無税の関税: 'tariff man'による政治的ワンアップマンシップ

[Financial Express]発展途上国のシジュウカラ(関税)関税とそれが米中貿易に与える影響、世界経済への波及効果、そしてバングラデシュ経済にとって浮上する可能性のある機会については、いくつか検討が必要です。最新の関税率は、米国(米国)と中国の間の貿易紛争から生じたものではありません。偏った取引規則のおかげで、彼らが中国や他の国々によって利用されているのは、現在の米国政権の推定から来ています。アメリカのような経済大国が中国との貿易赤字を動かしてはいけません。貿易赤字は悪い経済学と見なされます。

歴史的な文脈で言えば、米国の政権が貿易赤字に反応したのは今回が初めてではない。 1981年にさかのぼり、米国との間で大きな貿易黒字を生み出していた国であったため、ターゲットにされるのは日本の番でした。しかし、日本はアメリカの同盟国であり、中華人民共和国ではありませんでした。日米間の貿易戦争はほぼ10年間煮詰まり、独特の貿易協定、つまり日本の自動車輸出、鉄鋼、機械に対する自主的な輸出規制、さらに電子機器に対する100%の関税で終結した。それは小規模な貿易戦争と言われていましたが、その局面はもう終わったのです。今回は、その設定はより不吉に見え、そして自己統一された「関税の男」である米国大統領による政治的なワンアップマンシップを含みます。

関税はこの貿易戦争で解き放たれた主要な手段です。両国間のTFT関税のいくつかのラウンドは表1に要約されている。関税(発展途上国の基準では無視できる)は米国の売上高のわずかな源泉である(0.5%未満)。その主な目的は国内産業のささやかな保護です。貿易が急上昇する前は、米国の単純平均関税率は3.5%で、貿易加重平均率は1.6%でした。輸入の大部分(85%以上)は、0〜5%の関税で米国に入国しました。米国への農業輸入の39%は免税であり、そのうち40%は0.1〜5.0%の関税に直面していました。米国への非農業輸入の54%は免税であり、34%は0.1〜5.0%の関税に直面していた。関税のピーク(15%)は、衣料品、乳製品、砂糖、菓子、飲料、タバコなどの少数の製品に適用されます。これらの平均は過去のものです。

2017年に米国に輸入された5,500億ドルのうち、約2,690億ドルがすでにこれらの増税されています。貿易交渉の決議が2月末までに達成されない場合、事実上すべての中国製品は25%以上の関税の対象となります。関税の主な目的は、米国への中国の輸入を制限することでしたが、「国家安全保障」、「国内産業への重大な怪我」、および「不当な取引慣行」を前提としたその適用は、本格的な貿易戦争でした。より高い関税は、対象となる製品のすべての輸入に及ぶ可能性があり、除外される国の少数のリストは除外されます。予想通り、中国からの輸入は減少しており、価格は急激に上昇しており、アメリカの消費者によって支払われています。しかし、少なくとも鋼やアルミニウムのような重要な産業投入物を含む最初の関税からは、他国からの輸入も免れません。自動車、自動車部品、およびトラックに対する最大25%の保護関税の差し迫った脅威もあります。エコノミストは、それがドイツの自動車産業に壊滅的な結果をもたらす可能性があると見積もります。米国の消費者は国内の自動車に最大2750ドルの追加料金を支払うと予想され、その入力の半分はメキシコ、カナダ、そして日本から来ている。これらの措置の地政学的な影響は、今後数日または数年で見られなければならないでしょう。

米国によって開始されたこれらの関税の理論的根拠は、トランプ政権がファンではないWTO規則に違反しているとアナリストによって判断されました。驚くべきことではないが、新しい関税の前には、WTOの「王冠の宝石」である多国間取引システムの最も重要な貢献と広く見なされているWTO紛争解決メカニズムは、裁判官の和解への再任命を妨げて無効になった裁判所。 2019年末までに、判決が有効であるために最低3人を必要とする7人の裁判官のうち2人だけが裁判所に残されるでしょう。それが米国の関税措置に疑問を投げかけるのであれば、それはWTOの帆から風を取ります。このような状況では、中国は報復するしかないのです。付随的損害を被る他のWTO加盟国もまた、多国間機関に頼ることはできないでしょう。このような状況において、本格的な貿易戦争が発生した場合、多国間貿易体制はかつてないほど深刻な危機に瀕しています。

増加した関税は、米国の消費者、生産者、そしてその貿易赤字にどのような影響を与えますか?第一に、米国への中国の輸出業者は関税を払っていません。アメリカの消費者は、他方で、彼ら自身が中国の商品のためにより高い支払いをするでしょう - アメリカの家族のための平均支出はこれらの関税のために年間127ドル増加すると予想されます。米国では、さまざまな製品、特に中国から輸入されるさまざまな種類の電子機器の価格が上昇しています。第二に、非常に多くの中間財や資本財がこれらの関税の対象となるため、生産者はより高い生産コストに直面し、以前よりも競争力が低下することになります。アメリカの輸出が中国の報復関税で最も打撃を受けたのは、大豆(HSコード1201)です - 関税以前は、米国が最大の大豆輸出国であり(120億ドル)、輸出額は97%減少しました。前年比でパーセント。最後に、中国の輸出が減少するにつれて、それらの輸入(米国の輸出)も減少するでしょう。それは他の国との赤字が上がる間、米中貿易赤字を適度により低いままにするかもしれません。米国経済において、所得に対する過剰支出、貯蓄に対する過剰投資の根本的な不均衡が続く限り、米国全体の貿易赤字は縮小されない可能性があります。この事件全体が、外需から国内需要への方向転換という独自の調整という課題を抱えていた中国経済にとって外的ショックであり、経済成長の著しい減速を招いたことは疑いない。

世界経済において貿易と投資の開放性が高まるにつれて、長年にわたって進化してきたクロスボーダーのバリューチェーン統合の複雑な網のために、解読がより困難になることがあります。中国の投資家がルイジアナ州に31億ドルの費用で2つの化学プラントを建設しているとします。中国から輸入される鉄骨の関税と中国に輸出される加工済み完成品の関税が高いため、生産コストはすでに上昇していますが、どちらもプロジェクトの経済的実現可能性には考慮されていません。将来の収益性に加えて、コストと投資収益率は、貿易の緊張が完全に解消されるまでは不確実性に直面します。現在の貿易の緊張が本格的な貿易戦争に突入すると、さまざまな地域や大陸にわたる生産におけるこのようなバリューチェーンの統合は深刻な危機にさらされます。

サッター博士はバングラデシュ政策研究所(PRI)の会長です。 zaidisattar@gmail.com

プロミトはPRIの上級研究員です。


Bangladesh News/Financial Express 20190225
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/tit-for-tat-tariffs-political-one-upmanship-by-tariff-man-1551019219/?date=25-02-2019