[Financial Express]2008年の世界的な金融危機は、多くの国々、特にG20諸国が対外的競争から自国の金融部門と実部門を保護することを目的とした保護主義的措置を採用する反貿易および反グローバリゼーション感情を引き起こした。数十年にわたる自由主義政策と国際協力の強化の後、過去数年間にわたるこれらの措置は、世界の貿易と投資の流れに影響を与える政策の不確実性を高めました。これらの措置はまた、世界の主要経済間の貿易関係を悪化させる結果となっています。
世界貿易の混乱の重要な要素は、広範囲にわたる米国の貿易政策の逆転とそれに続く他の主要国の報復です。 2016年の大統領選挙以来、アメリカは主要な政策転換に取り組んでおり、貿易相手国と利害関係者の間に緊張が生まれています。 24年前の北米自由貿易協定（NAFTA）の再交渉を促し、環太平洋経済連携協定（TPP）の貿易取引から脱却することが、米国の貿易政策体制の大きな変化を示す最初の大きなステップでした。米国はまた、その伝統的な貿易相手国や欧州連合（EU）などの同盟国と問題を抱えており、その結果関税が高騰しました。もう一つの大きな発展では、中国とアメリカは、後者の関税の課税が前者からの報復を引き起こしたときに貿易戦争に巻き込まれた。
とりわけ、国際通貨基金（IMF）は、米中貿易戦争と世界中での貿易の緊張の高まりから生じる可能性のある影響を推定しています（IMF 2018）。シミュレーション分析は、世界の貿易規制の高まりが世界の経済活動に影響を与える可能性があるいくつかのチャネルを捉えます。結果は、世界の2つの最大の貿易経済を巻き込む貿易戦争の拡大の結果として、世界の国内総生産（GDP）が2020年に0.8％以上減少することを示しています。 IMFの調査によると、貿易制限の悪影響は中国とアメリカにとって非常に大きいでしょう。世界銀行（2018）は、本格的な貿易戦争は世界貿易の9.0％の減少につながると推定しており、これは世界金融危機の余波で経験した減少に匹敵するだろう。同じ調査はまた、アメリカ、中国、ユーロ圏の成長率が1.0％低下すると、1〜2年で発展途上国全体の成長率が最大1.1％低下する可能性があることも指摘しています。
このような相互貿易制限の拡大と世界の貿易および投資の流れに対する不確実性は、世界経済全体の成長、特にLDC（後発開発途上国）のような最貧国、最貧国および最も脆弱な国に大きな影響を与える可能性があります。小国とSSA（サハラ以南のアフリカ）。関税の引き上げとそれに対応する主要国からの輸入需要の減少は、分配効果に悪影響を及ぼし、これらの国々の貧困と所得格差に悪影響を及ぼす可能性があります。これは労働市場にも広範囲に影響を及ぼし、失業率を上昇させます。発展途上国は、世界的な取引環境の不利な状況のために価格が上昇している輸入機械および資本財に大きく依存しています。世界の金属、機械および化学品の貿易は保護主義的措置の影響を最も受けている部門であるが、農業および食品部門に影響する障壁が目立つようになってきている。持続すると、これらは農業生産と輸出に大きく依存している貧困国や途上国の輸出に深刻かつ不均衡に影響を与えるでしょう。対外貿易への経済の依存度が高ければ高いほど、保護主義的措置と貿易戦争による悪影響が大きくなります。
2017年のSSAでの3,200億米ドルの商品輸出のうち、国連CTAD（国連貿易開発会議）データベースで提供されている情報によると、7.0％が米国に、15％が中国に輸出されました。同じ年には、LDCの商品輸出総額1,680億ドルのうち、8.0％が米国向け、22％が中国向けでした。スモールステートエコノミーについては、810億米ドルの商品輸出の11％と9.0％がそれぞれ米国と中国へのものでした。これらの国々グループが中国とアメリカに依存していることを考えると、世界最大の2つの経済を含む貿易の混乱は深刻な結果を招くに違いありません。最近の貿易鈍化以降、LDC、SSA、および小国はすでに不利な貿易と成長の見通しに苦しんでいます。入手可能な研究の結果は、貿易戦争と保護主義的措置によって最も悪影響を受ける可能性が高いと思われるいくつかの分野の中に、農業と食品の分野があることを示唆しているように思われる。その結果、農業生産高と輸出に大きく依存しているLDC、SSA、および小国は、続く米中貿易戦争によって最も悪影響を受ける可能性が高い。
多くのLDC、SSA諸国、および小国は、設定の一般設定（GSP）施設の下で米国への優先的な市場アクセスを許可されています。同様に、LDCも中国の幅広い製品で免税の市場アクセスを受けています。
各国が保護主義的措置に頼る世界的危機の時代には、貧しく脆弱な国々がひどく影響を受ける可能性があることは懸念事項です。例えば、エベネットとフリッツ（2015）は、2009年から2013年の間に実施された保護主義的措置により、LDCが輸出総額の約3分の1の損失を被ったことを明らかにした。
