[Financial Express]ここ数週間で、現在のイタリア政府が行った特定の行動について、欧州連合（EU）で論争が発生しています。その外交政策に関連するイタリアの羅針盤が挫折したことを示唆した人さえいます。
ワンベルトワンロードイニシアチブ（BRI）およびインフラストラクチャ取引への共通の取り組みに向けた中国とイタリアの試みは、眉をひきました。それに、フランスで浮上している最近の誤解が追加されました。これは、イタリアのルイジ・ディ・マイオ副首相と、過去3ヶ月間にフランスの政治を荒廃させた反政府抗議運動、ジレ・ジョーンズ（黄色いベスト）の上級者の間の最近の会合のために引き起こされました。事件はディマイオと彼が今後のEU選挙でジレ・ジョーンズと協力する方法を探していたことを示唆していると少し論争の的になりました。 「変化の風がアルプスを渡った」というその後のつぶやきもまた役に立ちませんでした。これは、当然のことながらフランスのエマニュエル・マクロン大統領の苛立ちのもとでした。
ここで言及されているのは、最近の世論調査がイタリア連盟が欧州議会への次のEU世論調査（ドイツクリスチャン民主同盟が最初である）の次に2番目に大きい代表団になることを示しているということです。ファイブスターはほぼ確実に次のユーロ室内でもう一つの重要なパーティーになるでしょう。両当事者は、おそらく、以前の議会の構成と比較して、より重要な表明をするでしょう。これはイタリアの国益を背景としたEUの外交政策予測について、より多くの対立と部門の燃料補給につながるかもしれない。
誤解の主な原因は、国内のみならず国際的な問題についてだけでなく、イタリアの権力のある二者間の緊張 - ポピュリスト5スター運動と右端のリーグ - から生じています。これはまた、外交政策戦略に関するより広く共有されたビジョンの欠如という結果にもなります。
この進化するパラダイムは、明らかに、イタリアのジュゼッペコンテ首相に、強い政党指導者のさまざまな政治的背景と、彼自身や外務大臣のエンツォモヴェロミラネージ外相とのバランスを取ろうとしています。この努力はおそらくそれ自身の影を落としています。その結果、外交政策の策定とその実施は批判を呼んでいる。そのプロセスは、制度的な取り組みと競合する個々の取り組みの間で細分化され始めていると主張する人もいます。
機関レベルでは、イタリアのセルジオ・マッタレッラ大統領とジュゼッペ・コンテ首相の両方がヨーロッパにおけるイタリアの役割を擁護し、同国の伝統的な同盟関係の継続性を保証してきました。首相はまた、ブリュッセルに行き、イタリアの信頼性についてヨーロッパのパートナーを安心させました。同時に彼は彼の政府の現在の議題を擁護しました。同様に、セルジオマッタレッラ大統領は、フアングイドóをベネズエラの代行大統領として認める際に、イタリア政府に他のEU加盟国と同調するように論議を呼んでいる。
電子メディアは、個々のレベルで、イタリアの副首相とマッテオ・サルヴィーニ内務大臣は彼の厳しい移民対策の採用を通して連盟の「主権者物語」を後押しし続けていると報告した。彼は今後のEUの選挙のための主権者の正面を作成するためにそうしています。この点で、彼はロシアとその大統領ウラジミールプーチンとの関係を強化しようとしていると主張されています。
その間、ファイブスター運動の指導者ディマイオ、経済開発、労働と社会政策大臣は、ポピュリストの物語を想定しようとしています。フランスの植民地時代の過去と社会経済的な観点からその継続的な影響について批判がなされています。ディマイオはまた、予算の制約、そして中国と中国の投資に関連するある種のニュアンスに関しても、EUとの間で論議を呼んでいます。
これらはすべて重要な問題であり、イタリア外務省にとって意味があります。しかし外務大臣のモアヴァーオ ミラネシは背景に追いやられているようです。ニュアンスはまたイタリアの国際的なパートナーを混乱させています。
オブザーバーは、サルヴィーニディマイオキャンプの側でのそのような挑戦的なアプローチがローマとブリュッセルの関係に影響を与え始めていると述べました。現在の政府が、欧州連合および一部の欧州連合への信仰の欠如を示していることから、この動きは徐々に深まりつつあります。
そのようなシナリオは、移民問題に関してEUとその加盟国からより有益な関与を得ることができなかったことに対するイタリアの失望のために生じたと主張されてきた。他のEU諸国からも、移民に対するイタリアのアプローチとNGO船への寄港の決定は、そのような対応がイタリアとその南部州を支援するEUからの反応を強いるという希望から生じたとの主張もなされている。
経済的パラメータの範囲内で、最近のローマはユーロ圏の予算制約に対するブリュッセルの柔軟性の欠如について不満を言い始めています。それはまた、イタリアの予算法に関するEU委員会との複雑で厳しい交渉を開始しました。彼らは今、「主権」が、イタリアの直接の国益と一致しないかもしれない広い国際的義務よりも二国間のアプローチが優先される必要がある「イタリア初」の物語を意味することを強調し始めた。
