[Financial Express]バングラデシュ政府は、2018年9月4日に2100年までに「安全で、気候変動に富み、繁栄したデルタ」を達成することを願って、バングラデシュデルタ計画2100(BDP 2100)を承認しました。 21世紀の終わり今世紀中の数年間にバングラデシュを建設したいのとまったく同じ方法で、BDP 2100を定式化するための努力がなされてきました。
BDP 2100は確かに長期的な戦略とそれに続く長期的な水と食料の安全保障、経済成長と環境の持続可能性を確実にしながら堅牢で適応的な統合された戦略と公平な水管理
実際、バングラデシュデルタの複雑さとダイナミクスは、課題に取り組み、バングラデシュデルタの機会を実現するための長期計画を必要とします。その必要性から、バングラデシュ計画委員会の一般経済部(GED)総理大臣の指示により、BDP 2100が策定されました。この大計画では、天然資源管理のニーズも明確にされています。並んで、それはまた、全国の技術的および経済的問題(GDP成長率、貧困削減、雇用、食料安全保障、投資など)の両方を網羅する技術経済計画です。 BDP 2100はまた、2030年までの投資プログラムと資金の動員を結び付けた実行可能な計画です。この計画に関するもう1つの重要なことは、気温上昇、不安定な降雨パターン、海面上昇などの気候変動問題に強く焦点を当てており、そのためにアダプティブデルタ管理(ADM)アプローチに従ったことです。いかなる開発計画においても初めて、BDP 2100は気候変動問題を計画のマクロ経済的枠組みの開発における外因性の変数として取り上げました。
BDP 2100の役割とバングラデシュの長期的発展への貢献を説明するために、2つの政策オプションが検討されます。その一つは、気候変動や自然災害の悪影響が大きくなると、GDP成長率が時間とともに低下し始め、資本効率が低下し、農業生産が低下し、失業率が低下することを示しています。都市化への移住と圧力。もう一つの選択肢であるデルタプラン(DP)政策オプションは、さまざまな気象関連の自然災害とリスクに直面して、より高く持続可能な成長の軌跡を達成するために、強い気候変動関連の適応策を採用しています。このDP政策の選択肢は、2030年までに極度の貧困を撲滅し、UMICの地位を達成するという国家レベルの目標を達成し、2041年までに豊かな国であることを保証することを可能にします。 (BAU)政策の選択肢、極端な貧困は2041年頃に根絶されるでしょう。しかし、国がデルタプランの政策選択肢を採用すれば、極度の貧困は2027年頃に根絶される可能性があります。
並んで、BDP 2100なしでバングラデシュデルタのために気候変動の影響と自然災害のためにGDPの約1.7パーセント以上の毎年の経済的損失が将来予測されています。
BDP 2100は、適応型デルタ管理(ADM)に続く水資源管理が基本となる長期的かつ総合的な計画です。気候変動と自然災害の影響を外因的要因として、統合的水資源管理(IWRM)と経済成長および開発とを結び付ける努力がなされてきた。 BDP 2100では、水はこのデルタの持続可能性にとって最も重要な要素であると考えられてきました。人間だけでなく持続可能な環境にとっても。 IWRMの重要な要素には、水の安全保障、CCの影響と環境の持続可能性、食料安全保障と生計、経済成長、社会開発、知識開発、生物多様性保全、林業、作物生産などを含むさまざまな分野が含まれます。 。目標は次のとおりです。洪水および気候変動関連の災害からの安全を確保する。水の安全性と水利用の効率性を確保する。持続可能で統合された河川システムと河口管理を確保する。湿地と生態系を保全し保存し、それらの適切な利用を促進する。国内および国境を越えたWR管理のための効果的な制度と公平なガバナンスを開発する。土地と水資源の最適利用を達成する。これらの目標はすべて、直接または間接的にSDGにも関連しています。 BDP 2100の6つの目標はすべてSDGの目標2、6、13、および14と完全に関連し、目標1、5、8、9、11および15と部分的に関連していることに注意する必要があります。今後の第8次5カ年計画(会計年度P)および第2の展望計画(2021-41)においても、バングラデシュの2041年のビジョンを達成するために継続されるべきである。
BDP 2100では、介入だけでなく戦略も3つのレベルで考案されています。国レベル(洪水リスク管理と淡水)、ホットスポットに関する見解と分野横断的な問題に対する戦略。 BDPで検討されている分野横断的な問題は、持続可能な土地利用と空間計画です。農業、食料安全保障と生計、国境を越えた水資源管理。内陸水運システムの活性化ブルーエコノミー。再生可能エネルギー;地震への備え。