貿易戦争は、それが中国と米国による輸入のための弱い需要を生成しようとしている場合は広範囲に影響を与える可能性があります。多くの貧しく脆弱な国々、特に小国は国内市場が小さいため、他の多くの国々よりも経済成長のために貿易に大きく依存することを要求され、それによって彼らは世界的な貿易危機からの過度に大きな悪影響を受けます。関連の簡単な尺度を分析すると、平均して世界貿易とLDC、SSAおよび小規模国家の貿易との間に一対一の対応があることがわかります。つまり、世界の輸出が10％減少すると、3つの国のグループの輸出を合わせて15％近く減少する可能性があります。
世界貿易は何十年も前例のない方法で危機に瀕しています。最近の傾向は、主要経済国の貿易政策体制が根本的に変化し、世界で最も貧しく、最も小さく、最も脆弱な国々に深刻な影響を与える可能性があることを示唆しているように思われる。中国とアメリカの関税戦争は大きな焦点を当てていますが、世界貿易もいくつかの構造的な変化を経験しており、状況をさらに複雑にしています。世界的な貿易の流れに対する2008年の世界的な金融危機の影響は、実際には短命のものでしたが、2015年以降の最近の貿易混乱は、新たな低水準の取引活動が続いていることを示唆するものです。将来の長期的な成長率は1980年から2007年の期間の成長率（6.1％以上）よりもはるかに低いと思われる。もう一つの大きな発展は貿易とGDP成長の間の関係の弱まりです。世界的な金融危機以前の30年間で、世界の年間平均生産高は3.0％成長し、貿易成長率は6.0％でした。金融危機後、GDPと貿易はどちらも年平均3.0％の成長率で成長しました。これは世界経済における貿易志向の低下をもたらしました。世界的な金融危機とそれらの介入を時間をかけてロールバックできなかったことを受けて、多くの先進国と大規模開発途上国によって取られた保護主義的措置によって、悲観的な貿易見通しはさらに悪化しています。中国の落ち着いた経済成長の低下、より多くのサービスの消費に焦点を当てた経済活動の構造的な変化、そしてより高い国内付加価値のある製造業生産もまた、貿易関係の減少を引き起こしています。最後に、米国の政策転換と世界貿易機関（WTO）が監督する世界貿易システムを超える積極的な貿易政策措置は、国際的な貿易と投資の流れに対する地球環境の助長を深刻に妨げてきました。
これはすべて、世界の最貧困国、最貧国、そして最も脆弱な国にとってどのような意味がありますか？本稿が強調しているように、何よりもまず - 2008年の世界的な金融危機以来、LDC、小国およびSSAはこれらの国のグループのそれぞれの複合貿易がほとんど拡大しないという意味で貿易からの利益の損失10年を目撃した。 1990年代後半から2000年代初めにかけての堅調な貿易実績は、LDCとSSAの世界的な貿易シェアの上昇をもたらしましたが、これは逆転しました。しかし、小国の相対的意義の減少は加速しています。持続的な貿易危機はすでに国連加盟国によって合意された持続可能な開発目標の一つの特定の目標を危険にさらしており、2020年までに世界の輸出におけるLDCのシェアを2倍にするという目標を達成することは不可能です。過去5年間（2013〜17年）のLDC、小国およびSSAの輸出の平均成長率は、マイナスとなっています。本稿で提示された分析はまた、これらの国々のグループにとってかなり劇的な輸出志向の低下（すなわち、輸出GDP比）を明らかにした。小国は経済活動を貿易に大きく依存しているため、これらの経済における輸出の意義の低下は深刻な結果をもたらすでしょう。輸出とGDPの長期的な関連は過去20年間で弱まってきており、貿易の減速が続くと成長見通しの改善は難しい可能性があることを示唆しています。したがって、少なくとも短期的には中期的には、各国の全体的な経済発展に貢献する上での貿易の役割が制限される可能性が高いという懸念の理由がある。
前任者とは異なり、2030年持続可能な開発のためのアジェンダ（SDG）は、多くの特定の目標（SDG）および目標を達成する上で、国際貿易（直接的および横断的）に精巧な役割を提供するため、これは特に残念なことです。 2000 - 2015年の間に実施されたミレニアム開発目標（MDG）は「貿易」を一度だけ（世界的パートナーシップに関連するMDG8の下で）言及していた。 、不平等、海洋の保守的利用およびパートナーシップの強化。全体として、SDG文書の本文では「貿易」という言葉が19回使用されています。しかし、現在の世界貿易の混乱とその結果としての弱さが続くのであれば、SDG実施期間の最初の10年間は、何十年にもわたる最も遅い貿易拡大の時代である可能性があります。貿易の緊張は、貿易主導の開発に対する世界規模のコミットメントのレベルを低下させる可能性があります。これは、開発途上国が供給対応を改善するための自国のイニシアチブと同様に、ドナーの貿易キャパシティビルディングへの支援に反映される可能性がある。いずれにせよ、政策の不確実性の高まりと輸出市場の曖昧さから、民間部門の信頼は弱いものとなるでしょう。国際貿易が資源配分の改善と競争の改善を通じて効率性の向上を促進するにつれて、好意的な世界貿易環境の欠如は、発展途上国がそれらから恩恵を受ける能力を制限するであろう。
