[Financial Express]良い知らせから始めるほうがいいです。インドでは、待望の農業輸出政策は、最近、2022年までに農民の所得を2倍にするというインド政府の公約に沿って、内閣によってクリアされました。付加価値のある製品への「より大きな推進力」、インドの農産物の販売促進およびブランド化。新しい政策の下では、紅茶、コーヒー、米などの商品の輸出が促進され、農産物の国際貿易における国のシェアを高めることができます。新しい政策はまた、市場の障壁に取り組むための制度的メカニズムを提供することが期待されています。
それでも、広大な可能性にもかかわらず、バングラデシュを含む世界の発展途上国が国際市場にあまり進出できないことは残念なことです。とりわけ、国際マーケティングの主要な原則、計画の誤り、およびその実施の誤りについての無知は、インド、バングラデシュおよび他の国々のような経済が広大な国際市場への望ましい進出を可能にすることを可能にしなかった。インドの最新の対外貿易政策が、例えば、いくつかの目新しさを実際に持っていた限り、政府側の誠意はこの点数について疑問視されていない。しかし、欠けているのは、実施機関がこの目的に向かって体系的に動くことを可能にすることができる適切な地域開発計画です。
農業貿易が貧困層に機会を提供できることを忘れてはなりません。しかし、多くの場合、小規模農家や農村部の生計にとって有利ではなかった、国間および国内での大きな分配上の影響があります。最も貧しい発展途上国は、ほとんどの貿易自由化シナリオにおける正味敗者です。
物事が立てば、全体的な意味での現実も注目に値するではありません:多くの開発途上国における農産物輸出の顕著な特徴は、比較的少数の商品が輸出総収入の大きな割合を占めるということです。多くの場合、彼らは商品の輸出収入を少数の農産物に依存しています。
一次農産物に対する需要の低迷、および輸出の好況と不振の頻発する状況により、商品依存型経済に問題が生じています。不安定な商品価格と輸出収益は、開発計画をより困難にし、収入、投資、雇用に短期的な悪影響を及ぼすことでよく知られています。
注目すべき重要な点は、需要が低迷しているため、一次産品の生産を専門とする国々は、他社と比較して大きなコスト面や品質面での優位性がない限り、世界貿易におけるシェアの低下が見込まれる。
多くの発展途上国が、その輸出が依然として高い関税や先進国市場でのその他の障壁に直面していると不平を言っているので、恐れは根拠がありません。さらに、加工産業を発展させようとする彼らの試みは、関税の引き上げ(原材料よりも加工品の輸入関税が高い)によって妨げられている。彼らはそのような障壁の大幅な削減を見たがっています。
並んで、いくつかのより小さな発展途上国はあまりにも速く落ちる先進国の市場への輸入障壁についての懸念を表明しました。彼らは、より豊かな国々の市場へのアクセスの価値を維持するために、現在は優遇措置(免税取引など)を必要としているいくつかの基本商品に依存していると述べています。通常の関税率が急に下がりすぎると、彼らの優遇措置は侵食される、と彼らは言う。一部の途上国では、この状況をほぼ恒久的なものと見なしています。他の人たちは、それを移行と見ており、その目的のための技術援助基金の創設を含め、彼らが調整するのを助けるために技術的および財政的援助に関する拘束力のある約束を求めている。
一部の途上国は、彼らのニーズと、より貧しい国々を犠牲にして農業に助成金を支給するために多額のお金を使うことをより豊かな国々が望んでいると考えるものとを明確に区別しています。それが何であれ、補助金は永続的な解決策にはなり得ないことは明らかです。せいぜい、それは短期的な利益をもたらすことができます。一旦それが止められると、受取人がそれに同調されて、古い習慣が激しく死ぬので、色合いと叫び声があるでしょう!それでは、初期段階でのみ同じ制限を設定しないのはなぜでしょうか。
国連は、欧州連合(EU)が貧困国に影響を与える補助金や関税について進展を見せているが、多くの分野で市場アクセスが不十分なままであることを認識した。 EUの規則や規制は、途上国の生産者にとってはナビゲートするには複雑すぎることが多いのに対し、残っている歪みを取り除くためにやるべきことは多く残っています。同時に、途上国からの輸入への扉を開くために関税を引き下げるための努力は、新しい非関税障壁を導入することによって危険にさらされるべきではありません。例えば、最も安全でない開発途上国の小規模農家にとっては、安全衛生上の懸念によって十分に正当化されていない厳格な基準は高すぎることが多いため、それらを適用するには見直すべきである。したがって、これは彼らをヨーロッパの市場から締め出します。
銀の裏地は、最近の世界貿易機関(WTO)の統計によると、開発途上国全体では農業輸出が大幅に増加していることが確認されています。農業貿易は世界的に増加し、このことから、世界の農業輸出における発展途上国のシェアは増加しました。
個々の途上国の一部では農業貿易収支が悪化したため、輸入が輸出よりも早く伸びているのも事実です。
また、WTOの農業委員会は、先進国が後発開発途上国と純食料輸入国を支援するための技術的・財政的支援などの分野で、意思決定の枠組み内での行動も定期的に見直していることに留意すべきである。農業生産性とインフラを改善する。
したがって、状況を現実的に見れば、たとえその用語がより緩やかな意味で適用されたとしても、すべての途上国が自由化と世界市場への統合に参加するべきである[1986-94ウルグアイラウンド交渉において、参加者は同意した交渉されるべき規則と規律はすべての加盟国政府に等しく適用されることになるだろう。トレーサビリティ要件を含む、健康と安全のための民間の基準と公式の食品規制との間のより良い調和が保証されるべきです。
最後に、気候変動はすでに脆弱な食料安全保障と発展途上国の生態系を脅かしています。最も貧しく脆弱な人々が最も影響を受けるのは、農業などの気候に敏感な分野に依存しており、災害リスクに適応する能力が不足していることが多いためです。気候変動は、集団的行動と、緩和と適応の取り組みへの多額の投資を必要とします。
本当の世界的な協力がなければ、来るべき日にできることはほとんどないということを繰り返す必要はありません。
BKムコパダイ博士は
管理経済学者。
m.bibhas@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190214
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/agri-trade-scope-least-explored-despite-vast-potential-1550068567/?date=14-02-2019
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