[Financial Express]付加価値税（VAT）は消費税で、その性質上、商品やサービスの供給に対して販売者が消費者から徴収する税です。しかしながら、実質的には供給品の競争力のある価格を維持するという意図を含む様々な理由から、多くの企業は消費者からVATを徴収することに失敗している。この問題に対処するために、政府は1991年の開始以来、限られた規模で国のVAT制度に源泉徴収税（VDS）の控除制度を導入した。収集されたVATの量と収集に使用されたリソースの観点からは、良い結果が得られました。そのため、徐々に多くのアイテムがVDSメカニズムの下に持ち込まれました。 2011年に、VDSはさらに拡大され、詳細な規制が国家歳入委員会（NBR）による一般命令の発行を通じて考案されました。 VDSメカニズムは本質的にVATの支払いと回収の実体を逆にし、それによって本質的に商品またはサービスの供給者が消費者からVATを回収することを要求する基本的なVATメカニズムを歪めます。ただし、収益への貢献と収集に必要なリソースのために、その重要性が高まっています。現在、国内VATの約40％がVDS法で徴収されています。
VDSの仕組みの下では、商品やサービスの供給者に支払いをしながら、請求金額からVATを控除する責任を負う特定の消費者はほとんどいません。 NBR（国家歳入庁）で規定されているように、法律では商品とサービスの両方について発生源でのVATの控除が認められていますが、現在、VDSメカニズムは主にサービス部門に適用されます。これは、サービスの無形資産の性質上、サービスの提供に対するVATの収集は、商品の供給に対するVATの収集よりはるかに困難なためであると考えられます。 VDSメカニズムの強化は、サービス提供者とサービス受信者に共同責任を課すことによって強化されました。その結果、指定されたサービスに対するVATの未払いは、サービスプロバイダまたはサービス受信者のいずれかから回収可能となる可能性があります。
導入以来、VDSは非常に効果的なVAT徴収の方法であることが証明されました。これは主に、構造化された事業運営および財務規則のより適切な執行を伴う事業体に対して義務が課されているためです。 VDS法は政府にとってお金を生み出す機械となりましたが、時間の経過とともにVDSは源泉徴収主体にとって最も恐ろしい措置の1つになりました。そして、それらはVAT当局によって監査される資格があります。
現時点では、VDSの規定を取り巻くいくつかの不確実性があります。関連する一般命令は、他のサービスの中でも、サービスコードS099.20のもとで「その他の雑多なサービス」を特定し、出所でのVATの控除の対象となります。 「その他の雑多なサービス」は非常に広いカテゴリーであるように見え、それによって彼らのサービス調達の圧倒的な部分に関して源泉徴収主体に対するVDS義務を引き起こします。収入の収得が容易であるという理由でVDSエリアを拡大しても、長期的には健全な課税システムの確立が保証されないことに注意する必要があります。したがって、VDSエリアの拡大に進むのではなく、法律に従って行われることになっている場所と時間にVATを確実に集めるように努力する必要があります。
サービスコードS037.00に基づく「調達プロバイダ」の定義では、見積もり、入札、またはその他の方法でサービスまたは商品を調達する一方で、源泉徴収事業体はVATを控除することが求められますが、一般にVDSの調達義務はありません。 VAT請求書で調達された商品。調達業者は、源泉徴収団体の当局者によって適切に理解され、実施されるべき非常に広く混乱しやすい分野です。彼ら全員がこの分野で専門的に極めて高いレベルの専門知識を持っているとは期待できません。解釈のためのそのような広くてあいまいな範囲は、納税者だけでなく、フィールドレベルで税規定を管理する人々にとっても混乱を助長します。
別の繰り返し発生する問題は、VAT規則の規則18ウマに従って、手数料、収入分配などの理由で、政府/自治/半政府機関が源泉徴収税を控除するときに発生します。そのような控除はVDSと見なされますが、そのような控除は実質的にこのセクションの下でVATを支払っている人たちの入力VATに相当し、それによって彼らがそのようなVATの払い戻しを受けることを可能にします。しかし、これらの事業体によるVAT請求書の未発行およびその他の現実のせいで、彼らがリベートを獲得することは不可能になります。
付加価値税システムを際立たせる主な特徴は、入出力VATの調整と払い戻しによって二重課税を回避するためのその内蔵メカニズムです。残念ながら、現在のVDSメカニズムは、サービスプロバイダとサービス受信者にとって望ましくない相互依存関係の連鎖を生み出しています。何らかの理由でサービス受信者がVATの控除を裏付ける十分な文書、すなわち 'ムシャク - 12クハ'を提供できなかった場合、そのようなVATの支払いはすでに行われていますが、サービスプロバイダーは自分の入力VATに対して出力VATを調整できません。サービス受信者によって行われました。同様に、サービス提供者が「ムシャク-11」を発行してVDSを控除する責任がある事業体にVDS適格サービスを提供し、それによってサービス受領者からVATを徴収し、通常の方法で財務省に預託した場合これは明らかに彼の投入税であったが、そのような税金の払い戻しを受けることができる。これらのあいまいさやその他のあいまいさは、多くの場合、納税者を管理者の責任に任せます。
言うまでもありませんが、法の遵守を確保するには厳格な執行が必要です。しかし、納税者に損害を与えるためのあいまいな規定の施行は、納税者に困難をもたらすだけでなく、企業にとって敵対的な環境を作り出すことにもつながります。これは、長期的に見れば総収入の回収に影響を与えます。罰金規定に加えて、VDS規定を最大限遵守するためには、短期的に源泉徴収主体とVDS手続きの簡素化を奨励する方法を考案する必要があります。長期的には、特別な手続きを考案するのではなく、一般的な手続きで要求される時間と場所で税金を徴収するように努力する必要があります。
アブドゥル・ルーフ博士はバングラデシュVAT専門家フォーラム（VATフォーラム）の創設者会長です。バリスターファハナカーンはバングラデシュ最高裁判所の支持者である。 roufvat@gmail.com;そしてf.khan@as-associates.net。
Bangladesh News/Financial Express 20181231
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/vat-deduction-at-source-procedure-needs-simplification-1546178824/?date=31-12-2018
関連
