大都市としてのダッカの将来:上海 – 浦東の経験からの教訓

[Financial Express]世界は急速に都市化しています。今日、世界の70億人の55%以上が、主にアジアの都市に住んでいます。 1000万人以上の人口を持つトップ10の大都市のうち9つがアジアにあります。 2018年現在、世界で最も人口の多い都市は2410万人の上海で、続いて北京(1850万)、カラチ(1800万)、イスタンブール(1460万)です。ダッカは1450万で5位にランクされています。ムンバイは1040万人の都市として1040万人でリストを完成させます。 2030年までに、国連のデータによると、世界人口の60%が都市に住んでいるでしょう。

2030年までのダッカの人口は2730万人に増加すると予測されています - 都市の中心と経済的な結びつきを持つ - 「都市固有」を超えて - 成長する郊外のコミュニティを含む都市化のペースは急速です。現在、ダッカはアジア地域で上位25の都市の1つであり、人口動態的にも経済的にも急速に成長しています。それは唯一の巨大都市であり、国の主なビジネスと商業の中心地です。その結果、世界銀行による最近の報告によると、都市には毎日安定した移住者の流れがあると推定され、年間50万人と推定されています。

1971年以来、ダッカは地方都市から近代的な首都へと変貌を遂げました。近年の急速な都市化、グローバルな資本の流れ、そしてグローバリゼーションの力によって、途方もない経済成長がもたらされ、新たな富、所得格差の拡大、そして貧困率の上昇を含む、都市の経済と性格の変化がもたらされたことは疑いありません。現在、都市人口の3分の1近くがスラム街/バスティエに住んでいます。住宅、交通手段、およびこのような大都市に必要なその他の基本的な社会的/市民的設備のためのよく考えられた計画はありません。

この巨大都市の成長は、手頃な価格の交通インフラのない郊外の衛星都市の形をとるようになっています。新しい地下鉄システム、高速バス、高速道路など、現在建設中ですが、手頃な価格の大量輸送への要求が高まっています。急成長している人口はすでにあらゆる面で都市に多大なストレスをかけています。混雑した通り、毎日の交通の混乱、衛生状態の悪さ、汚染/スモッグ、そして水上道路は街が困っていることを思い出させるものです。今、それはほとんど転換点にあります。

ダッカをより大きく、より良く、より住みやすく魅力的なグローバル都市に変えるにはどうすればよいですか? 2017年7月、世界銀行の招聘で2035年に向けてダッカの開発オプションに関する国際会議に出席した浦東計画デザイン研究所の学部長であり、中国の大手都市計画の専門家である朱ルー リン氏は、ダッカに次のように提案した。上海の都市の変容と成長の例に従ってください。朱氏は、1980年代の湿地の田んぼから30年足らずで迫力のある近代的なグローバル金融センターまで、上海の浦東での東方向の成長を目の当たりにしました。彼は伝えられるところでは1990年代初頭の今日のダッカと上海の間に多くの類似点を見つけた、そしてそれ故にダッカはそれ自身を現代のグローバル都市に変えるために上海 - 浦東の経験から学ぶことができると主張した。

まさに、世界の歴史の中で、上海 - 浦東規模の都市化は、そのような短期間のうちにはありませんでした。上海は、何十年にも及ぶ計画と開発を経て、大規模な経済大国と世界クラスの都市に変わりました。現在のニューヨークの人口2410万人は、ニューヨークとロンドンの合計人口にほぼ匹敵するが、2050年までに3,500万人から4,000万人の間で増加すると予測されている。それがしたように効果的に、そしてそれはまだそれを正しくやっています。

1980年代以降、上海は都市開発の歴史において比類のないビジョンと効果で計画と開発を始めました。都市成長の計画は、交通志向の開発、緑の回廊、経済開発、持続可能性、都市遺産の保全、インフラプロジェクトの影響を受けた避難民の再入居、およびほこう(居住許可)を持つ都市居住者のための住宅によって導かれました。上海への訪問者は誰でも - そして毎年1000万人の訪問者がいます - 市内のインフラ開発の質と幅に驚かれることでしょう。たとえば、1993年に初めて開通した最初の地下鉄路線では、現在では路線長676 クム(413駅)で合計16の路線を誇っています。上海メトロは、世界で最も急成長している高速輸送システムの1つであると考えられており、2020年までに総延長877クムをカバーする22ラインに拡大する予定です。

上海はまた黄浦江を渡る浦東開発の差し迫った成長のために非常に野心的な計画を取った。それは全く新しい計画されたビジネスと金融の都心で大規模な都市安全弁を作りました。その背後にある2つの重要な考慮事項がありました。1つは最先端のインフラと施設を備えた最高のビジネスセンターとして上海を設立すること、そして2つ目は旧市街と遺産地域への再開発の圧力を和らげることです。浦東の新しい高層ビル、繁華街のビジネス/商業地区、そして真新しい浦東国際空港は上海を近代的なグローバルシティに変えるのを助けました。

ダッカは世界クラスの都市として変革し発展するしかありません。現在、バル川とシタラクシャ川を渡って東方向に都市が拡大するなど、多くのアイデアがあります。東方向への拡大は将来の発展に大きな可能性を秘めています。しかし、他にも同等の可能性のある選択肢があります。例えば、多目的パドマ橋のような新しいインフラ開発によって支えられて、ブリガンガ川からケラニガンジュ、そしてマワまで、あるいはパドマ川を越えて南西部でシャリアプールとマダリプルまで拡大することです。これは建設中で、おそらくシャリアプールの新空港でもあり、これも検討中です。新たな浦東のような都市を提供する長期戦略計画は、大都市としてのダッカの将来の成長と変革のために不可欠です。上海での経験は、それ自身の文脈においては独特であると考えられるかもしれません。しかし、上海 - 浦東からの教訓は、ダッカを世界の都市にし、地域の成長と発展に大きな価値と利益をもたらします。

モハマドザマンは、中国、南京の北海大学にある第三国定住のための国立研究センターの国際開発/第三国定住の専門家兼諮問教授です。

mqzaman.bc@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20190509
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/future-of-dhaka-as-a-mega-city-lessons-from-shanghai-pudong-experience-1557323444/?date=09-05-2019