ファイナンス国際協力

[Financial Express]今日、グローバルおよび地域レベルで公共財やサービスを提供することは危険なほど不十分である。国連制度、欧州連合(EU)、その他の多国間機関は、その予算が責任を果たすには不十分であるため、大きなストレスを受けている。

いくつかのフリーマーケットのイデオロギーは、利益を求める企業が政府なしで世界を動かすべきだと主張するかもしれないが、経験はそうでないことを証明する。政府は、健康や教育などの重要なサービスへの普遍的なアクセスを提供するために不可欠です。道路、鉄道、電力網などのインフラストラクチャー、科学研究や早期段階の技術のための資金提供などが含まれます。また、政府は富裕層に課税し、貧困層に譲渡する必要があります。さもなければ、今日米国で起こっているように、私たちの社会は危険に不平等で、不公正で、不安定になるでしょう。

成功した高所得国の政府は、これらの機能を実行するために国民所得の少なくとも25%を税金で徴収している。世界で最も成功した経済、特に北欧の社会民主主義では、政府は国民所得の約50%を課税する。彼らは、公共サービス、公共投資、富裕層から貧困層への移転支払いの3つの重要な機能に対してこれらの収入を使用します。

これら3つの公共機能は、国家レベルを超えて緊急に必要とされている。 EUやアフリカ連合(AU)などの近隣諸国のグループは、公共サービス、公共投資、国境を越えた譲渡支払いを必要とし、多くの場合、同時に数十の国が関与している。地域グループは、重要な機能を果たすために適切な地域予算を必要とする。同じように、国連全体としては、地球規模の災害になる前に、国連安全保障理事会を通じて、気候変動対策、海洋保護、極貧貧困の解消、核拡散防止、地域紛争の防止に向けた世界的な資金を調達するための十分な予算が必要です。

EU、AU、その他の地域グループは、化石燃料の代わりに再生可能エネルギー(風力、太陽光、水力など)に基づいて地域の電力網を建設すべきである。これらのグループは、持続可能な貧困のポケットを排除するために、最も豊かな地域から最も貧しい地域へ資金を移転すべきである。そして、彼らは国境を越えて自然を守り、デジタル革命を利用するために科学技術にはるかに投資するべきです。

しかし、このような多国間協力のために利用可能な予算のリソースは小額です。多くのEU加盟国は国家レベルと地方レベルで国民所得の少なくとも25%を国民所得に課税しているが、EU全体の予算で利用可能な資金は加盟国の複合収入のわずか1.0%である。いくつかの追加資金は欧州投資銀行を通じて入手可能ですが、これは市場ベースで資金提供が可能な投資プロジェクト向けです。

アンダーファンドの理由は明らかです。税金は、税金の特権を嫉妬して守る国家および地方自治体の管轄下にあります。各国政府は、EU全体の目的で国民所得のわずか1.0%をブリュッセルに移転することに合意した。

その結果、非常に大きな願望と非常に小さな営業予算を持つEUが生まれました。さらに悪いことに、ヨーロッパのナショナリスト(英国のブレクシチールスなど)は、EUの予算はあまりにも大きく、悲惨なほど小さくはないと主張しています。国民所得のちょうど1.0%で国を守ることはできません。そして、EUも、あまりにも小さな予算でそれ自体を維持することができなくなる可能性があります。 EU全体の公共サービス、投資、移転は、本当に効果的な組合を得るために必要なもののほんの一部です。

状況は、グローバルレベルでさらに悲惨です。国連の通常予算は、年間27億ドルに過ぎず、世界の90兆ドルの総所得の0.003%に過ぎない。平和維持と人道的活動のための加盟国の追加拠出を含む年間総収入は、世界の所得の約0.06%で約500億ドルであり、実質的な必要性の一部です。国連加盟国は、持続可能な発展目標(持続可能な開発目標)やパリ気候協定などの大胆な措置を正当に採択しているが、それらを実施する財政的手段は不足している。

国連の予算は小さいものの、米国政府は肥大化して高価すぎるという理由で定期的に施設を攻撃している。米国は毎年27億ドルの定期予算の約22%、または毎年約6億ドルを支払うが、これはアメリカ人あたり2.0ドル未満である。平和維持やその他の支払いを加えれば、米国の年間総拠出額は年間約100億ドル、一人当たり約30ドルとなる。とても悲惨であることによって、米国はそれ自体が不利益になります。世界的なニーズに対する慢性的な低投資の米国と世界に対する究極的なコストは、数十億ドルに及ぶ可能性があります。

高所得国は、国連を通じた支払いに加えて、公的開発援助(ODA)の形で貧困国に直接支払いを行う。 ODA収入の0.7%と比較して、毎年合計で約150億ドルの純ODA合計額、または援助国所得のわずか0.31%に相当する。これらの世界的な移転は非常に小さいので、極端な貧困は豊かな世界で持続しています。また、気候関連の資金調達で年間100億ドル以上の貧困国に提供するために、豊かな国が長年にわたって誓ってきた約束は、まだ達成されていません。

多国間の資金と多国間のニーズを一致させることについて、世界は真剣に取り組まなければならない。 EUは、EUの予算をEUの所得の2.0%に速やかに倍増させるべきであり、時間が経つにつれて、同様に、世界は、極貧を終わらせ、気候変動を守り、自然を保護し、何百万人もの貧困層を早期死から救い、すべての子どもたちを教育し、平和を維持するために、少なくとも世界の公共財とサービスに世界収入の2.0%国連を通じて

ストレスにさらされて相互接続された世界に支払うために、法人所得、オフショア口座、国際金融取引、億万長者の純資産、公害など、新たな世界的な税金について考える時が来ました。創造性、協力力、先見性を備えて、我々は偉大な世界的富を持続可能な幸福に変えるために新しい収入を動かすことができます。

コロンビア大学の持続可能な発展の教授および保健政策と管理の教授であるジェフリーD.サックスは、コロンビア持続可能な発展センターと国連持続可能な発展ソリューションネットワークのディレクターです。

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Bangladesh News/Financial Express 20181129
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/financing-international-cooperation-1543413892/?date=29-11-2018