アナリストらはまた、イタリアがこれまでフランスを中心とした2018年7月の欧州介入イニシアチブへの参加を拒否したことを指摘してきた。代わりに、ローマは米国の管理が中東と北アフリカにおける大西洋横断のパートナーシップと米国の活動の両方に疑問を呈しているときに、リビアの安定化のためにワシントンとの協力を求めていると定義されています。このような措置はすでに独自の影響を及ぼしています。イタリアが昨年11月にパレルモでリビアの首脳会談を開催したとき、これは明白でした。他の人との意見の相違は、この会議への米国またはEU加盟国からのごくわずかなハイレベル参加を通して明らかでした。
現在のローマの政府は、モスクワと北京の関与はイタリアの利益にとって建設的なものになると信じています - 移民の負担分担だけでなく予算の柔軟性に関しても。引き換えに、ローマはロシアに対する制裁の解除を主張する準備ができているようだ。同様に、インフラ投資に対する中国の資金調達に対するイタリアの最近の前向きなアプローチは、EUの予算上の制約のために生じているようです。その結果、この戦略的アプローチは、政治的なリスクを伴わずに、よりビジネスパートナーシップであるとイタリアが説明しています。
何十年もの間、アメリカとヨーロッパとの同盟の枠組みの中で、イタリアはロシアとの友好関係と強いビジネス関係を維持することができたことを覚えておく必要があります。 EU諸国はこれを知っています。しかし彼らは現在、イタリアがポーランドやハンガリーとの関係を改善することに関心を示していないことも指摘しています。それにもかかわらず、イタリアの対立的な物語と行動はフランスとスペインのような国々と緊張を引き起こしています。彼らは、現在のイタリアのアプローチは、より政治化され統合されたモデルへのEUとユーロ圏の改革の機会の喪失をもたらすだけでなく、二国間レベルでの第三国との関わりのためにEU外交を弱体化させる可能性があると感じる。
5月の第4週に開催予定の欧州議会選挙は、欧州連合にとって極めて重要な行事となるでしょう。 1999年以来、これらの選挙は定期的に50％以下の投票率を呼び物にしており、コンテスト自体は耳障りな国家の懸念に焦点を当ててきました。おそらく、フランスとイタリアの間の利益の相違は、移民、貿易、エネルギーと気候、防衛と安全保障、金融政策、そして制度改革などの多様な問題にぶつかる中で、ヨーロッパの有権者にとって将来の異なる道を表すかもしれません。 。このスペクトルは、プロセスが親ヨーロッパ中心主義と主権者ポピュリズムの間の選択を提供することになるかもしれないことを意味するでしょう。
セキュリティアナリストは、過去10年間でイタリアはそれ自身の重大な政治的変革を経験したとコメントしています。現在、それは、ポピュリストと主権者の両方の立場を支持する政党を特徴とする与党連合によって統治されている唯一のEU創設加盟国です。 2018年、主に中央左からだけでなく中央右からも約1,100万人の幻滅的なイタリアの有権者がM5Sに投票した。これは、規制のないグローバリゼーションから生じる社会的不平等に対処することを約束した。同リーグはまた、イタリアとヨーロッパがどのように難民危機に対処したかについてのイタリア人のフラストレーション - そして約600万票 - を捕らえて、批判的な地方党からイタリアの国民党へと変貌しました。トランプ氏のような物語を使用して、サルヴィーニは、イタリアの国境からの移民を撤回するためにもフランスを追い詰める一方で、EUの支出上限と難民法に対する前向きな姿勢を約束するイタリア人初の政策を求めました。
アナリストたちは、5月に欧州議会選挙が近づいていることを考慮して、これらの要因に注目しています。 EUの他の国々は進化するシナリオを非常に注意深く見ています。イタリアはヨーロッパ第4位の経済大国であり、大陸の主要な政治的主体であるため、彼らはそうしています。いかなる論争も、イタリア - ブリュッセル関係に悪影響を及ぼし、EUの対外予測を弱める可能性があると、オブザーバーは感じています。 ブレクシトの問題は、覚えておく必要があり、状況に対する敏感さも増しています。
元大使であるムハンマドザミールは、情報と優れた統治の権利を持つ外交を専門とするアナリストです。
muhammadzamir0@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190429
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/current-italian-policies-and-the-future-european-union-dynamics-1556458726/?date=29-04-2019
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