[Financial Express]世銀は、歳入委員会が納税者の監査を調整する従来の方法から撤退し、より良い結果を得るために調査的および分析的アプローチを採用することを提案しました。
国家歳入委員会（NBR）は、納税者の監査を首尾よく実施するために、所得税およびVAT職員の能力強化に焦点を当てるべきである、と当行は最近のメモで述べた。
多国間貸し手はまた、納税者が納税者に対する複数の監査を避けることを提案しました。これは、管理コストを増大させながら、準拠納税者に負担をかける可能性があります。
世銀の国内資源動員技術支援プログラムに基づく「納税者監査機能評価報告書」は、納税者監査の限界、限界および回避策を見つけるためにNBRと協議の上作成されたものです。
企業、商工会議所、企業家は長い間、嫌がらせの原因となる監査プロセスの緩和を求めてきました。
業界関係者は、彼らが所得税およびVAT現地職員、VAT監査局および監査役員室による複数の監査に直面していると述べた。
「NBRで行われている現在のアプローチは、監査の背後にある主な目的は収益を生み出すことであることを暗黙的に示しています
監査業務の抑止力の影響によって納税者のコンプライアンス行動を改善するのではなく &引用;と指摘した。
この手形は、主にVATと法人所得税の監査に基づいて、2019年1月に作成されました。最近、世銀はそれについてNBRの意見を求めています。
それは11月25日から28日までのNBR職員との世界銀行ミッション会議に続いた。
このミッションの目的は、2018年10月9日にNBRの利害関係者に配布された監査評価報告書の草案を検証し、推奨事項に優先順位を付けることでした。
報告書によると、NBRの各部門は監査を実施しながらさまざまな方法を採用しているため、結果の統一性が妨げられています。
VAT部門では、バングラデシュ全土でVAT監査を実施するという使命を持つ監査、情報収集、および調査のための総局があります。
「……管轄内のあらゆる事業体に対してVAT監査を実施するVAT委員会は12あります。局と委員会には、ケースを選択してタスクを実行するための個別の監査プログラムがあります」と述べています。
さらに、「必要であれば監査を実施するセントラルインテリジェンスセル（CIC）がある」と付け加えた。
注記によれば、NBRは年次コンプライアンスプログラム内に書面で包括的な監査戦略を持っていない、そのような戦略は構造化プログラム内で監査機能を導くために重要である。
VAT管理部門のメンバーによると、15％のVAT監査人しか税務ファイルの監査に関する研修を受けていません。
彼らは監査の実施方法に関するNBRのガイドラインに関する2〜3時間の講義を受けているので、このエクスポージャーは法人所得税部門の監査人にとっても不適切である。
その12の委員会とのVAT翼の監査機能は手動プロセスに続きます。
監査ケースの選択から監査レポートの完成まで、各段階は手動で管理され、監査チームはケースを完了するために最長2年間の時間枠を持つことができます。
監査モジュールを自動化する動きがありますが、展開するにはもう1年かかるかもしれません。
世銀と政府の共同出資によるVATオンラインプロジェクトでは、取締役会がVAT監査プロセスを自動化します。
「VAT部門で監査モジュールを展開することは、監査機能の改革に向けた大きな一歩と考えられるでしょう」と世界銀行紙幣は述べた。
世銀は、利益を最大化するために、所得税務署、大型納税者ユニット、およびCICの自動監査モジュールを拡張することを推奨しました。
現在、監査の選択基準は標準化されておらず、リスク評価の枠組みに基づいていません。
コンピュータ化された評価選択システム（CASS）は、監査案件の選択に使用される優れたツールを提供します。
ほとんどの監査は、情報提供者または特別な情報源から提供された情報に基づく調査監査です。
セクター上の特定の事業体について監査を実施するための指示がNBRから直接受信されることがあります。
現在のところ、各コミニシレートまたは総局は、監査の統一を妨げる独自の選択基準を設定しています。
「会社についての歴史と認識は、フィルタリングの基盤を形成する可能性がある」と指摘した。
所得税部門では、監査機能は通常の自己評価と普遍的な自己評価の2つの流れに従います。これらは明確な正式な報告がないと自動化されません。
世銀は、包括的な税務手続コード（TPC）の欠如やHRコンピテンシーモデルの欠如など、VATと所得税監査の両方の欠陥を発見しました。
また、VATが実施した監査プログラムと法人所得税部門との間に、ほとんど存在しない調整が見られました。
2018年3月25日から29日にかけて、世銀チームはNBRの監査機能に関する評価を行い、討議のために報告書草案を作成しました。
報告書は、主要な調査結果を要約し、主なギャップを概説し、監査機能を強化し、自主的なコンプライアンスを促進する方法を提案しています。
2018年11月25日から29日にかけて、監査査定草案の内容を検証し、勧告の優先順位を決定するためのフォローアップが行われました。
世銀は報告書に短期、中期、長期の勧告をまとめました。
短期的な勧告には、監査プログラムの結果を分析して税制の健全性に関する報告書を作成することが含まれます。
doulot_akter@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20190324
http://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/compliant-taxpayers-burdened-with-multiple-audits-wb-1553359282/?date=24-03-2019
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