そのように、このメガプランのいくつかの顕著な特徴は、それが「後悔のない」措置に従うことによってほめられてきた「自然と生きる」の原則に従ったということです。すべての戦略とそれに関連する介入は、「経済成長」と「環境の持続可能性」のレンズを通して考えられます。 BDP 2100の策定と実施は、すべての利害関係者を含みます。計画の準備中に、他のすべての関連する計画および方針から教訓が引き出されました。最も重要なのは、計画自体が「水平方向」と「垂直方向」の両方に統合されていることです。計画立案の前に行われたもう一つの非常に重要な仕事はに関連する26の主要な分野でベースライン研究を行うことです。実施された研究は、気候変動、天然資源、環境および生態学、過去の経験の検討、投資および財務、ガバナンス、知識およびデータ管理などを考慮したものであった。研究者、学界、専門家および専門家。
BDP 2100の策定と承認は、安全で気候回復力があり、繁栄しているデルタを達成するための最初のステップにすぎません。課題は主にその成功した実装にあります。体系的かつ明確な方法で取り組むべき課題はほとんどありません。課題は、すなわち、その投資計画の資金調達です。現場で計画を立てる実施者の能力開発政府機関と省庁/部署間/の間での調整。デルタの各省庁の計画、実施および資金調達活動をBDP 2100に合わせる。デルタの実施を年間開発プログラム(年次開発計画)と連携させる。投資計画に基づくPPP関連プロジェクトのための適切な資金調達方法を設計する。 BDP 2100の下での気候資金調達。デルタ投資業務を開始する前に適切な実現可能性調査を実施する(例:浚渫、TRMなど)。気候変動とADMの原則を視野に入れた、水管理インフラストラクチャの合理化と効果的な機能。資金と効果的なO
すべての利害関係者の協力と調整とは別に上記の課題に取り組むために、我々は直ちにいくつかの活動を取り上げるべきである。これらは以下のとおりです。BED 2100の実施のための総合的な支援、指導および調整のためのGEDにおける「デルタウィング」の設立。 「デルタ基金」の設立および関連する必須の制度的取り決めBDP 2100に関して収集され、関連するデータ/情報のホスティング、更新、および共有のための「デルタナレッジハブ」の設立。開発パートナーにBDP 2100を提示し、またBDP 2100のIPに登録されているプロジェクトへの投資を確保するために開発パートナーと交渉する。水利用者協会(WUA)の概念とその委託事項(にR)の見直し。上下水道サービスのための新しい価格方針を開発する。
実施機関間の調整と協力ならびに上流の河岸諸国との協力は、BDP 2100の成功裡の実施のために極めて重要であると考えられている。以下の分野において協力は不可欠である。ガンジス川、ブラマプトラ川、メグナ川流域における流域全体の水管理と共有アプローチ。 テスタおよび他のすべての越境河川の水を共有するための条約に署名するための継続的な努力。乾季の水貯留のための相互協力を通じた流域全体のアプローチに続く適切な場所でのパドマ弾幕の建設の推進今後12年間の水利用と開発に関する国際協力ブルーエコノミーの可能性を実現する。相互利益のために13カ国によって形成されたデルタ連合を支援し、家庭用および工業用の両方で生産と消費を改善するための水技術の交換/アクセス。 BDP 2100投資計画の実施に対する支援を動員するための開発パートナーへの感応度。関連する政府機関の能力開発、国際的なベストプラクティスおよび技術移転に関する知識の習得また、特に気候変動緩和と適応行動のための、持続可能な開発目標達成のためのLDCと発展途上国への年間1000億米ドルの資金の実現。
BDP 2100の成功した実装は、今後数日間の主な関心事とされています。成功する実装は主に関連組織の適切なスキルと技術力にあります。この課題に対処するために、GEDは現在、BDP 2100の実施を支援するプロジェクトに取り組んでいます。このプロジェクトは、キャパシティビルディング、制度強化、実施の促進、投資計画と資金調達の支援、投資計画の検証、BDP 2100の見直しと更新を支援します。絶えず進化する新しい知識と道具が必要だと思えば。
この計画は、国内、国内、そして国際的な専門家の助けを借りて策定するのに4年かかり、あらゆる人生の歩みからの膨大な数の利害関係者を巻き込んだ。最終承認まで、その策定の各段階で、技術専門家と政府の政策決定者の精査を経てきました。私たちは、この点で、政府、民間および市民社会、そしてメディアからの積極的な参加、貢献および支援を等しく期待しています。
シャムスル アラム博士は、バングラデシュ計画委員会の一般経済部、シニアセクレタリーのメンバーです。
コーディネーターリーダーバングラデシュデルタプラン2100
Bangladesh News/Financial Express 20190324
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/bangladesh-delta-plan-2100-implementation-challenges-and-way-forward-1553355262/?date=24-03-2019
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