[Financial Express]バングラデシュの道路建設の費用が世界で最も高いことは秘密ではありません。それとは対照的に、州の機関によって建設された道路の質は世界で最も貧しいものの1つです。
道路建設におけるこのような口に合わない開発には、さまざまな要因が関係しています。国道や主要道路の建設を担当する州機関である道路高速道路局（RHD）は、透明性と説明責任の欠如のため、プロジェクトの策定、改訂、および実行においてフリーハンドを楽しんでいるようです。
RHDによる開発プロジェクトでのプレーの最新の例は、ボリシャル-クアカタ ハイウェイのパイラ川に架かる橋です。
先週の土曜日に本稿で発表された報告によると、州の道路建設業者は7年間で1.47 クムの橋を建設することに失敗しました。国家経済評議会（ECNEC）の執行委員会は、2012年にパイラ橋建設プロジェクトを41.3億タカの費用で承認した。プロジェクトの完了期限は2016年でした。しばらくして、プロジェクトのコストはわずかに4.18億タカに上昇しましたが、プロジェクトの実行期限は変わりませんでした。
しかし、RHDが期限内にプロジェクトを完了できなかった場合、その寿命はさらに1年延長されて2017年になりました。しかし、その後、RHDによって追求され、2016年6月のECNECはプロジェクトコストを127.78億タカに修正し、 2021年4月までの執行期限。
しかし、RHDは現在、プロジェクト費用を144億7,000万タカにさらに引き上げることを目指している。 PCは事業費の改定を提案しており、ECNECは間もなくそれを承認する予定である。
そのため、プロジェクトのコストは250％以上増加し、その実行期間は9年間に延長されました。しかし、それ以上のコストの増加やプロジェクトの実行時間の延長がないという保証はありません。
世界で最も長い橋の1つであるパドマ橋は、非常に複雑な構造式に従って建設されているため、パイラ橋よりも短時間で建設される可能性があります。
幸いなことに、RHDはパドマ橋の建設を担当していません。それが担当していたならば、それを完了するためにおそらく20〜30年かかったでしょう！
なぜRHDはそんなに時間がかかり、プロジェクト費用の引き上げを何度も繰り返すべきなのか疑問に思うかもしれません。多くの人は、プロジェクトが究極の動機で故意に遅れていると信じがちです。
それはすべての関係者によってコミッションのお金を共有することについてのすべてです。意図的な遅れは、建設資材のコストと用地取得のコストの増加の観点から、プロジェクトコストの引き上げを必要とします。計画委員会およびECNECによって承認された、増加した費用の規模に応じて固定された手数料の金額は、役人および請負業者の悪意のあるセクションによって共有されます。
ここでは、関係省庁もIMED（実施、監視および評価部門）も問題に生きていない。これらの機関への無関心は、より自由な状況を生み出しました。
しかし、他のほとんどの省庁の開発行政においても、状況はほぼ同じです。予測の準備から実行まで、非効率性と不正行為は多かれ少なかれ蔓延しています。
関係する政策決定者が状況を認識していないというわけではありません。欠陥は専門家や援助機関によって何度も指摘されてきたが、状況は変わっていない。
最も重要な人々の側へのこのような懸念の欠如は、貧弱なプロジェクト実行につながりました。プロジェクトの実施が長く遅れ、品質が悪いために、プロジェクトがほとんど役に立たないことが判明した場合があります。そのような多くの場合、多くの関係機関が以前に犯された過ちや誤りを補うために新しいまたは改訂されたプロジェクトを思いつくのにあまりにも長い時間はかかりませんでした。
プロジェクト費用の高騰についての報告が新聞に掲載されるたびに、人々はこれらすべての演習が余分な割り当ての一部を浪費するためのものであるという彼らの結論を引き出す傾向があります。そのような大衆の認識は政策立案者にとっては非常に重要に見えるかもしれませんが、それは要約的に棄却されるべきではありません。彼らも、開発管理における不正行為を認識していますが、理解できる理由でそれらを見落としがちです。
しかし、その名前に値する政府は、毎年開発プロジェクトに利用可能にされるかなりの量のリソースのそのような浪費と横領を許すことができません。
これまでに、IMEDと関連省庁がプロジェクト実行活動を監督することができないことは、関係者全員にとって明らかです。開発プロジェクトの実施を監督するのに十分な人的資源と物流を有する別の機関があるべきです。政府はすぐに開発プロジェクトに2兆タカを費やすことになるでしょう。開発プロジェクトの実行を効果的に監督する組織にいくらかのお金を使うことは価値があるでしょう。
ザヒドmar10@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190204
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/high-cost-low-quality-1549204261/?date=04-02-2019
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