[Financial Express]土地は紛れもなく国の経済発展の基盤であり、それは国内総生産（GDP）に直接関連しています。それはすべての経済活動が行われる基礎です。
不確実性の要素は、それが市民の資源とニーズに関連する限りにおいて、バングラデシュの将来の見通しに近づいています。木は燃料や商業目的で無謀に伐採されています。近年の気候の混乱、それに続く塩分の侵入、農地の縮小、農作物の損失は、同国の人々の苦痛を大きく増しています。
心配しているのは、世界で最も人口密度が高い国では、工業化の進展と農地への人間の生息地の急速な侵入により、耕地が急速に減少していることです。バングラデシュでは、都市化、工業化、計画外の農村住宅、インフラ整備のため、当初の1300万ヘクタールの農地から毎年8000ヘクタールの農地が失われています。
起業家は工場を設立するために田舎の遠隔地に行く一方で、国の急成長している人口は今家を建てるために新しい土地を探しています。農業部門は、国内総生産（GDP）の21％しか占めていませんが、この部門は全国の労働人口の約50％を雇用しています。
世界貿易機関（WTO）は最近、国際フォーラムでこの重大な問題を取り上げ、バングラデシュを含む世界で最も貧しい地域では土地が相続によって分割され、農場の規模は世代を重ねるごとに小さくなっている。
現在の割合で農地以外の目的で土地が奪われた場合、50年以内にバングラデシュに耕作可能な土地は残りません。この傾向が今も逆転しなければ、国は永久に食料安全保障を失い、貧困層の人口は不安定な国際商品価格の影響を受けやすくなります。
この傾向を逆にするために、政府は農業以外の目的で耕地の使用を禁止することを含むいくつかの措置を講じました。ある高レベルの委員会は、すでに建設されている工場や教育機関は、より耕作可能な土地をつかむのではなく、今や垂直になるべきだと提案しました。しかし、政府は、人的力の不足のために、農業目的以外の用途のために耕作可能な土地がどれだけ譲渡されているかを監視していません。
農場の規模の縮小、土地のない土地の増加、および農地の絶え間ない枯渇は、バングラデシュの農業を脅かし、貧困を増し、超貧困層を悪循環に陥れています。平均農場面積は0.6ヘクタール以下に縮小され、超貧困層の80％近くが農村地域に住んでいる国では、土地のない人の割合は58人になりました。
農地の枯渇に関する驚くほどの速度での悩みは、聴覚障害者の耳に落ち込んでいますが、耕地の最適利用を確実にし、休耕地を耕作中にするという要求は、依然として修辞的なものです。近年の世界的な価格の不安定さのため、燃料、食用油、豆類の輸入代金が膨らみ続ける一方で、後継政府は米の増産に全力を注ぎました。
稲作はバングラデシュの総耕作面積の約80％を占めています。米は主食であり政治的に敏感な製品であるため、一連の政権時代の農業政策立案者は米の生産のみにほとんど集中し、他の主要品目についてはほとんど気にしなかった。いくつかの全体的なアプローチが計画されましたが、それらは十分な反応を得ませんでした。
総合的な農作物管理パッケージは、農業生産を増やすために天候や土壌の状態に基づいて農業地帯を設計することによって開始することができます。バングラデシュでは、農業研究に対する政府の支出が着実に減少していることを知るのも心配です。農業研究のための配分は、輸入への依存を減らすために、農業の国内総生産（GDP）の0.2％から2.0％に引き上げるべきです。
国は輸入を大幅に減らすために豆類と油の種子を含むより多くのラビの作物を栽培するために容易に縛りトラクト、沿岸地帯とシレット 憎しみのような地域を利用することができました。専門家は、農業生産を増やすために天候や土壌の状態に基づいて農業地帯を設計することによって、統合的な作物管理パッケージを提案します。
非耕作目的のための耕地の使用がすぐに封じ込められない場合、国は土地不足と人口増加から生じる複数の問題に直面する態勢を整えています。これらの課題は最優先で対処しなければなりません。
気候変動に関する報告によると、世界のこの地域（バングラデシュとその周辺地域）で洪水による耕地と住宅地の損失が予想されるため、国内外の環境移住が増加し、各国間の関係が緊張することになります。農地枯渇の問題を解決するには、現実的な土地利用政策を策定することが考えられます。
なぜ人々が土地を失っているのか、そして耕地の縮小の問題をどのように解決するのかを見いだすべきです。そのとき初めて、必要な対策を講じることができます。人口増加率を管理しながら、国内で計画されている都市化を確実にするために、できるだけ早く適切な措置を講じる必要があります。バングラデシュでは、これまでのところ経済発展の問題は、人口の観点から分離して対処されてきました。しかし、これらは実際には単一の戦略の不可欠な要素なので、それに応じて扱う必要があります。
すべてが言ってそして終わった、政府は土地改革のためにまとまった戦略を策定する必要があります。タスクの複雑さを考えると、戦略的ビジョンと実行可能な実行計画に基づいて土地改革アジェンダを進めるためには強い政治的意思が必要です。
szkhanfe@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190324
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/strategic-vision-for-land-reform-1553355090/?date=24-03-2019
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