[Financial Express]1933年の終わりに、ジョンメイナードケインズは米国大統領フランクリンデラノルーズベルトに注目すべきパブリックレターを送った。 FDRはその年の初めに、労働力の4分の1を失業に追いやった経済不況の真っ只中に就任した。彼は公共事業プログラム、農場助成金、財政規制、そして労働改革を含む彼の野心的なニューディール政策を始めました。彼はまた、国内の金融政策をより自由にするために、米国を金本位制から外しました。
ケインズはこれらの政策の一般的な方向性を承認したが、いくつかの鋭い批判もした。彼はFDRが不必要に彼の政策課題を広げることによって経済回復努力を複雑にすることを心配した。 FDRは総需要を増やすには少なすぎ、経済のルールを変えるには多すぎた。ケインズは、特に労働産業の権利を大幅に拡大し、独立組合を育成した国家産業回復法（NIRA）を特に目標としていた。彼は、NIRAが景気回復に直接貢献することなく、ビジネスの信頼を奪い、連邦官僚主義を重視するだろうと心配した。彼は、FDRが「割れた愚か者ではない」と言っているアドバイスのいくつかは疑問に思った。
ケインズはFDRの経済学についてあまり考えませんでした、しかし少なくとも彼は同情的な批評家でした。ニューディールの大部分は一般的な経済的正統性に反するものであったため、FDRの政策は当時の主要なエコノミストからの支援をほとんど受けていませんでした。例えば、セバスティáおねがいが彼の興味深い最近の本アメリカのデフォルトで説明しているように、経済学者たちの間での優勢な見解は、ドルと金の関係を破ることは混乱と不確実性を生み出すということでした。 FDRの「頭脳からの信頼」の中で唯一の善意の経済学者は、大学院生さえ教えなかったレックスフォード・タグウェル、41歳のコロンビアの有名な教授でした。
私たちが直面している課題が、大恐慌時代の課題と同じくらい差し迫っているときには、経済学者たちは今日、もっと役に立つことを証明するでしょうか。失業は現在、ほとんどの先進国で深刻な問題にはなっていないかもしれませんが、労働力の大部分は経済の進歩から切り離されているようです。記録的なレベルの不平等と低学歴の労働者に対する低収入の見通しは、自由主義的な民主主義の基盤を侵食しています。グローバリゼーションを支えるルールはひどく改革を必要としています。そして気候変動は実存的脅威をもたらし続けています。
これらの問題は大胆な対応を要求します。それでも、ほとんどの場合、主流の経済学者たちは限界税の修正 - ここでは税法上の微調整 - そこでは炭素税、おそらく賃金補助金の振りかけ - は手つかずの権力の構造が経済ゲームのルールを引き受けるままにしておく。
経済学者はより広いビジョンを採用することによって挑戦に立ち向かうことができます。先月、私は著名なエコノミストのグループに加わり、「包括的な経済のための経済学」（エフIP）と呼ばれるイニシアチブを立ち上げました。労働市場や資金調達からイノベーション政策や選挙規則まで、目標は、不平等と排除、そしてそれを生み出す力の不均衡にもっと注意を払う野心的な政策のアイデアを進めることです。
サレシュ・ナイドゥ、ガブリエルズクマン、そして私が私たちの「マニフェスト」で説明しているように、健全な経済学も説得力のある証拠も過去数十年間の主要な政策思想の多くを支持していない。 「新自由主義」と呼ばれるようになったのは、多くの点で主流経済学の軽蔑である。そして、適切に展開された現代の経済研究は、事実上、より公正な社会を創造するための新しいアイデアを十分に助長しています。経済学は包括的な繁栄の味方です。しかし私達の聴衆にこれらの主張の長所を納得させるのは私達の経済学者次第です。
私たちのネットワークは、学術的な厳格さを放棄することなく新しいアイデアを生み出すことができると信じる学術経済学者によって構成されています。今日のキャッチフレーズは「エビデンスに基づく政策」です。したがって、私たちの政策概要は、主流の経済学のツールを用いた実証分析に基づいています。しかし、私たちにとって、「証拠に基づいた」アプローチは、既存の制度的取り決めの限界で政策を支持する保守的な偏見を強化するものではありません。それは実験を促すものです。結局のところ、何か新しいことを試みずに新しい証拠を開発するにはどうすればよいでしょうか。
市場は、それらを創造し、規制し、安定させるために幅広い機関に依存しています。これらの機関には事前に決められた形式はありません。不動産と契約 - 市場を機能させるために必要な最も基本的な機関 - は、さまざまな方法で設計できる法律上の構成要素です。技術革新と気候変動によって生み出された新たな現実に取り組むにつれて、さまざまな請求者間での財産権の割り当てについての質問が非常に重要になります。経済学はここでは明確な答えを提供していませんが、関連するトレードオフを特定するために必要なツールを提供しています。
私たちの最初の一連の政策提案を通じた共通のテーマは、現代の世界経済の機能を形作る力の非対称性です。完全な競争と完全な情報の条件下では権力の余地がほとんどないので、多くの経済学者はそのような非対称性の役割を却下します。しかし、私たちが調べている現実の世界では、力の非対称性がたくさんあります。
誰が賃金や雇用給付の交渉で優位を占めていますか？誰が市場を支配し、誰が市場勢力に服従しなければならないのか？誰が国境を越えて移動でき、誰が家で立ち往生していますか？誰が課税を回避することができますか？誰が貿易交渉の議題を設定するようになり、誰が除外されますか？だれが投票でき、だれが事実上解任されますか？そのような非対称性に対処することは、分配の観点からだけでなく、全体的な経済パフォーマンスを改善するためにも意味があると我々は主張する。経済学者は彼らがそのような問題について考えることを可能にする強力な理論的装置を持っています。
エコノミストは、すでに存在するものを超えた制度的取り決めを開発する立場にありますが、限界を考え、手元の証拠に固執する習慣は根本的な変化への嫌悪感を助長します。しかし、新たな課題が提示された場合、エコノミストは新たな解決策を想像しなければなりません。想像力は非常に重要です。私たちが試みたすべてが成功するわけではありません。しかし、私たちがFDRの信条 - 「大胆で永続的な実験」の価値を再発見しなければ、私たちは確かに失敗するでしょう。
ハーバード大学のジョンF.ケネディ政府大学院の国際政治経済学教授であるダニロドリクは、ストレート・トーク・オン・トレード：健全な世界経済のためのアイデアの著者です。
著作権：プロジェクトシンジケート、2019年。
ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
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Bangladesh News/Financial Express 20190313
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-case-for-a-bold-economics-1552400011/?date=13-03-2019
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