[Financial Express]2007年に北朝鮮の人権記録に投票するために国連総会が開かれたとき、56のアフリカ諸国のうち10カ国のみが米国主導の西側連合に投票した。
圧倒的多数が中国に続いた - 決議に反対するか、または決議から棄権することによって。
これは必ずしもそうではありませんでした。たった30年前、結果的に中華人民共和国（台湾）を中華人民共和国に代えるという総会投票は、共産党支配の国際的な承認を示しており、合衆国からの抵抗を受けて迎えられました。決議は可決されましたが、アフリカ諸国はいかなる側面も取りませんでした。
暫定30年の間に、中国は世界で最も強大な経済的・軍事的勢力の1つとなり、アフリカの最大の貿易相手国としてアメリカを凌駕し、3,000以上の大規模で重要なインフラプロジェクトに資金を供給しました。
1万社を超える中国企業がアフリカで事業を展開しており、アフリカの国際的に契約している建設市場の50％近くを占めています。
経済協力を通じて、比喩的にも文字通りにも橋を築くことを目指して、中国は世界の安価な労働供給国から発展途上国の有力な資金調達者へと移行した。その主要な外交政策プロジェクト - ベルト・アンド・ロード・イニシアチブ（BRI） - は、大陸の152カ国を結びつけ、1兆3,000億以上の貿易を促進するでしょう。
それでも西側では、中国の上昇は自由主義的な国際システムへの権威主義的挑戦を意味する。
昨年12月の外交演説で、米国の国家安全保障担当顧問のジョン・ボルトンは、中国が米国の利益を「慎重にそして積極的に」損なっていると警告した。
「中国は、賄賂、不透明な協定、および債務の戦略的使用を利用して、アフリカの州を北京の願いと要求に縛り付けている」とボルトン氏は述べた。 「そのような略奪的行動は、中国の世界的優位性を推進するという究極の目標とともに、より広範な中国の戦略的イニシアチブのサブコンポーネントです。」
ワシントンはますますアフリカに警戒していますが、北京は21世紀よりずっと前に独自のアフリカ戦略を考案しました。
1949年の中国の設立直後、発展途上国の多くは依然として反植民地主義と反帝国主義に苦しんでいました。中国の当時の首相である周恩来は、これを発展途上国のリーダーとして中国 - 同じ闘争で勝利を収めた国 - を位置づける機会と見なしました。
南カリフォルニア大学の米中研究所の政治科学教授、スタンリー・ローゼン博士は「アフリカは、1950年代に遡る中国にとって常に重要であった」と語った。
「毛沢東主義の初期の時代には、国連で投票したアフリカの国々の数々と中国が革命運動を推進していたという事実のため、それは非常に政治的なものです。」
「1979年に中国で改革が始まった直後に、アフリカは経済的に重要になった」とローゼン博士は付け加えた。
1990年代には、当時の大統領である江沢民の「外出政策」 - 海外からの民間投資を奨励する政府支援プログラム - によって奨励され、中アフリカ - アフリカ貿易は700％成長しました。中国の輸出入銀行からの低利融資の助けを借りて、ファーウェイのような会社は海外市場への新世代の探求を主導しました。
ローゼン博士は、中国の国内政治情勢に関係なく、中国は資源の豊富な国々と相互に有益な関係を築こうとしているとIPSに語った。
昨年9月、中国の西ジンピング大統領は、中国が対外直接投資（FDI）とインフラローンを介してアフリカにさらに600億ドルの資金援助を提供することを約束しました。
おそらく、中国の魅力についてもっと言えば、2018年の同時期の国連総会よりも多くのアフリカ諸国がFOCACに参加しました。
クシは、中国の外交政策を「中国の特色を持つ主要国外交」と呼んでいます。これは単一権力支配よりも平和的協力を最優先としています。
しかし、クシの意向に関係なく、中国の投資は国内の経済成長を後押しし、技術的援助とインフラ開発を必要とするアフリカの指導者たちを積極的に政治的に動かしました。
さらに重要なことに、中国は新自由主義的な経済政策と民主的な政治原則によって特徴付けられる西側優勢の開発モデルが唯一の方法ではないことを示しています。そうすることで、中国は世界情勢の視点を東にシフトさせています。
6月、43のアフリカ諸国が、世界最高の貿易裁判所である世界貿易機関の上訴機関（WTO）での司法任命に対する米国の拒否権に反対する声明を起草しました。繰り返しになりますが、彼らは中国に反対しました。
中国は昨年初め以来、WTOに対し米国の拒否権に反対するよう求めた。中国のWTO大使張香川は、トランプ大統領の貿易政策に言及して、国際貿易システムは「重大な課題」に直面していると述べた。
「WTOが今すぐに答えなければならない最も切迫した問題は、一方的主義と保護主義にどう対応するかである」と張氏は述べた。 「最も危険で壊滅的なのは、米国がアペラート団体のメンバーの選出プロセスを阻止することによって、体系的に基本的な指導原則に挑戦しているということです。」
「未処置のままにされるならば、[政策は] WTOの機能を致命的に損なうだろう」と張は付け加えた。
米国が支配する世界秩序に対する中国の挑戦は、WTOだけではありません。発展途上国の金融機関としての地位をさらに確固たるものにするため、中国は新開発銀行やアジアインフラ投資銀行（AIIB）などの国際機関を設立しました。
これらの機関は世界銀行や国際通貨基金（IMF）に対抗する可能性があると主張する人もいますが、中には政策実施プロセスが明確でないため中国が国際秩序を変えようとしていると考える人もいます。
ミシガン大学の政治科学准教授ユンユンアン博士は、中国の意図は「検証可能ではない」とIPSに語った。
「オブザーバーは中国の意図を自由に推測できるが、」とアング博士は述べた。 「私たちが確かに知るべきであり、知ることができるのは、政策形成と実施の間の永続的なギャップです。」
アング博士は、BRIの導入は「細分化されていて調整されていない」ため、国際的なパートナーや参加企業に混乱を引き起こし、北京の戦略的ビジョンをぼやけさせると説明した。
しかし、その欠陥にもかかわらず、BRIは世界に中国の道を見せています。
共産党の創立95周年記念日に、クシは中国人が「より良い社会システムを求めて人類の捜索に中国の解決策を提供することに完全に自信を持っている」と何千というホールに発表しました。
中国がアフリカおよび世界中で同盟を形成し続けるにつれて、西側は間もなく西の先見性を認識する必要があるかもしれません。
- インタープレスサービス
Bangladesh News/Financial Express 20190722
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/how-chinas-africa-alliance-is-shifting-world-order-1563715980/?date=22-07-2019
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