[Financial Express]2018年にドナルド・トランプ大統領の「アメリカ初」の貿易政策が見頃を迎えましたが、それは注目に値する醜い光景でした。ヨーロッパおよび他の国々からの鋼鉄およびアルミニウムの関税に加えて、トランプは中国からの2500億ドル相当の輸入に課税を課しました。
年末までに、彼は米国の総輸入の12％の関税を引き上げ、貿易相手国は米国の総輸出の8.0％の課徴金で報復しました。
トランプの貿易政策の一方的主義は戦後には前例のないものになっています。私には、商業的および経済的利益が米国の貿易政策に与える影響を考えると、トランプが彼の脅威の大部分に対して行動することは期待できませんでした。しかし、目標が中国の場合、状況は変わります。
トランプ政権の厳しいアプローチは、明確な不満を持つ米国のグループの幅広い連帯によって支えられている。これには、伝統的に保護主義的なロビーだけでなく、中国の産業政策を尊重する大企業や、中国の地政学的な足跡を広げている国家安全保障機構も含まれます。
トランプが述べた目的は、新技術への補助金や国内市場に参入する外国企業が独自技術を中国企業に移転することを要求するなど、「不公平な」貿易慣行を終わらせるよう中国に圧力をかけることである。
これまでのところ、彼はほとんど成功していません、そしてそれは変わらないでしょう。当然のことながら、中国政府は、産業の高度化と技術開発という独自の目的を追求することを妨げられないでしょう。
それでも、トランプはカナダとメキシコとの北米自由貿易協定の再交渉を締結することによって、2018年に1つの表面的勝利を獲得しました。トランプ氏は、改訂されたNAFTAを「歴史的」、「世界で最も先進的な貿易取引」、および「米国貿易関係の新しいモデル」として改名しました。
実際には、取引への変更は比較的小さく、プラスとマイナスの混在した袋になります。何よりも、彼らはトランプのより大きな貿易アジェンダの根本的な矛盾を明らかにします。
肯定的な面では、新しい協定は環境と労働基準を幾分強化し、国際裁判で主催国政府を訴えるという外国人投資家の立場を制限します。
しかし、これらの改訂の影響は明らかではありません。たとえば、USMCAが発効してから最大3年間、投資家は依然として元のNAFTA規則に基づいて請求を行うことができます。あるプロ投資家のウェブサイトによると、「潜在的な主張をしているメキシコとカナダの米国の投資家は、NAFTA保護を利用することは可能であるが真剣に検討すべきである」。
トランプは、ある地域では名目上米国企業の保護を減らしましたが、他の地域ではそれらを強化しました。初心者にとって、この新しい取引ははるかに制限的な原産地規則を持っています。つまり、関税免除の対象となるには、北米で自動車用インプットのより多くのシェアを製造する必要があります。また、史上初の賃金フロアが課されました。2023年までに、自動車およびトラックの部品の40〜45パーセントが、少なくとも1時間あたり16ドルを稼ぐ労働者によって生産されなければなりません。
この引当金は、賃金がフロアのほんの一部であるメキシコからのサプライチェーンの大きな塊を効果的に値付けします。
あまり注目されていないのは、製薬会社とテクノロジー会社が契約の近代化を装って受けた新しい保護です。 USMCAの下では、カナダとメキシコの両方が、米国と整合するために、生物学におけるデータ保護用語を含む特許用語をより厳格にする必要があります。そして政府は、デジタル企業にコンピューティング設備のローカライズを要求することや、データや個人情報の国境を越えた転送を妨害することを禁じています。
トランプの一方的主義と重商主義は世界経済にとって悪いことですが、彼の政権のアプローチの悪影響を誇張するべきではありません。他の国々が過剰に反応しない、そして今までのところそうでないならば、世界貿易への影響は対処可能なままであろう。
結局のところ、世界的な貿易の減速はトランプよりも前の段階で、進行中の構造的および技術的傾向に根ざしています。製造業の熟練度が高まり、オフショアインセンティブが弱まる。自動化とそれに伴うサプライチェーンの見直し。中国の輸出から国内需要主導の成長への移行。まとめると、これらの動きはトランプ氏の喧嘩よりも貿易に大きな影響を与える可能性があります。
トランプの貿易政策のより深い、そして間違いなくより大きなコストは、それらが世界貿易体制の本当の欠陥に対処することから私たちをそらすだろうということです。トランプの場合と同じように、挑戦は彼がタップした本物の不満を見失うことではありません。トランプの法外な行動が激しいほど、主流の政策エリートが欠陥のある古代の領土の背後に集まるリスクが大きくなります。
トランプが2016年11月に選出されたとき、貿易技術者と国際官僚は、ハイパーグローバリゼーションが多くの人々を置き去りにしたことを認めて答えたことを思い出してください。
より堅牢な代償メカニズムや他の救済策の必要性についての本物の魂探求がありました。しかし、そのような話はその後ほとんど消え去った。最近では、自由主義的で多国間の取引システムの長所についてのすべてが聞かれ、それが生み出した深刻な不均衡についてはほとんど何も聞かれません。
それでも、私たちは世界貿易のための新しいビジョンを切実に必要としています。既存の規則は、経済的慣行がアメリカやヨーロッパの慣習とは非常に異なる、中国のような国々に適応するという難題には達していません。
さらに、現在の制度では、先進国で高い労働基準を維持するための保護策も、規制や税の裁定を防ぐための適切な措置も提供されていません。
トランプの風変わりな行為は、彼のアプローチを支持することと古いルールを守ることの間の誤った選択を私たちに提示します。グローバリゼーションがすべての人に利益をもたらすことを確実にすることに真剣に取り組んでいるのであれば、私たちは彼のゲームをプレイしてはいけません。
ハーバード大学のジョンF.ケネディ政府大学院の国際政治経済学の教授であるダニロドリクは、ストレートトーク・オン・トレード・オブ・トレード：健全な世界経済のためのアイデアです。
著作権：プロジェクトシンジケート、2018年。
ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
（The Financial Express限定）
Bangladesh News/Financial Express 20181231
http://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/trumps-trade-game-1546184884/?date=31-12-2018
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