[Financial Express]バングラデシュは、2009年に国会の情報権法で承認されたときに、民主主義の世界の注目を集めました。この法律にはいくつかの革新的な側面がありました。しかし、論争の原因となった分野もいくつかありました。多くのアナリストは、対処する必要があると感じました。
前チーフ情報コミッショナーとして、私はしばらくの間この議論を続けてきました。最終的に、私は過去数十年にわたってこの点でフィンランド（情報権のプロセスを制定した最初の3カ国のうちの1つ）で行われたいくつかの興味深い発展に出会いました。
フィンランドでは、1951年の公文書の公開に関する法律により、州、市町村、および登録された宗教団体の役人が所有するすべての記録および文書の公開が定められました。基本原則の例外は、法律によって、または国家安全保障などの特定の列挙された理由のための行政命令によってのみ行われます。
署名のないドラフト文書の公開は義務付けられていませんでしたが、公務員の検討次第です。この法律の弱点は、1990年代に法律が改正されたときに削除されました。改訂された法律、1999年の政府活動の公開に関する法律は、略して「公開法」と呼ばれ、年金基金や公益事業などの法的に義務付けられた公務を行う企業、およびコンピューター文書に公開の原則を拡張しました。
広報法は、誰もが権限を有する記録にアクセスできるプロセスを確立します。その人は、文書の権限を直接または書面で求めることができます。リクエストを行うとき、リクエスタはドキュメントを識別できるようにドキュメントを指定する必要があります。ただし、当局は、このタスクでのドキュメントの登録とインデックスの作成を支援する責任を負います。
要求を受け取った後、当局は文書を提供するために2週間があります。決定が否定的であり、文書が保留されている場合、要求者は行政裁判所に上訴することができます。文書は、当局の敷地内で読んだりコピーしたりするために、または人の要求に応じて電子または紙のコピーとして、口頭で与えられます。ただし、ドキュメントの数が多かったり、技術的に難しいためにコピーできない場合は、コピーを拒否できます。また、個人のプライバシーを保護するために設計された電子文書のリリースには多くの制限があります。
文書を差し控える理由は、上記の法律第24条に記載されています。これらは、自動非オープン、条件付き非オープン、または条件付きオープンの3つのカテゴリにグループ化できます。 3番目のカテゴリーでは、開放性がルールであり、非開放性の理由は当局によって確立される必要があります。
非公開の絶対的な理由は次のとおりです。
*国務院の外交政策委員会の文書、政治的地位に関する外務省の外交政策メモ、外務省または組織との交渉、および外交暗号
*犯罪の調査と予防のために法執行機関が保有する登録簿、およびそれらに関するパスポートまたはIDカードの写真と生体認証情報、
*金融市場に影響を与える可能性のある経済政策に関する統計およびその他の文書は、公開されるまで、
*秘密の電話番号、またはモバイル通信デバイスの場所を含む文書、および
*個人の政治的意見、趣味、個人の習慣、組合の会員と活動、家族生活、または私生活で発せられた意見に関する情報を含む文書。
保護された利益が危険にさらされていないことが「明白」でない限り、次のカテゴリのドキュメントには条件付きの非公開が義務付けられています。
*捜査または検察が害を及ぼさないことが明らかであり、個人が重大な危害や苦痛を被らないことが明らかでない限り、犯罪捜査または捜査が保留されるか、検察が訴えるまでの検察に関する文書
*建物、施設、通信、または情報システムのセキュリティに関する文書。セキュリティが危険にさらされていないことが明らかでない限り、
*国防が軍事的危害や危険にさらされていることが明らかでない限り、国防または軍事情報に関する文書
*難民またはビザ、居住許可、または亡命の申請者に関する書類。ただし、その人またはその愛する人が害を受けていないことが明らかでない限り。
条件付き公開は、次のカテゴリの情報に対して規定されています。
*警察や刑務所当局の技術的および戦術的な方法に関する情報の公開。そのような情報の入手がそのような当局の仕事をより困難にする場合、
*金融、金融、労働、財政政策措置、またはその準備が事前措置の情報である場合、その措置がそのような措置の目的に反し、国家の交渉立場を危険にさらし、そのような政策の管理に大きな損害を与える場合、
*選挙資金に関する政治候補者の詳細な利益、
*解雇が雇用主としての公共団体に害を及ぼす場合、団体交渉または労働行動で公共団体が使用する文書、
*訴訟が当事者として公的機関に損害を与える場合、法的措置の準備に使用される文書
*容疑者、原告、証人または犯罪捜査のその他の当事者の私生活に関する機密情報、または被害者の記憶または愛する人を傷つける被害者に関する情報を含む文書。権威。
フィンランドの非公開情報も、当局によって作成または取得された後、25年間非公開のままです。個人のプライバシーを保護するために非公開である文書は、保護された個人が亡くなった後50年間非公開のままです。
フィンランドで実施された上記の変更は、2009年情報権法のさまざまな側面のレビューを実施する際に、関連するバングラデシュ当局に必要なプラットフォームを提供する可能性があります。これは、セクション7、7、8に特に関連します、既存の法律の9および32。
元大使であるムハンマド・ザミールは、外交、情報権、および良好なガバナンスを専門とするアナリストです。
muhammadzamir0@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190826
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/updating-the-right-to-information-process-1566739061/?date=26-08-2019
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