バングラデシュの経済特区:アプローチの再評価

[Financial Express]非常に慎重に、政府は生産性の可能性を引き出し、何百万人もの雇用を創出するために、全国に経済特区((SEZ))を開発する政策を採用しています。

SEZは、現在、外国投資を誘致して促進し、現地企業をグローバルバリューチェーンに統合し、輸出志向の成長を促進し、雇用を生み出すための産業インフラへの大規模な投資と広く見なされています。 SEZは社会経済開発の重要な手段です。 SEZは、産業部門を開始し、全体的な投資環境の改善、FDI活動の取引コストの削減、ビジネスのしやすさの改善、必要な時間を含む管理手順の合理化に貢献できる技術の地方経済への移転を促進するために広く展開されています操作を設定します。 国連CTADの推定によると、現在、世界中で4,800を超えるSEZが存在しています。

2010年のバングラデシュ経済圏法によって義務付けられたバングラデシュ経済圏局(BEZA)は、2010年11月9日に政府によって公式に設立され、急速な奨励を目的として、後方および未開発地域を含むバングラデシュのすべての潜在地域に経済圏を確立しました産業、雇用、生産、輸出の増加と多様化による経済発展。 1980年代以降、バングラデシュ全域にいくつかの輸出加工区(EPZ)が設立され、政府は100の新しい特別経済区を設立することを計画しました。多くの国が経済特区を設立しましたが、中国はSEZを使用して外国投資を誘致するのに最も成功しています。実際、中国は省全体(海南)をSEZとして宣言しています。ゾーンの目的には、貿易の増加、投資の増加、雇用創出、効果的な管理が含まれます。企業がゾーンに設置することを奨励するために、リベラルなポリシーが導入されています。これらのポリシーは、主に投資、課税、取引、割り当て、関税、労働規制に関連しています。

バングラデシュでは、1996年に民間EPZ法が当時の政府によって法制化されて以来、必要なインフラストラクチャのサポート、行政および規制のコンピテンシーの不足による失敗のために、多くのイニシアチブが減少しました。これらに加えて、財政と受託者の両方の公共政策の不一致も、計画を具体化しないことに大きな責任がありました。この時点で、約100のSEZを設立するための新しいイニシアチブの最初の段階で、BEZAが支援する公共部門SEZのインフラ開発はかなり順調に進んでいるように見えますが、民間SEZは多くの困難に直面しています。明らかに、これらの民間SEZは、精神面だけでなく、実際には、特に土地、ユーティリティサービス(道路と水路の接続、ガスと電気)、財政および受託施設の取得の分野でも多くの注意が必要です。これらの問題は、土地管理やその他の関係機関や部門に委ねるべきではありません。

利点と明確な成功事例にもかかわらず、SEZにはさまざまな記録があります。多くの場合、ゾーンインフラストラクチャ(土地を含む)およびメンテナンスへの投資のコストがメリットを上回ります。投資家は、実質的な雇用や輸出収入を提供せずに税控除を利用できます。多くの伝統的な経済特区は、短期的に投資を呼び込み、雇用を創出することに成功しましたが、賃金が上昇し始めたとき、または貿易の好みがなくなったときに競争力を失いました。

バングラデシュの経済特区(SEZ)政策では、経済ゾーンの手段とインフラストラクチャを最も効果的な方法で使用するためのより柔軟なアプローチを採用して、成長経済の比較優位のソースを活用し、ゾーン活動を可能にする柔軟性を確保することが必要です繁栄する。最も基本的には、これには、従来の財政的インセンティブや賃金抑制への依存から離れた考え方の変化が必要であり、代わりに、競争力、経済統合、革新、社会的および環境的持続可能性を促進するために、より効果的なビジネス環境の促進に焦点を当てます。

バングラデシュ政府は、これらの分野でより緩和された規制を導入することにより、経済特区への国内および外国投資を奨励することを目指していますが、制度の始まりは不安定ではありません。バングラデシュの場合、次のアイデア/モデルを試して味わうことができます。

lプライベートゾーン開発グループへのリースのための政府による安全な所有権と開発権を持つ土地区画のアセンブリ。

lオンサイトゾーンのインフラストラクチャおよび施設に対する政府の保証および/または財政支援を伴うビルド-オペレーション-トランスファーアプローチ。

l政府所有ゾーンの民間管理の請負、または民間事業者による政府所有資産のリース。

l SEZインフラストラクチャおよび関連するオペレーターのパフォーマンス改善イニシアチブへの複数年の資金提供は、製造業および国際取引サービス業務の成長を加速するために実施される可能性があります。

今日のSEZは、かつてないほど困難な環境で運用されていることは十分に受け入れられています。今後の第4次産業革命(FIR)により、従来のゾーニングの利点の重要性が低下しているため、ゾーンは競争上の優位性を再考する必要があります。同時に、SEZは持続可能な開発目標(SDG)を推進する、より社会的および環境的に責任のある方法で事業活動を追求する必要があります。

ムハンマド・アブドゥル・マジッド博士は元事務局長および元会長国家委員会である

収入の。

mazid.muhammad@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20190915
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/special-economic-zones-in-bangladesh-a-reappraisal-of-approaches-1568470710/?date=15-09-2019