それにもかかわらず、貿易をそれほど重要視しないことは、LDC、小国およびSSAにとっての選択肢ではありません。これらの国々のグループ内の比較的大きな経済は国内需要を刺激し、それによって経済活動を拡大することができるかもしれませんが、限られた財政能力を考えるとこれは長い間持続できません。他方、多くの小規模国にとって、これは彼らの貿易への圧倒的な依存とそれらの比較的小さな財政空間を考えると実行可能な選択であるとは考えにくい。さらに、効率性の向上やその他の外部性の影響における貿易の役割にも留意する必要があります。したがって、各国は輸出供給対応や貿易関連の制度開発を含む貿易能力の構築を継続すべきである。これらの分野で進歩を遂げるには時間がかかり、世界貿易の停滞によって努力が妨げられるべきではありません。
本稿の1つの重要な発見は、LDC、サハラ以南のアフリカ諸国、および他の発展途上国との小国取引の重要性の高まりです。この傾向は1990年代後半に出現し、2008年の金融危機の影響を受けても、最近では世界貿易の減速の影響を受けても、多かれ少なかれ変更されていません。したがって、LDC、SSA、および小国は、先進国の伝統的な輸出先における市場アクセスの優位性を利用しながら、グローバルサウスとの貿易をさらに拡大することを目指すべきです。地域的な関わりを通じた貿易の拡大は、LDC、SSA、および小国にとってのもう1つの戦略です。開発途上国を含む地域貿易協定の潜在的な貿易の可能性はほとんど利用されていないことを多くの分析と議論が示している。さらに、これらの協定の多くを効果的に実施することは非常に遅いかまたは存在していません（コモンウェルス事務局 2015）。地域貿易協定内の多くの近隣諸国および発展途上国のパートナーが増加する輸出需要の源となり得るので、これは深刻な注意を必要とする分野である。
非関税障壁、貿易円滑化措置の欠如および弱い連結性は、発展途上国を含む大部分の貿易圏における貿易対応を制限することが知られている。これらの問題に取り組むことは、LDC、小国およびSSAにおける個々の国の全体的な開発目標と一致させることができます。
現在の貿易の混乱は、現在も長続きしてきた多国間貿易システムの弱い状態をも深く反映しています。ドーハ開発ラウンドの進展と結論付けに失敗したことは、WTOシステムに対する信頼を大きく損なった。現在の危機は、強力な多国間貿易システムが存在しないために世界の最貧国および最貧国が非常に脆弱であるため、他の国々の積極的な貿易政策の選択の犠牲になっていることを示しています。したがって、努力を統合し、新たな貿易多国間主義を提唱する時が来ました。危機の展開性を考えると、この段階では容易ではないかもしれませんが、未解決の貿易紛争の壊滅的な影響に対する積極的な取り組みと世界的な認識の高まりと多国間貿易ルールの無視は、緊張を和らげ損害を抑えるのに役立ちます。
最後に、LDC、小国およびSSAは、貿易および開発に関連した国際的な約束が維持されるように、相互の調整を行い、他の地域および国際的な利害関係者と協力して開発パートナーと関わるべきである。 持続可能な開発目標達成における世界貿易の予想されるプラスの影響がどのように損なわれているか、そしてそれに対応して世界社会が何をすべきかは、考慮すべき重要な第一歩であるべきです。貿易の混乱が輸出実績に悪影響を及ぼすため、LDC、サハラ以南のアフリカ諸国、および小国が協力して貿易関連の調整支援を探すことも重要です。
モハッマド ア ラッザクエ博士は、英国ブルームズベリー研究所の国際貿易およびグローバル化担当シニアフェローであり、バングラデシュ政策研究所（PRI）の所長です。
サイエド モルツァエサン博士は、ダッカのノースサウス大学経済学部助教授です。
著者によって書かれた「グローバル貿易の混乱：LDC、小国およびサハラ以南のアフリカへの影響」と題されたコモンウェルス国際貿易ワーキングペーパーから抜粋および若干要約。
Bangladesh News/Financial Express 20190418
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/trade-war-its-implications-for-ldcs-ssa-and-small-states-1555513664/?date=18-04-2019
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