であり、総税率対GDP比約10%と比較して重要です。
OVERPRICINGの証拠:2015年にバングラデシュのインドからの輸入額は5億5282万ドルであったが、インドのバングラデシュへの輸出額は5億5,100万ドルで、3億6,100万ドル(1.01倍)の過剰請求があった。同様に、ドイツからは1.21倍($ 862m / $ 709m)です。過剰請求の場合、バングラデシュには、マネーロンダリングと法人税回避という2つの損失があります。輸入者が請求書を超過した場合、法人税の節約を受けるが、輸入関税および補足義務は失われる(付加価値税は顧客のために除外される)。しかし、政府の税負担は関税や補助税が法人税率を下回っているかどうかによって決まる。しかし、その動機がオフショアでの送金であれば、過剰価格は上記の税金および義務とは独立している可能性があります。
1件の調査によると、ブリティッシュ・アメリカン・タバコ(バングラデシュ)は1987年に価格が過剰に上がったが、最近は輸出価格が下がっているという記録がある(チョウドリー 2018)。 TK245では1クグの葉を輸出したが、これはインドの輸出価格TK302(品質は考慮されていなかった)よりも低く、低く見える。低価格化により、BAT(BD)は現在10%の輸出税を削減し、法人税も45%削減することができます。
世界のデータ:2015年にバングラデシュの中国からの輸入(10349百万ドル)はバングラデシュへの輸出輸出(13894百万ドル)に対して0.72倍となった。これは、ドイツからの英国では0.98(ドイツとドイツからの輸出は8億8,700万ドル、英国では9004万ドル)、フランスから1.04ドル(35949ドル/ 34445Mドル)、米国から1.03ドル($ 57103/5億5280万ドル)したがって、バングラデシュの未記録輸入は英国よりもはるかに高い。
チョタゴン港湾局(CPA)条例:1976年は、3人の商品と2人の共同秘書を含む5人の理事会を規定しています。すべては常勤の幹部です。取締役会には非執行メンバーはいません。国家歳入庁(NBR)の税関庁からも誰もいません。諮問委員会の規定はあるが、年次報告書にはこれに関する情報はない。インランド・ポート・オーソリティには、7社の取締役会があり、企業部門からの非執行者は1人だけです(2001年の法律により)。しかし、実際の理事会メンバーシップは、年次報告書または他の場所では開示されていません。ムンバイ・トラストには税関長1名、政府外4名(非執行役)、2名(2名)の労働組合員を含む16名のメンバーがいます。シンガポール港は、世界最大の10港の一つで、7人の非執行メンバーと10人の執行委員からなる監督委員会を有しています。英国のドーバー港の取締役会は、議長を含む非執行役7名(7名)、執行取締役は2名しかいない。ここでは、企業や政府の両方の世界各地の組織が、経営陣や所有者とは独立した組織の外部にある大多数の非執行者によって現在支配されている日であり、専門性を持ち、その国のために。
年次報告書:CPA年次報告書は、財務諸表の収益(手数料および費用)、支出、資産および負債を開示しています。これらに加えて、量(トン、MT、TEU)のみの輸出入を開示しているが、金銭的価値はない。カルカッタ・ポート・トラストは、主要製品に分類される輸入と輸出のトラフィックを量的に開示していますが、データの価値はありません(CIF価格)。最初の英国のドーバー港の議長報告書は、年間貿易額1220億B / Bドルを言及しているが、年次報告書には輸出入額のデータはない。 ドーバーは、監査、報酬および指名委員会のような3つの重要な常任委員会を開示しています。幹部および非就労者の給与および給付の開示もある。しかし、われわれの港は、良いガバナンスのために不可欠とされるこれらの統計を開示していない。
チェアマンの報告書:議長の報告書は、国の有名な市民とみなされ、組織の内部情報を持っており、ステークホルダーの報告書に開示することになっているため、非常に重要です。 CPA会長の報告書は1ページであり、内陸港湾局長会長の報告書は半ページごとの報告書にすぎません。ドーバー会長のものは18ページで、過去、現在、そして将来の脅威と機会について説明しています。会長レポートは11ページで構成され、成果と開発プロジェクトの顕著な特徴について説明しています。
価値データの必要性:世界中の港湾のほとんどは、輸入と輸出を金銭的に開示していません。ムンバイ港湾信託は、2016〜17年に5570億ルピーの輸入と1800億ルピーの輸出品を製品別に分類した例外であることが判明した。このデータは、税関データとのクロスチェックに必要です。港湾と税関または歳入庁は2つの独立した当局である。マネーロンダリング、密輸、税の回避を制御するためには、別個の通関データとポートデータが必要です。この広範な情報の広がりは、輸入と輸出の過価格と過小価格の管理を助けるでしょう。平均関税率に輸入と輸出の値を掛けたものは、港湾と歳入局の記録に似ていなければならない総関税額を与える。年次報告書には80〜200ページが含まれています。この重要な情報に関する1ページまたは2ページは、年次報告書に簡単に収めることができます。輸入業者の船会社は、関税と港の両方に輸入一般マニフェスト(IGM)を提出する。この文書には、輸入される商品の数量と価値が含まれています。ポートは値の情報を必要としないかもしれないが(彼らは主に重量に基づいて料金を請求するため)、上記のデータから明らかなマネー・ローンダリング、密輸および脱税のコントロールのために歳入局(NBR) GDPの約10%の税収が世界で最も低い税率の1つであるという事実から
ディマン チョウドリー博士は、ダッカ大学の会計学教授です。
dhiman_chowdhury@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20181120
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/money-laundering-tax-evasion-and-governance-of-ports-1542635647/?date=20-11-2018
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