[Financial Express]1978年に鄧小平の下で「改革と開放」政策が始まって以来、中国ははるかに自由化された貿易体制に基づく多国間貿易システムの政策を採用してきました。政策に沿った前進として、2001年に中国は世界貿易機関（WTO）に加盟しました。
中国がWTOに参入した後の重要な側面の1つは、後発開発途上国（LDC）に対する免税無割当（DFQF）の扱いです。中国の輸出入関税関税は、「後発開発途上国のための特別かつ優先的な関税処理」または「LDCスキーム」として「免税」施設を指しています。 2010年7月1日に、WTOの規則に基づいて中国が提案したLDCのDFQFスキームが施行されました。
当初、中国はその総関税線の60％にゼロ関税を認め、そのために33のLDCから輸入された4,762の関税線をカバーしていた。その後、中国は2013年7月1日の第二段階でLDCへの免税施設を拡張しました。その段階で、中国はその全関税品目の95％をカバーするLDCからのより多くの輸入製品に免税施設を許可しました。 。
最も重要なのは、中国が2015年1月1日にLDCから中国への輸出を後押しするための更なるステップとしてLDCスキームを更新したことです。スキームの第3段階は、LDCに対する8,285のうち8,036を含む、中国の関税ラインの97％をカバーします。免税扱いは、プラスチック製品、皮革、木材、織物、衣類などを含む多くの製品に適用されました。
この施設は、2015年までに中国との正式な合意書の交換を完了したLDCに提供されました。この点に関して、アフリカからの24のLDCと南アジアからのアフガニスタンのみが中国との合意書の交換を完了しました。
一方、ミャンマーやネパールを含む14のLDCは、2015年までに中国との間で合意書の交換を完了していないが、現在は中国の選好範囲の第2段階、つまり輸入関税率95パーセントの恩恵を受けている。
これまでのところ、2010年、2013年、2015年の3つのフェーズにLDCスキームを導入しました。各フェーズでLDCが中国からの免税扱いの資格を得るための要件は、文字の交換が完了したことです。
WTO DFQFファシリティの他に、アジア太平洋貿易協定（APTA）や中国の免税扱いを利用するための自由貿易協定などの他の優遇貿易協定への加盟国であるLDCのための別の選択肢が残っている。例えば、APTA、バングラデシュ、およびラオス人民民主共和国（PDR）へのLDC署名者は、現在、中国市場向けの特定の製品に対してゼロの義務を負っています。ローカルコンテンツの35％を除き、LDCに対する技術支援と柔軟な「原産地規則」、1,251の関税ラインをカバーする特別譲歩は、APTAの下でLDCに提供されます。一方、ミャンマーとラオスは、東南アジア諸国連合（中国 - ASEAN）自由貿易協定の下、2015年1月1日以降、これらの国々からの輸入製品に対する中国の90％関税率の恩恵を受けています。
合意書の交換がないため、バングラデシュとモーリタニアの輸出業者は、中国の関税線の95％または97％ではなく、60％でWTO DFQFの補償範囲を享受しているだけです。その結果、バングラデシュの主要輸出品は関税のない施設ではカバーされていないため、高い関税が課せられます。
バングラデシュがAPTAの創設メンバーとして特定の製品に対して中国のゼロ関税扱いを受けている間、国連貿易開発会議（国連CTAD）は、APTAの下でバングラデシュに中国が認めた免税報道ははるかに少ないと報告していますWTOに基づく中国のLDC関税免除制度バングラデシュ関税委員会（BTC）はまた、中国が提供するAPTAの下での優遇関税処理よりもDFQF施設の方が有利であるとしています。
もう1つの懸念事項は、中国の関税線の97パーセントまでDFQF譲歩を利用するためには、バングラデシュが中国政府の規則に従って、APTAの下で中国が現在受け取る優先関税施設を撤廃しなければならないことです。 。バングラデシュはまた、中国のLDC DFQFスキームの恩恵を受けるために合意書の交換を締結する必要があります。しかし一部の専門家は、APTAの下での35％ではなく、WTO DFQFの下での40％の付加価値の要求がバングラデシュにとっていくつかの困難を引き起こすかもしれないという問題を提起します。
バングラデシュは、全体としてこの問題を考慮して、中国製品の97％についてより優遇措置または免税施設を選択することができる。 LDCの卒業はそれほど遠くないですが、バングラデシュが中国市場で免税施設を利用できるようになるまでにはまだ数年かかります。 2024年のLDC卒業後、2027年の3年間の移行とともに、バングラデシュは他の取り決めを通じて優遇関税の継続を交渉することができます。
2018年7月1日から、中国は、化学品、農薬および医薬品、衣料品、鉄鋼、およびアルミニウム製品を含む合計8,549種類の商品について、APTAの下で関税調整またはゼロ関税を発表しました。バングラデシュから輸出されているものもありますが、引き下げられました。
中国はまた、2015年以降、1585の工業製品を扱う医薬品、織物、衣料品、紙製品などの一連の輸入品に対して「輸入関税引き下げ」のラウンドを開始した。バングラデシュは、中国の経済改革から利益を得ることができるように、中国と熱心に取り組む必要があります。
スルタナイェスミンは、中国湖北省武漢にある中部師範大学の政治国際研究学部（SPIS）の博士課程の候補者です。
sultanayesmindu@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190204
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/chinas-dfqf-scheme-and-bangladesh-1549204502/?date=04-02-2019
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