[Financial Express]第二次世界大戦後、ルールベースの国際システムである多国間主義が出現し、世界の政治と経済の重要な要素として発展しました。多国間主義とは、大切なことを達成したり、利益を共有するために市場や経済活動を管理したりするための、世界各国政府の相互協力および関与を意味します。大小を問わず、国家の再建と繁栄を支えたのは、第二次世界大戦後の世界統治アーキテクチャーの中心的な原則でした。
しかし、2019年の到来で多国間主義を見ていると、国家主義的な傾きとアイデンティティ政治がそれを脅かしていることが心配です。米国開発政策イニシアティブのディレクターであるスコットモリス氏は、彼の記事「信じられないほどの米国の多国間主義の縮小」で、次のように述べている。「多国間主義の大きな趨勢は、国際協力に対するトランプ政権の反対の強化である。国連のような機関であり、ヨーロッパの心配の兆候は国際主義の価値の上に分裂する。」 (グローバル開発センター、2018年2月13日)。
強固な多国間主義により、戦争でヨーロッパは平和と経済的繁栄のために努力することができました。世界的にも多くの危機を回避し、多国間貿易ガイドラインは、経済の成長と発展を支える安定した公正な貿易フローを維持してきました。
それにもかかわらず、2017-2018年の間に多国間主義は圧力の増大を経験しており、今後数年間のそれに対する見通しは暗いように思われる。 リチャードゴワンは世界政治レビュー(2018年12月31日)の彼の記事の中で次のようにコメントしています。「国連および他の国際機関は来年中に2つの大きな戦略的課題と複数の子会社危機に直面します。主な課題は競争の激化です多国間フォーラムでは、米国と中国の間で、かつては丈夫だった核兵器管理の枠組みが急速に悪化した。
米大統領ドナルド・トランプは、彼の署名「アメリカ第一」政策を進めながら、多国間主義を嫌悪してきた。トランプは、二国間協定が現在の多国間のルールに基づく秩序に取って代わる方法を選ぶように思われる。 2018年9月の国連の年次総会の2回目の演説で、トランプは彼がグローバリズムの哲学を拒否し、愛国心の教義をしっかりと保持していると鈍く言った。
トランプ大統領が、世界の平和と繁栄の基盤として最初に米国によって推進された多国間主義の原則を拒否しているのは皮肉です。最も包括的な多国間組織である国連を形成したのは、フランクリン・ルーズベルト大統領のリーダーシップでした。多国間主義の精神で、彼の後継者であるハリートルーマン大統領は、戦争で荒廃したヨーロッパを再建するために、「マーシャルプラン」の下で数十億ドル規模の対外援助プログラムに署名しました。ケネディ大統領は1961年の国連総会での最初の演説で、先進国と低開発国の間のギャップを埋めるための協力を保証した。
したがって、トランプ大統領が2015年12月のパリの気候変動に関する画期的な取り決めを却下し、イランの核取引を却下し、国連人権理事会を去ったことは残念です。トランプ政権は他のどのアメリカ大統領よりも少ない多国間機関やプログラムを支持しており、国際農業開発基金(IFAD)や世界食料安全保障プログラムのような重要な多次元協力の支持をやめている。
最近の動きでは、米国はまた2019年の初日に国連教育科学文化機関(国連ESCO)から正式に撤退しました - これはまたユネスコと多国間主義への後退です。
多国間貿易団体もまた強い圧力を受けている。 2018年に開催されたG20サミットでは、保護主義に関する強い言い回しが避けられました。これは、自由世界貿易の将来を予測するものではありません。オーストラリアのスコット・モリソン首相は「保護主義的障壁」について警戒し、「自由貿易が可能にした仕事と手頃な消費財へのアクセスのおかげで、1991年以降、10億人以上の人々が極度の貧困から抜け出した」と述べた。
2018年9月の国連総会の開会年次総会で、アントニオ・グテレス国連事務総長は、「私たちが最も必要としているときには、多国間主義がさまざまな方向から攻撃されている」と述べた。
トランプによる多国間主義への批判を棄却したアンジェラ・メルケル首相の2019年の新年演説は、次のように繰り返し述べている。多国間主義が強い圧力を受けているときには、ドイツは「早く立ち向かい、主張し、闘い」。同代表は、「気候変動、移民、テロとの闘いを含む世界規模の課題は、それだけで解決することはできない」と警告した。
第二次世界大戦後の多国間機関の形成と協力において最も重要な役割を果たし、トランプ大統領の下で事実上の保証人であり続けたアメリカは、その政策から衰退し、後退し、さらには多国間主義の支持者に直面している。
私たちは、彼の記事「多国間主義は生き残ることができるか」でケマル・ダービスと結論を下すかもしれません。 「包括的な協力の必要性を考えると、ルールに基づく倫理的なグローバルガバナンスシステムを適応させ強化することは、長期的な平和と進歩を確保するために不可欠である。アメリカの継続的な「規模」を考えると、世界全体にとって重要である。米国は全面的に関与しており、再びデジタル時代のグローバルガバナンスのリーダーになりました。」 (プロジェクトシンジケート、2018年7月20日)。事実、米国をリードする世界的な主体である無条件で多国間主義を支援することに全力を尽くすと、多国間世界秩序は平和と繁栄を効果的に継続し、維持することができます。
カマル ウディン アーメド博士は元教授兼会長です。
政治学科
ダッカ大学理学部。 kamal112au@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20190106
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/multilateralism-faces-headwinds-1546700855/?date=06-01-2019
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